Ухвала КАС ВС № 694/1327/15-а

УХВАЛА 09 лютого 2022 року м. Київ справа № 694/1327/15-а адміністративне провадження № К/990/3841/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Шарапи В.М., суддів Чиркіна С.М., Бевзенка В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 26.07.2021 у справі №694/1327/15-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі Черкаської області (правонаступник - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області) про неправомірність дій та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату індексації пенсії, - ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі, правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаської області, в якому, з урахуванням заяви про зміну предмету позову від 10.12.2015 та заяви про зміну предмету позову від 14.12.2015, просив: - визнати неправомірною відмову у здійсненні перерахунку та виплати індексації пенсії, починаючи з грудня 2003 року на підставі Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.1991 №1282-ХІІ та постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 «Про затвердження порядку проведення індексації грошових доходів населення» з урахуванням сплачених сум; - зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити індексацію пенсії, починаючи з грудня 2003 року на підставі Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.1991 №1282-ХІІ та постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 «Про затвердження порядку проведення індексації грошових доходів населення з урахуванням сплачених сум». Справу розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження. Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 26.07.2021 позов задоволено. Визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області у здійсненні перерахунку індексації пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.1991 №1282-ХІІ та постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 «Про затвердження порядку проведення індексації грошових доходів населення» з урахуванням сплачених сум з 03.02.2015. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату індексацію пенсії ОСОБА_1 відповідно Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.1991 №1282-ХІІ та постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 «Про затвердження порядку проведення індексації грошових доходів населення із застосуванням базового місяця січня 2008 року з урахуванням виплачених сум за період з 03.02.2015. Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, позивач оскаржив його до суду апеляційної інстанції. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2021 повернуто позивачу його апеляційну скаргу на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 26.07.2021. На адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , в якій скаржник просить скасувати рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 26.07.2021 та ухвалити нове - на підставі Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.1991 №1282-ХІІ, постанови КМУ від 17.07.2003 №1078 «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення», статті 37-1 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 №3723-ХІІ, з урахуванням висновків постанови Верховного Суду України від 18.09.2020 у цій справі. Водночас, згідно частини 1 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.. За таких обставин, рішення суду першої інстанції, яке не було переглянуто в апеляційному порядку, не може бути оскаржене до суду касаційної інстанції, що випливає із конструкції положення частини 1 статті 328 КАС України. Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. З урахуванням викладеного вище, у відкритті касаційного оскарження слід відмовити. Керуючись статтями 248, 328, 333 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 26.07.2021 у справі №694/1327/15-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі Черкаської області (правонаступник - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області) про неправомірність дій та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату індексації пенсії. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати особі, яка подала касаційну скаргу. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. СуддіВ.М. Шарапа С.М. Чиркін В.М. Бевзенко