Постанова Сьомий апеляційний адміністративний суд № 120/3100/21-а

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 120/3100/21-à Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Êðàï³âíèöüêà Í. Ë. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ãîíòàðóê Â. Ì. 21 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãîíòàðóêà Â. Ì. ñóää³â: Ìàòîõíþêà Ä.Á. Á³ëî¿ Ë.Ì. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ³ííèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ òà ìîëîä³æíî¿ ïîë³òèêè ³ííèöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ³ííèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ òà ìîëîä³æíî¿ ïîë³òèêè ³ííèöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ³ííèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ òà Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ òà ìîëîä³æíî¿ ïîë³òèêè ³ííèöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ùîäî â³äìîâè ó âèäà÷³ ÎÑÎÁÀ_1 ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ II ãðóïè âíàñë³äîê â³éíè ç³ ñòðîêîì 䳿 ç 02.03.2021 ðîêó äî 01.04.2022 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ³ííèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ âèäàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ II ãðóïè âíàñë³äîê â³éíè ñòðîêîì 䳿 ç 02.03.2021 ðîêó äî 01.04.2022 ðîêó. гøåííÿì ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ñåðïíÿ 2021 ðîêó â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò ïîñëàâñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî íà éîãî äóìêó, ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó. 29 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó òà 10 ãðóäíÿ 2021 ðîêó â³ä â³äïîâ³äà÷³â äî ñóäó íàä³éøëè â³äçèâè, â ÿêèõ çàçíà÷åíî ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü ¿¿ äîâîä³â. Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä óõâàëîþ â³ä 17.01.2022 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âèð³øèâ ðîçãëÿäàòè äàíó ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Çà òàêèõ óìîâ çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 229 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà â³äçèâ³â, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî îñòàííÿ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ßê â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæåíî ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó íåîñïîðåí³ ôàêòè ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ ïðèéíÿòèé (ïðèçâàíèé) íà â³éñüêîâó ñëóæáó Àðòåì³âñüêî - Äåáàëüöåâèì ÐÂÊ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â ëþòîìó 2015 ðîö³. 30 êâ³òíÿ 2015 ðîêó íà àåðîäðîì³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ çàíÿòü ç îñîáîâèì ñêëàäîì ïî äåñàíòóâàííþ, à ñàìå, ïðè ïðèçåìëåíí³ ï³ñëÿ ñòðèáêà ç âåðòîëüîòó, îäåðæàâ çàêðèòèé ïåðåëîì ë³âî¿ ï`ÿòêîâî¿ ê³ñòêè, ñòðóñ ãîëîâíîãî ìîçêó, çàá³é ïîïåðåêîâîãî â³ää³ëó õðåáòà. Íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí îòðèìàííÿ òàêî¿ òðàâìè ñàìå ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè áóëî âèäàíî äîâ³äêó â³ä 12.11.2015 ðîêó ¹4042 (êîï³ÿ äîâ³äêè íàÿâíà ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè). Âíàñë³äîê âèùåíàçâàíî¿ îòðèìàíî¿ òðàâìè, ïîçèâà÷ îòðèìàâ ³íâàë³äí³ñòü 3 ãðóïè òà ñòàòóñ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè. Ó ïîäàëüøîìó ï³ä ÷àñ ÷åðãîâîãî ùîð³÷íîãî ìåäè÷íîãî îãëÿäó ïîçèâà÷ îòðèìàâ ñòàòóñ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ II ãðóïè