Постанова Шостий апеляційний адміністративний суд № 580/6045/21

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ 01010, ì. Êè¿â, âóë. Ìîñêîâñüêà, 8, êîðï. 30. òåë/ôàêñ 254-21-99, e-mail: inbox@6apladm.ki.court.gov.ua Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿: Ãàâðèëþê Â.Î. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 12 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó Ñïðàâà ¹ 580/6045/21 Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Åïåëü Î.Â., ñóää³â: Ãóáñüêî¿ Ë.Â., Êàðïóøîâî¿ Î.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â çàë³ ñóäó â ì. Êèºâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ²ñòîð³ÿ ñïðàâè. ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ Ïîçèâà÷) çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ (äàë³ Â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔÓ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ùîäî îáìåæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ äåñÿòüìà ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, ï³ä ÷àñ ¿¿ ïåðåðàõóíêó íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 580/1297/21; - çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. гøåííÿì ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 âåðåñíÿ 2021 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ. Ïðèéìàþ÷³ òàêå ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äíî äî çä³éñíåíîãî â³äïîâ³äà÷åì ïåðåðàõóíêó ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.04.2019 ïåðåâèùèâ ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð, âèçíà÷åíèé Çàêîíîì ¹ 3668-VI, à òîìó â³äïîâ³äà÷ îá´ðóíòîâàíî îáìåæèâ âèïëàòó ïåðåðàõîâàíî¿ ïîçèâà÷åâ³ ïåíñ³¿ äåñÿòüìà ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè, óñòàíîâëåíèìè äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè ïîñòàíîâó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ àïåëÿö³éíèõ âèìîã Ïîçèâà÷ ñòâåðäæóº, ùî ³äïîâ³äà÷ ïðè âèêîíàíí³ ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 580/1297/21 çä³éñíèâ ïåðåðàõóíîê éîãî ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ×åðêàñüêîãî îáëàñíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 22.02.2021 ¹ ÔÐ43544, àëå ïðè öüîìó ïðîòèïðàâíî îáìåæèâ ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ äåñÿòüìà ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè, óñòàíîâëåíèìè äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. Ðàçîì ç òèì, Àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.12.2016 ¹ 7-ðï/2016 òà çàçíà÷àº, ùî öèì ð³øåííÿì âèçíàíî íåêîíñòèòóö³éíèìè íîðìè, ÿê³ âñòàíîâëþâàëè îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì. Ïðè öüîìó, Àïåëÿíò âêàçóº, ùî ç 20.12.2016 êîíñòàòóºòüñÿ â³äñóòí³ñòü ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², ùî âèçíà÷àëà â³äïîâ³äí³ îáìåæåííÿ òà ÿêà ç âêàçàíî¿ äàòè âòðàòèëà ÷èíí³ñòü. Ç öèõ òà ³íøèõ ï³äñòàâ Àïåëÿíò ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî íåïîâíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó â ö³ëîìó. Óõâàëàìè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.10.2021 òà â³ä 18.11.2021 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ çà ö³ºþ àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, ó÷àñíèêàì ñïðàâè âñòàíîâëåíî ñòðîê íà ïîäà÷ó â³äçèâó, òà ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó â³í ïðîñèòü ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, íàïîëÿãàþ÷è íà íåîá´ðóíòîâàíîñò³ äîâîä³â Àïåëÿíòà òà ñòâåðäæóþ÷è, ùî ïðè âèêîíàíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 580/1297/21 íèì áóëî ïðàâîì³ðíî çàñòîñîâàíî îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ Ïîçèâà÷à ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì. Ïîçèâà÷åì ïîäàíî â³äïîâ³äü íà âêàçàíèé â³äçèâ, â ÿê³é â³í íàïîëÿãຠíà ñâî¿é ïðàâîâ³é ïîçèö³¿ òà íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ³äïîâ³äà÷ íå ïðèéìຠäî óâàãè ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.12.2016 ¹ 7-ðï/2016. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ðîçãëÿíóâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, þðèäè÷íî¿ îö³íêè îáñòàâèí ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ÷àñòêîâî, à ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Îáñòàâèíè ñïðàâè, óñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ßê óñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ö³º¿ ñïðàâè, Ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà ïåíñ³éíîìó îáë³êó â ÃÓ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». гøåííÿì ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 580/1297/21, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 22.05.2021, çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÏÔ Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ç 01.04.2019 ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ×åðêàñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 22.02.2021 ¹ ÔÐ43544, â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 43, 