Ухвала КАС ВС № 640/2933/20

УХВАЛА 07 лютого 2022 року м. Київ справа № 640/2933/20 адміністративне провадження № К/9901/48718/21 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Жука А.В., перевіривши касаційну скаргу адвоката Стражника Тараса Віталійовича - представника Політичної партії "Організація Українських Націоналістів" на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року у справі 640/2933/20 за позовом Міністерства юстиції України до Політичної партії "Організація Українських Націоналістів" про анулювання реєстраційного свідоцтва,- ВСТАНОВИВ: 31 грудня 2021 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга адвоката Стражника Тараса Віталійовича - представника Політичної партії "Організація Українських Націоналістів" на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року у справі 640/2933/20. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31 грудня 2021 року для розгляду цієї справи визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Коваленко Н.В., судді - Берназюк Я.О., Шарапа В.М. Ухвалою Верховного Суду від 12 січня 2022 року задоволено заяви суддів Коваленко Н.В., Берназюка Я.О., Шарапи В.М. про самовідвід у зв`язку з порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме, без врахування спеціалізації. Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18 січня 2022 року визначено склад колегії суддів: Жук А.В. (суддя-доповідач), Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж.М. Перевіривши касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, Верховний Суд дійшов висновку про необхідність її повернення з огляду на таке. Згідно з частиною першою статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Згідно з частиною першою статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник. За змістом частини першої статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи. Частиною четвертою статті 59 КАС України передбачено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність". Частинами шостою, восьмою цієї ж норми визначено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання. Згідно із частиною першою статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Судом встановлено, що касаційна скарга підписана адвокатом Стражником Тарасом Віталійовичем - представником Політичної партії "Організація Українських Націоналістів", проте у матеріалах касаційної скарги відсутній документ, який би підтверджував повноваження адвоката Стражника Т.В. на підписання та подання касаційної скарг (довіреність, ордер). Згідно з положеннями частини 3 статті 334 КАС України питання про витребування матеріалів справи вирішується в ухвалі про відкриття касаційного провадження. З огляду на викладене, право адвоката Стражника Т.В. на підписання та подання касаційної скарги як представника Політичної партії "Організація Українських Націоналістів" не підтверджено. Згідно з пунктом першим частини п`ятої статті 332 КАС України, касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено. За таких обставин, Суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної касаційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку. Враховуючи вимоги пункту першого частини п`ятої статті 55, 57, 59, 332 КАС України, касаційна скарга підлягає поверненню. Керуючись статтями 3, 332 КАС України Суд, -

УХВАЛИВ:

1. Касаційну скаргу адвоката Стражника Тараса Віталійовича - представника Політичної партії "Організація Українських Націоналістів" на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2021 року у справі 640/2933/20 - повернути скаржнику.

2. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

3. Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. СуддяА.В. Жук