âíàñë³äîê â³éíè òà 12.02.2020 ðîêó ïîçèâà÷ó âèäàíî ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ II ãðóïè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 ñòðîêîì 䳿 äî 01.03.2021 ðîêó. Îáëàñíîþ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ¹ 2 Äåïàðòàìåíòó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ³ííèöüêî¿ ÎÄÀ (ÌÑÅÊ) ïîçèâà÷ó âèäàíî äîâ³äêó ñå𳿠12ÀÀ ¹247617 â³ä 02.03.2021 ðîêó, ÿêîþ çà ðåçóëüòàòàìè ïîâòîðíîãî îãëÿäó ïîçèâà÷ó ï³äòâåðäæåíî ³íâàë³äí³ñòü II ãðóïè ñòðîêîì íà 1 ð³ê ç 02.03.2021 ðîêó ïî 01.04.2022 ðîêó, à òàêîæ, äëÿ íüîãî ï³äãîòîâëåíî ³íäèâ³äóàëüíó ïðîãðàìó ðåàá³ë³òàö³¿ (êîﳿ äîâ³äêè òà ³íäèâ³äóàëüíî¿ ïðîãðàìè ðåàá³ë³òàö³¿ íàÿâí³ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè). Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ ç 18.02.2016 ðîêó ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ÿê ïåíñ³îíåð ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ³ îòðèìóâàâ äî 28.02.2020 ðîêó ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ ÿê îñîáà ç ³íâàë³äí³ñòþ III ãðóïè òà ç 29.02.2020 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ îòðèìóº ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äí³ñòþ ÿê îñîáà ç ³íâàë³äí³ñòþ II ãðóïè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ â³ä 30.09.2019 ðîêó ¹2571 òà ïåíñ³éíèì ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 28.02.2020 ðîêó. Çâàæàþ÷è íà âèùåâèêëàäåí³ îáñòàâèíè, ïîçèâà÷ íà ïî÷àòêó áåðåçíÿ 2021 ðîêó â ÷åðãîâèé ðàç çâåðíóâñÿ äî Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ³ííèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ³ç çàÿâîþ â³ä 12.03.2021 ðîêó, ó ÿê³é ïðîñèâ ïðîäîâæèòè ä³þ ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè (òîáòî, âèäàòè íîâå ïîñâ³ä÷åííÿ ç ïðîäîâæåíèì ñòðîêîì 䳿) íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ÌÑÅÊ. Ó â³äïîâ³äü íà ñâîþ çàÿâó â³ä 12.03.2021 ðîêó ïîçèâà÷ îòðèìàâ â³ä Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ³ííèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ëèñòà â³ä 30.03.2021 ðîêó ¹ 1960, â ÿêîìó ïîâ³äîìëÿëîñü, ùî îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íå ìຠñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é òà íå áðàâ ó÷àñò³ ó çàõèñò³ Áàòüê³âùèíè ÷è â áîéîâèõ ä³ÿõ íà òåðèòî𳿠³íøèõ äåðæàâ, òî ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ éîìó ïîñâ³ä÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî ñò.7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" â³äñóòí³. Òàêîæ ïîçèâà÷ íåîäíîðàçîâî çâåðòàâñÿ íà óðÿäîâó ãàðÿ÷ó ë³í³þ ùîäî âèäà÷³ éîìó ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ II ãðóïè âíàñë³äîê â³éíè ç ïðîäîâæåíèì ñòðîêîì 䳿. Ó ñâîþ ÷åðãó, Äåïàðòàìåíòîì ñîö³àëüíî¿ òà ìîëîä³æíî¿ ïîë³òèêè ³ííèöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ó ëèñò³ â³ä 17.03.2021 ðîêó ¹ 04.1-14-1482 ðîç`ÿñíåíî ïîçèâà÷ó, ùî â³í íå ìຠïðàâà äëÿ îòðèìàííÿ ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè íà ï³äñòàâ³ òîãî, ùî â³í íå ìຠñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é òà íå áðàâ ó÷àñò³ ó çàõèñò³ Áàòüê³âùèíè ÷è â áîéîâèõ ä³ÿõ íà òåðèòî𳿠³íøèõ äåðæàâ. Ââàæàþ÷è 䳿 â³äïîâ³äà÷³â ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ ïðàâ. Íàäàþ÷è îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïðàâîâèé ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, çàáåçïå÷åííÿ ñòâîðåííÿ íàëåæíèõ óìîâ äëÿ ¿õ æèòòºçàáåçïå÷åííÿ, ñïðèÿííÿ ôîðìóâàííþ â ñóñï³ëüñòâ³ øàíîáëèâîãî ñòàâëåííÿ äî íèõ âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» â³ä 22.10.1993 ðîêó ¹ 3551-XII (äàë³ - Çàêîí ¹3551-XII). ³äïîâ³äíî äî ñò.4 Çàêîíó, âåòåðàíàìè â³éíè º îñîáè, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó çàõèñò³ Áàòüê³âùèíè ÷è â áîéîâèõ ä³ÿõ íà òåðèòî𳿠³íøèõ äåðæàâ. Äî âåòåðàí³â â³éíè íàëåæàòü: ó÷àñíèêè áîéîâèõ ä³é, îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè, ó÷àñíèêè â³éíè. