Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/530/22
від 10.02.2022 · АнтикорупційнаÑë³ä÷èé ñóääÿ ó 1-é ³íñòàíö³¿: ÎÑÎÁÀ_1 Ñïðàâà ¹ 991/530/22 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/107/22 ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÂÈÙÎÃÎ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ó Õ Â À Ë À 10 ëþòîãî 2022 ðîêóì³ñòî Êè¿â Ñóääÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_2 , ïåðåâ³ðèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 28 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 10.02.2022 äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà, íàïðàâëåíà ïîøòîþ 07.02.2022, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 28.01.2022, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ¿¿ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 ùîäî íåçàáåçïå÷åííÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ) ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íåâðó÷åííÿ ¿é ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ òà ðåºñòðàö³þ çàÿâè, âèòÿãó ç ªÐÄÐ. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè ïî ïðîâàäæåííþ ¹11-ññ/991/107/22 ñïðàâó ïåðåäàíî ñóää³-äîïîâ³äà÷åâ³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³, ÿê³ âõîäÿòü äî ñêëàäó êîëå㳿: ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 . Ó ïîäàí³é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèòü: (1) ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîâåñòè â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ç Ëóöüêèì ì³ñüêðàéîííèì ñóäîì Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³; (2) óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 28.01.2022 ñêàñóâàòè; (3) ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ¿¿ ñêàðãó â³ä 16.01.2022 íà áåçä³ÿëüí³ñòü êåð³âíèêà Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ ïðî â÷èíåííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè òà ñóäó, à ñàìå ïåðøèì çàñòóïíèêîì êåð³âíèêà ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, ñóääåþ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_7 , ñóääÿìè ϳâäåííî-çàõ³äíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 òà ñóääÿìè Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Çà ñïåö³àëüíèì ïðàâèëîì, ïåðåäáà÷åíèì ÷. 1 ñò. 422 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ), îòðèìàâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ íåâ³äêëàäíî âèòðåáîâóº ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äí³ ìàòåð³àëè òà íå ï³çí³ø ÿê çà äåíü ïîâ³äîìëÿº îñîáó, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ïðîêóðîðà òà ³íøèõ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á ïðî ÷àñ, äàòó ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó. Îäíàê íàÿâí³ñòü âèùåâêàçàíîãî ïðàâèëà, ÿê ââàæàº ñóääÿ-äîïîâ³äà÷, íå ïîçáàâëÿº éîãî îáîâ`ÿçêó ïåðø í³æ â÷èíÿòè çàçíà÷åí³ â ÷. 1 ñò. 422 ÊÏÊ ä³¿, çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ³, âèõîäÿ÷è ³ç ïåðåäáà÷åíèõ ÷. ÷. 3, 4 ñò. 399 ÊÏÊ íàñë³äê³â, íåâ³äêëàäíî ïåðåâ³ðèòè ÷è: (1) àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà óõâàëó, ÿêà ï³äëÿãຠàïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ; (2) ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæåíå âèêëþ÷íî ç ï³äñòàâ, ç ÿêèõ âîíî íå ìîæå áóòè îñêàðæåíèì çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñò. 394 ÊÏÊ; (3) àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî îñîáîþ, ÿêà âïðàâ³ ¿¿ ïîäàâàòè; (4) àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â öüîìó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿; (5) àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà â ìåæàõ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, à ÿêùî ¿¿ ïîäàíî ç ïðîïóñêîì òàêîãî ñòðîêó, òî ÷è ïîðóøóº îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà ïèòàííÿ ïðî éîãî ïîíîâëåííÿ. Òîáòî íà ö³é ñòà䳿 ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ìຠâèð³øèòè ïèòàííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ ïðèçíà÷åííÿ äî ðîçãëÿäó ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà ïåâíèé äåíü ³ â ïåâíèé ÷àñ êîëå㳺þ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ùî íàä³éøëà â³ä ÎÑÎÁÀ_3 , ó ò. ÷. ç`ÿñóâàòè ÷è â³äñóòí³/íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Òàê, ç`ÿñîâóþ÷è ïèòàííÿ ïðî ïðèéíÿòí³ñòü ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ âèõîäèòü ³ç íèæ÷åíàâåäåíîãî. