Ухвала КАС ВС № 694/1327/15-а

УХВАЛА 09 лютого 2022 року м. Київ справа № 694/1327/15-а адміністративне провадження № К/990/3526/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Шарапи В.М., суддів Бевзенка В.М., Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 26.07.2021 у справі №694/1327/15-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі Черкаської області (правонаступник - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області) про неправомірність дій та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату індексації пенсії, - ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі, правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаської області, в якому, з урахуванням заяви про зміну предмету позову від 10.12.2015 та заяви про зміну предмету позову від 14.12.2015, просив: - визнати неправомірною відмову у здійсненні перерахунку та виплати індексації пенсії, починаючи з грудня 2003 року на підставі Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.1991 №1282-ХІІ та постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 «Про затвердження порядку проведення індексації грошових доходів населення» з урахуванням сплачених сум; - зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити індексацію пенсії, починаючи з грудня 2003 року на підставі Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.1991 №1282-ХІІ та постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 «Про затвердження порядку проведення індексації грошових доходів населення з урахуванням сплачених сум». Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 26.07.2021 залишено без розгляду позовні вимоги в частині визнання протиправною відмови у перерахунку та виплаті індексації пенсії та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату індексацію пенсії за період з 09.09.2008 по 02.02.2015. Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, позивач оскаржив його до суду апеляційної інстанції. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2021 позивачу повернуто його апеляційну скаргу. На адресу Верховного Суду 24.01.2022 надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , в якій (із врахуванням уточнень, що надійшли 25.01.2022) скаржник просить скасувати ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 26.07.2021 та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в наступній редакції: «- зобов`язати ГУПФУ в Черкаській області визначити відповідно до діючого законодавства базовий місяць-січень 2008 року шляхом проведення розрахунку з грудня 2003 року (початок нарахування індексації пенсії), оскільки базовий місяць свідомо доведений до нульового показника, про що підтверджують порушення викладені Пенсійним фондом в відзиві на адміністративний позов від 04.02.2020 №2300-0802-7/61756 та висновки Верховного Суду від 18.09.2020 у справі №694/1327/15-а адміністративне провадження №К/9901/11694/18; - зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексацію пенсії відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.1991 №1282-ХІІ та постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 «Про затвердження порядку проведення індексації грошових доходів населення» із застосуванням базового місяця січня 2008 року з урахуванням виплачених сум за період з лютого 2008 року.». Згідно частини 2 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. Відповідно до даних Єдиного державного реєстру судових рішень, ухвала від 26.07.2021 у справі №694/1327/15-а про залишення позовних вимог без розгляду в частині, не була переглянута в апеляційному порядку, а тому така не може бути оскаржена до суду касаційної інстанції, що випливає із конструкції положення частини 2 статті 328 КАС України. Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. З урахуванням викладеного вище, у відкритті касаційного оскарження слід відмовити. Керуючись статтями 248, 328, 333 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 26.07.2021 у справі №694/1327/15-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі Черкаської області (правонаступник - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області) про неправомірність дій та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату індексації пенсії. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати особі, яка подала касаційну скаргу. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. СуддіВ.М. Шарапа В.М. Бевзенко С.М. Чиркін