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 7 Çàêîíó ¹3551-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî äî îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè íàëåæàòü îñîáè ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ä³þ÷î¿ àð쳿 òà ôëîòó, ïàðòèçàí³â, ï³äï³ëüíèê³â, ïðàö³âíèê³â, ÿê³ ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ çàõèñòó Áàòüê³âùèíè, âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â) ÷è ïîâ`ÿçàíèõ ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, ó ïàðòèçàíñüêèõ çàãîíàõ ³ ç`ºäíàííÿõ, ï³äï³ëüíèõ îðãàí³çàö³ÿõ ³ ãðóïàõ òà ³íøèõ ôîðìóâàííÿõ, âèçíàíèõ òàêèìè çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, â ðàéîí³ âîºííèõ ä³é, íà ïðèôðîíòîâèõ ä³ëüíèöÿõ çàë³çíèöü, íà ñïîðóäæåíí³ îáîðîííèõ ðóáåæ³â, â³éñüêîâî-ìîðñüêèõ áàç òà àåðîäðîì³â ó ïåð³îä ãðîìàäÿíñüêî¿ òà Äðóãî¿ ñâ³òîâî¿ âîºí àáî ç ó÷àñòþ â áîéîâèõ ä³ÿõ ó ìèðíèé ÷àñ. Ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì ÷è êàë³öòâ, ùî ïðèçâåëè äî ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, âñòàíîâëþþòü â³éñüêîâî - ë³êàðñüê³ êîì³ñ³¿ ÂËÊ òà ïðèéìàþòü â³äïîâ³äí³ ïîñòàíîâè. Ïóíêòîì 12 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê, óìîâè òà êðèòå𳿠âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.12.2009 ðîêó ¹1317, ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ³íâàë³äíîñò³ êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³ àáî ç âèêîíàííÿì íèìè ³íøèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ â³éñüêîâî-ë³êóâàëüíèìè çàêëàäàìè à òàêîæ ³íøèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ôàêò îòðèìàííÿ ïîðàíåííÿ (çàõâîðþâàííÿ). ³äïîâ³äíî äî ï.21.5 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì â³ä 14.08.2008 ðîêó ¹402 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ïîñòàíîâè ÂËÊ ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ïðèéìàþòüñÿ â òàêèõ ôîðìóëþâàííÿõ, çîêðåìà: Ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ, òðàâìà, êàë³öòâî), "òàê, ïîâ`ÿçàíå ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè" - ÿêùî ïîðàíåííÿ (òðàâìà, êîíòóç³ÿ, êàë³öòâî) îäåðæàíå ï³ä ÷àñ çàõèñòó Áàòüê³âùèíè àáî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ ñëóæáè ó ñêëàä³ ä³þ÷î¿ àð쳿 ³ ôëîòó ó ðîêè Ãðîìàäÿíñüêî¿ â³éíè, Âåëèêî¿ Â³ò÷èçíÿíî¿ â³éíè òà â³éíè ç ßïîí³ºþ (Äðóãî¿ ñâ³òîâî¿ â³éíè), ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ ç ðîçì³íóâàííÿ áîºïðèïàñ³â ÷àñ³â Âåëèêî¿ Â³ò÷èçíÿíî¿ â³éíè (Äðóãî¿ ñâ³òîâî¿ â³éíè), ïðè áåçïîñåðåäí³é îõîðîí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó ÷è ñóâåðåííèõ ïðàâ Óêðà¿íè â ¿¿ âèêëþ÷í³é (ìîðñüê³é) åêîíîì³÷í³é çîí³ ó ñêëàä³ ïðèêîðäîííîãî íàðÿäó, åê³ïàæó êîðàáëÿ (êàòåðà), åê³ïàæó ë³òàêà (âåðòîëüîòó) àáî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâèõ çàõîä³â, àáî çä³éñíåííÿ ñàìîñò³éíî ÷è â ñêëàä³ ï³äðîçä³ëó â³äáèòòÿ çáðîéíîãî íàïàäó ÷è âòîðãíåííÿ íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ãðóï ³ çëî÷èííèõ óãðóïîâàíü, à òàêîæ ï³ä ÷àñ çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â. Âîäíî÷àñ, ÿêùî