Ухвала КАС ВС № 160/14804/21

УХВАЛА 01 лютого 2022 року м. Київ справа № 160/14804/21 адміністративне провадження № К/9901/43111/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Єресько Л.О., суддів: Загороднюка А.Г., Соколова В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2021 року у справі №160/14804/21 за позовом ОСОБА_1 до Старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Потапенко Віри Вікторівни про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії та скасування постанов, УСТАНОВИВ: У серпні 2021 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду через систему «Електронний суд» з адміністративним позовом до Старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Потапенко Віри Вікторівни (далі - відповідач), в якому просила: - скасувати постанову про виправлення помилки у процесуальному документі від 08 липня 2021 року за ВП № 33706488 як незаконну; - зобов`язати старшого державного виконавця Потапенко В.В. провести стягнення штрафу за постановою про накладення штрафу від 16 січня 2021 року в розмірі 31495,81 грн на користь стягувача ОСОБА_1 ; - визнати бездіяльність старшого державного виконавця Потапенко В.В. з приводу не визначення розміру заборгованості зі сплати аліментів з інформацією про розмір всіх доходів (усіх ознак доходу) боржника з 2015-2021 роки за даними Державної фіскальної служби України та даними Пенсійного фонду України протиправною; - зобов`язати старшого державного виконавця Потапенко В.В. провести розрахунок заборгованості зі сплати аліментів з інформацією про розмір всіх доходів (усіх ознак доходу) боржника з 2015-2021 роки за даними Державної фіскальної служби України, даними Пенсійного фонду України, Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; - визнати незаконними дії старшого державного виконавця Потапенко В.В. щодо зняття арешту з усіх рахунків боржника за постановою від 24 грудня 2020 року при наявності заборгованості за аліментами та відсутності постанови про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документу, скасувати постанову від 24 грудня 2020 року про зняття арешту з коштів боржника, зобов`язати прийняти заходи щодо реалізації постанови від 15 грудня 2020 року про арешт коштів боржника. Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року, залишеною без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2021 року, відмовлено у відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до старшого державного виконавця Потапенко Віри Вікторівни Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії на підставі пункту 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України. Не погодившись із вказаними судовими рішеннями, ОСОБА_1 звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою. Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року касаційну скаргу залишено без руху, з підстав недотримання вимог статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Заявникові надано строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання до суду касаційної інстанції оригіналу документу про сплату судового збору. Одночасно скаржнику було роз`яснено, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в частині невиконання вимог статті 330 КАС України касаційна скарга буде повернута. Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення (штрихкодовий ідентифікатор 0102935579284) копія ухвали про залишення касаційної скарги без руху отримана ОСОБА_2 30 грудня 2021 року, що підтверджено розпискою у вказаному повідомленні. Частиною 4 статті 126 КАС України передбачено, що вважається, що повістку вручено також у разі одержання її під розписку будь-яким повнолітнім членом сім`ї адресата, який проживає разом з ним. Особа, яка одержала повістку, зобов`язана негайно повідомити про неї адресата. Також, як слідує із автоматизованої системи документообігу КП Діловодство спеціалізованого суду касаційна скарги скаржницею була сформована в системі «Електронний суд». Ухвала Верховного Суду про залишення без руху від 20 грудня 2021 року була надіслана одержувачу ОСОБА_1 в її електронний кабінет та доставлена - 21 грудня 2021 року о 19 год. 23 хв. Отже, скаржниця мала можливість ознайомитися із судовим рішенням у своєму електронному кабінеті. Водночас, у межах строку встановленого ухвалою Верховного Суду від 20 грудня 2021 року скаржницею не виконано вимоги ухвали про залишення касаційної скарги без руху. Відповідно до частини 2 статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Згідно положень пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Таким чином, станом на 01 лютого 2022 року заявницею не усунуто недоліки касаційної скарги, які стали підставною для залишення її без руху. Враховуючи викладене, та в зв`язку з невиконанням вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху, касаційна скарга підлягає поверненню. Керуючись статтями 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2021 року у справі №160/14804/21 за позовом ОСОБА_1 до Старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Потапенко Віри Вікторівни про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії та скасування постанов - повернути скаржнику. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Роз`яснити заявникові, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до Верховного Суду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Судді Л.О. Єресько А.Г. Загороднюк В.М. Соколов