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, íàä³ñëàíî¿ 07.02.2022, çàÿâíèöÿ ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 28.01.2022, çàçíà÷àþ÷è, ùî ¿¿ ïîâíèé òåêñò âîíà îòðèìàëà 03.02.2022. Ïðîòå, ÿê óáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè, ÎÑÎÁÀ_3 áóëà ïîâ³äîìëåíà ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñòðîêè, ó ìåæàõ ÿêèõ îñîáà ìîæå îñêàðæèòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 395 ÊÏÊ. Çîêðåìà, àïåëÿö³éíà ñêàðãà, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Êîäåêñîì, ìîæå áóòè ïîäàíà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ (ï. 3 ÷. 2 ñò. 395 ÊÏÊ). ßêùî æ óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ áóëî ïîñòàíîâëåíî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, òî ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ äëÿ òàêî¿ îñîáè îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ íåþ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (àáç. 2 ÷. 3 ñò. 395 ÊÏÊ). Óðàõîâóþ÷è òå, ùî êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí íå ïåðåäáà÷àº, ÿêèì ÷èíîì ïîâèíåí îáðàõîâóâàòèñÿ ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ó âèïàäêó, êîëè (1) éîãî áóëî ïîñòàíîâëåíî ç âèêëèêîì îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ ç³ ñêàðãîþ, àëå âîíà íå ïðèáóëà äëÿ ó÷àñò³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, é (2) ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³ñëÿ ñïëèâó ï`ÿòèäåííîãî ñòðîêó ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, àëå (3) óïðîäîâæ ï`ÿòè äí³â ³ç ìîìåíòó éîãî îòðèìàííÿ, òî àïåëÿö³éíèé ñóä âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ñâîº÷àñíîñò³ çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ âèõîäèòü ³ç ïðàêòèêè âèð³øåííÿ äàíîãî ïèòàííÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì. Òàê, ïðàâèëî ùîäî ïî÷àòêó ïåðåá³ãó ñòðîêó «ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ» íå ïîøèðþºòüñÿ íà îñêàðæåííÿ óõâàë ì³ñöåâîãî ñóäó, ïîñòàíîâëåíèõ çà âèêëèêîì îñîáè, àëå áåç ¿¿ ó÷àñò³. Ó òàêîìó âèïàäêó ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ îá÷èñëþºòüñÿ çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì, à ñàìå ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 28.07.2021 ó ñïðàâ³ ¹204/7066/20). Âèõîäÿ÷è ³ç íàâåäåíîãî, îñê³ëüêè ó ö³é ñïðàâ³ çàÿâíèöÿ ïîâ³äîìëÿëàñÿ ïðî ñóäîâå çàñ³äàííÿ íàëåæíèì ÷èíîì, àëå äëÿ ó÷àñò³ â íüîìó íå ïðèáóëà, òî, ïîäàâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà äåñÿòèé äåíü ï³ñëÿ ïðîãîëîøåííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, ÎÑÎÁÀ_3 ïðîïóñòèëà ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 28.01.2022. Àäæå, ïåðåá³ã ñòðîêó íà éîãî îñêàðæåííÿ äëÿ íå¿ çã³äíî ç ÷. 5 ñò. 115 òà ï. 3 ÷. 2 ñò. 395 ÊÏÊ ðîçïî÷àâñÿ ³ç 29.01.2022 òà çàê³í÷óâàâñÿ 02.02.2022 (îñòàíí³é äåíü). Íàñë³äêîì íåñâîº÷àñíîãî çâåðíåííÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ º ¿¿ ïîâåðíåííÿ, ÿêùî îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ àáî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà çàÿâîþ îñîáè íå çíàéäå ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ (ï. 4 ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ). Ðàçîì ³ç òèì, ï. 4 ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ âèçíà÷åíî íàñë³äêè, çàñòîñóâàííÿ ÿêèõ äî äàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 28.01.2022 ïîçáàâëÿº ñóääþ-äîïîâ³äà÷à àïåëÿö³éíîãî ñóäó îáîâ`ÿçêó âèêîíàòè ùîäî òàêî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèìîãè ÷. 1 ñò. 422 ÊÏÊ â ÷àñòèí³ ïðèçíà÷åííÿ ñïðàâè äî ðîçãëÿäó òà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ÷àñ, äàòó ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó âñ³õ ó÷àñíèê³â. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, îñê³ëüêè, ÎÑÎÁÀ_3 ïðîïóñòèëà ï`ÿòèäåííèé ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ³ íå ³í³ö³þâàëà ïèòàííÿ ùîäî éîãî ïîíîâëåííÿ, òîìó ¿¿ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ï. 4 ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 2, 7, 9, 110, 115, ÷. 2 ñò. 369, ñò. 395, ï. 4 ÷. 3 ñò. 399, ÷. ÷. 2, 4 ñò. 424 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñóääÿ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 28 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó, ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Êîï³þ ìàòåð³àë³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ðàçîì ³ç ö³ºþ óõâàëîþ íàïðàâèòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðèºäíàííÿ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè ¹991/530/22. Óõâàëà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ îòðèìàííÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2