ïîðàíåííÿ, (êîíòóç³ÿ, òðàâìà, êàë³öòâî) îäåðæàíå (êð³ì âèïàäê³â ïðîòèïðàâíîãî ä³ÿííÿ) ó ðàç³ ôàêòè÷íîãî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ÷àñòèíàõ, ÿê³ íå âõîäèëè äî ñêëàäó ä³þ÷î¿ àð쳿, òî â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «á» ïóíêòó 21.5 Ïîëîæåííÿ ÂËÊ ïðèéìຠïîñòàíîâó ó òàêîìó ôîðìóëþâàíí³: «Ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ, òðàâìà, êàë³öòâî) ïîâ`ÿçàíå ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè» Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó ÎÑÎÁÀ_1 , 1989 ðîêó íàðîäæåííÿ, áóâ ïðèéíÿòèé (ïðèçâàíèé) íà â³éñüêîâó ñëóæáó Àðòåì³âñüêî - Äåáàëüöåâèì ÐÂÊ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â ëþòîìó 2015 ðîö³. 30 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ï³ä ÷àñ òðåíóâàííÿ ïî äåñàíòóâàííþ ïðè ïðèçåìëåí³ ï³ñëÿ ñòðèáêà ç âåðòîëüîòó, îòðèìàâ çàêðèòèé ïåðåëîì ë³âî¿ ï`ÿòêîâî¿ ê³ñòêè, 34ÌÒ, çàá³é ïîïåðåêîâîãî â³ää³ëó õðåáòà. Ó ïîñòàíîâ³ ÂËÊ ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàííÿ, ïîðàíåííÿ, êîíòó糿 çàçíà÷åíî, ùî «òàê òðàâìè ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè». Òàêèì ÷èíîì ñóä ââàæàº, ùî ïîçèâà÷ îòðèìàâ ³íâàë³äí³ñòü III ãðóïè òà â ïîäàëüøîìó, ï³ä ÷àñ ÷åðãîâîãî ùîð³÷íîãî ìåäè÷íîãî îãëÿäó ³íâàë³äí³ñòü II ãðóïè â ìèðíèé ÷àñ òà íå ïðèéìàâ ó÷àñò³ ó çàõèñò³ Áàòüê³âùèíè, íå ïåðåáóâàâ íà ôðîíò³ ÷è â ðàéîí³ âîºííèõ ä³é. Ó ñâîþ ÷åðãó, ìåõàí³çì îòðèìàííÿ ñòàòóñó îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè âèçíà÷åíèé Ïîðÿäêîì íàäàííÿ ñòàòóñó îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè îñîáàì, ÿê³ îòðèìàëè ³íâàë³äí³ñòü âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà àáî çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, çàáåçïå÷åíí³ ¿õ ïðîâåäåííÿ, çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ¹685. Àáçàöîì 1 ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ¹ 685 âèçíà÷åíî, ùî ñòàòóñ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè íàäàºòüñÿ: â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (ðåçåðâ³ñòàì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì) Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, ÑÁÓ, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæã³ðïðèêîðäîíñëóæáè, Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, ïîë³öåéñüêèì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ÌÂÑ, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, ÄÑÍÑ, Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, îñîáàì ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ï³äðîçä³ë³â îïåðàòèâíîãî çàáåçïå÷åííÿ çîí ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ÄÔÑ, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ÿê³ çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè ³ ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà àáî çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ äëÿ îòðèìàííÿ ñòàòóñó îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè, º îòðèìàííÿ òðàâìè ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîí³ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ â ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ. Òîìó, çâåðíóâøèñü â ÷åðãîâèé ðàç äî Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ³ííèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ç çàÿâîþ â³ä 12.03.2021 ðîêó ùîäî ïðîäîâæåííÿ 䳿 ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè ïîçèâà÷ó áóëî â³äìîâëåíî ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü áåçïîñåðåäíº çàëó÷åííÿ äî âèêîíàííÿ çàâäàíü àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, òà â äîâ³äö³ ÌÑÅÊ íå ì³ñòÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ïîðàíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî âèùåíàâåäåíå ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü áóäü-ÿêèõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì ñòàòóñó îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè òà ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè II ãðóïè ñòðîêîì 䳿 ç 02.03.2021 ðîêó äî 01.04.2022 ðîêó, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Äàþ÷è îö³íêó äîâîäàì àïåëÿíòà ç ïðèâîäó ïðîòèïðàâíîñò³ ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ II ãðóïè âíàñë³äîê â³éíè ç³ ñòðîêîì 䳿 ç 02.03.2021 ðîêó ïî 01.04.2022 ðîêó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠñë³äóþ÷å. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» âèçíà÷åíî, ùî íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâîãî ñòàòóñó âåòåðàíàì â³éíè âðó÷àþòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿ òà íàãðóäí³ çíàêè ïîðÿäîê âèãîòîâëåííÿ òà âèäà÷³ ÿêèõ âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè òà ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, â ÿêèõ áåðå ó÷àñòü Óêðà¿íà. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹302 â³ä 12.05.1994 ðîêó «Ïðî ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü ³ íàãðóäíèõ çíàê³â âåòåðàí³â â³éíè» çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü ³ íàãðóäíèõ çíàê³â âåòåðàí³â â³éíè. Ïóíêòîì 3 çàçíà÷åíîãî Ïîëîæåííÿ âèçíà÷åíî, ùî äî âåòåðàí³â â³éíè íàëåæàòü: ó÷àñíèêè áîéîâèõ ä³é, îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè, ó÷àñíèêè â³éíè. Îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè (ñòàòòÿ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó») âèäàþòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿ ç íàïèñîì «Ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè» òà íàãðóäíèé çíàê «Âåòåðàí â³éíè - îñîáà ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè». ³äïîâ³äíî äî ï.10 Ïîëîæåííÿ, ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè âèäàºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî ãðóïó òà ïðè÷èíó ³íâàë³äíîñò³. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ñàìå ïîíÿòòÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» º íåâ³ä`ºìíî ïîâ`ÿçàíèì ç ïîðàíåííÿì, êîíòó糺þ, êàë³öòâîì, çàõâîðþâàííÿì, îäåðæàíèìè ï³ä ÷àñ çàõèñòó Áàòüê³âùèíè òà âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â), ïðî ùî éäåòüñÿ ó ÷.1 ñò.7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó». Àíàëîã³÷íå òðàêòóâàííÿ ïîíÿòòÿ «îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè» º ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06.11.2013 ó ñïðàâ³ ¹ 21-377à 13, äå çàçíà÷åíî: «... â³äíåñåííÿ îñîáè äî ³íâàë³äà â³éíè â³äïîâ³äíî äî ñò. 7 Çàêîíó â³ä 22.10.1993 ¹ 3551-XII áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçàíî ç âèçíà÷åííÿì ñàìîãî ïîíÿòòÿ «âåòåðàí â³éíè», ÿêå ì³ñòèòüñÿ ó ñò. 4 öüîãî Çàêîíó». Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ó íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â, à ñàìå äîâ³äîê ÌÑÅÊ óïðàâë³ííÿì ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Òèâð³âñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ âèäàâàëîñü (ïåðåâèäàâàëîñü / ïðîäîâæóâàâñÿ òåðì³í 䳿) ïîñâ³ä÷åííÿ ïîçèâà÷ó ÿê îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè â³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò.7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó». Ðîçïîðÿäæåííÿì ãîëîâè Òèâð³âñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 16 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ¹2 «Ïðî ïðèïèíåííÿ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â Òèâð³âñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿» óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Òèâð³âñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (êîä ªÄÐÏÎÓ-03191710) ïðèïèíåíî øëÿõîì ïðèºäíàííÿ äî óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ³ííèöüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (êîä ªÄÐÏÎÓ-03191928). Âèÿâèâøè ïîìèëêó ùîäî ïîðÿäêó âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ ãðîìàäÿíèíó ÎÑÎÁÀ_1 óïðàâë³ííÿì áóëî â³äìîâëåíî ó ïðîäîâæåí³ òåðì³íó éîãî 䳿. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñâîºìó ð³øåíí³ â³ä 20 æîâòíÿ 2011 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ðèñîâñüêèé ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹29979/04) ï³äêðåñëèâ îñîáëèâó âàæëèâ³ñòü ïðèíöèïó íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ, ÿêèé ïåðåäáà÷àº, ùî â ðàç³, êîëè éäåòüñÿ ïðî ïèòàííÿ çàãàëüíîãî ³íòåðåñó, çîêðåìà, ÿêùî ñïðàâà âïëèâຠíà òàê³ îñíîâîïîëîæí³ ïðàâà ëþäèíè, ÿê ìàéíîâ³ ïðàâà, äåðæàâí³ îðãàíè ïîâèíí³ ä³ÿòè â÷àñíî òà â íàëåæíèé ³ ÿêîìîãà ïîñë³äîâí³øèé ñïîñ³á. Òîáòî, ïîðóøåííÿ ïðèíöèïó íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ ìຠì³ñöå ó ðàç³, êîëè äåðæàâíèé îðãàí íå äîòðèìóþ÷èñü âëàñíèõ ïðîöåäóð òèì ñàìèì ïîðóøóº ïðàâà îñîáè, àáî âèïðàâëÿº ñâî¿ ìèíóë³ ïîìèëêè, â÷èíÿþ÷è 䳿, ÿê³ ïîðóøóþòü ïðàâà îñîáè. Òîáòî, âèçíà÷àëüíèì â äàíîìó âèïàäêó º íàÿâí³ñòü ïîðóøåííÿ ïðàâ îñîáè âíàñë³äîê òàêèõ ä³é äåðæàâíîãî îðãàíó. Òàêèì ÷èíîì, â äàíîìó âèïàäêó â³äñóòí³ ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à âíàñë³äîê îñêàðæóâàíèõ ä³é â³äïîâ³äà÷à. Äî òîãî æ, âíàñë³äîê ïîìèëêè äîïóùåíî¿ ó ìèíóëîìó, ïîçèâà÷ òðèâàëèé ïåð³îä ÷àñó ïåðåáóâàâ ó á³ëüø ñïðèÿòëèâèõ óìîâàõ í³æ íà ÿê³ ìàâ çàêîííå ïðàâî. Ïðè öüîìó, âèïðàâëåííÿ òàêî¿ ïîìèëêè ñïðÿìîâàíå íà â³äíîâëåííÿ çàêîííîñò³ òà æîäíèì ÷èíîì íå ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî áåçï³äñòàâíå âòðó÷àííÿ ó çàêîíí³ ïðàâà ïîçèâà÷à, àäæå òàê³ ïðàâà íàäàí³ ïîçèâà÷ó áåç äîñòàòí³õ íà òå ïðàâîâèõ ï³äñòàâ. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ áóëà âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 10 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 357/2444/17 òà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 06 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹21-377à 13. ³äòàê, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. ³äïîâ³äíî ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Îòæå, ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ÷.4 ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè âêàçóþòü, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, à ñàìå áóòè ñïðàâåäëèâèì òà íåóïåðåäæåíèì, ñâîº÷àñíî âèð³øóâàòè ñï³ð ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò.315, 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà ïðèéìàþ÷è äî óâàãè, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè â³ðíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ñåðïíÿ 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó çã³äíî ç³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Ãîíòàðóê Â. Ì. Ñóää³ Ìàòîõíþê Ä.Á. Á³ëà Ë.Ì.