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæá, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà çä³éñíèòè âèïëàòó òàêî¿ ïåíñ³¿, ç óðàõóâàííÿì âæå âèïëà÷åíèõ ñóì êîøò³â. Íà âèêîíàííÿ âêàçàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ³äïîâ³äà÷ çä³éñíèâ ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ Ïîçèâà÷à ³ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ 25130,25 ãðí íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 22.02.2021 ¹ ÔÐ43544. Çàãàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ï³ñëÿ ïåðåðàõóíêó ç 01.04.2019 ñòàíîâèòü 14970 ãðí, ç 01.07.2019 15640,00 ãðí, ç 01.12.2019 16380,00 ãðí, ç 01.07.2020 17120,00 ãðí, ç 01.12.2020 17690,00 ãðí, ç 01.07.2021 18450,00 ãðí. Ó ëèïí³ 2021 ðîêó Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ³äïî³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî âèïëàòó ïåíñ³¿, ïåðåðàõîâàíî¿ çã³äíî ç ð³øåííÿì ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 580/1297/21, áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì. Ëèñòîì â³ä 12.08.2021 ¹ 5646-5813/Ë-03/8-2300/21 ³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ Ïîçèâà÷à, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 08.07.2011 ¹ 3668-VI «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè» ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, à òîìó äëÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì çàêîíîäàâ÷èõ ï³äñòàâ íåìàº. Ââàæàþ÷è ñâî¿ ïðàâà ïîðóøåíèìè, Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Íîðìàòèâíî-ïðàâîâå îá´ðóíòóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþº ñóä. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 370 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî çà ïðèíöèïîì âçàºìíîñò³, - çà ¿¿ ìåæàìè. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 372 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè àáî ÿêå íàëåæèòü âèêîíàòè íåãàéíî, º ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî âèêîíàííÿ. Ñòàòòåþ 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ñïåö³àëüí³ ñïîñîáè ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ, äî ÿêèõ íàëåæàòü, çîêðåìà, çîáîâ`ÿçàííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, íàêëàäåííÿ øòðàôó çà íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òîùî. Ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáà-ïîçèâà÷, íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ ñóäó, ìຠïðàâî ïîäàòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàÿâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, â÷èíåíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ñóäó, àáî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, ï³äòâåðäæåíèõ òàêèì ð³øåííÿì ñóäó. Âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñèñòåìíèé àíàë³ç âèêëàäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì íàäຠï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè, ùî ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ðåãëàìåíòîâàíî ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ òà âèçíà÷åíî ïåâíó ïîñë³äîâí³ñòü ä³é, ÿê³ íåîáõ³äíî â÷èíèòè äëÿ òîãî, ùîá çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàëåæíèì ÷èíîì âèêîíàòè ð³øåííÿ ñóäó. Ïðè öüîìó, ñàìå íàâåäåí³ âèùå íîðìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, çîêðåìà ñò.ñò. 382, 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ìàþòü íà ìåò³ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ³ ï³äñòàâàìè äëÿ ¿õ çàñòîñóâàííÿ º ñàìå íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, óõâàëåíîãî íà êîðèñòü îñîáè-ïîçèâà÷à. Âîäíî÷àñ, íàÿâí³ñòü ó ÊÀÑ Óêðà¿íè òàêèõ ñïåö³àëüíèõ íîðì, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ çàãàëüíîãî ñóäîâîãî ïîðÿäêó çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ñòÿãóâà÷à øëÿõîì ïîäàííÿ íîâîãî ïîçîâó. Òîáòî, ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêèé íå ïåðåäáà÷ຠìîæëèâîñò³ ïîäàííÿ îêðåìîãî ïîçîâó, îñê³ëüêè ñóäîâå ð³øåííÿ âèêîíóºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî ³ äëÿ éîãî âèêîíàííÿ íå âèìàãàºòüñÿ óõâàëåííÿ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ, äîäàòêîâèõ ñóäîâèõ ð³øåíü. Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16.01.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 686/23317/13-à, â³ä 06.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 816/2016/17, ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 806/2143/15, â³ä 22.08.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 522/10140/17, â³ä 23.09.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹760/3142/17 òà, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ çàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ ö³º¿ ñïðàâè. Ïðè öüîìó, àïåëÿö³éíèé ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, âèêëàäåí³ â ð³øåííÿõ â³ä 28.11.1999 ïî ñïðàâ³ «Brumarescu v. Romania» («Áðóìàðåñêó ïðîòè Ðóìóí³¿») òà â³ä 24.07.2003 ïî ñïðàâ³ «Ryabykh v. Russia» («Ðÿáèõ ïðîòè Ðîñ³¿»), â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ îäíèì ç îñíîâîïîëîæíèõ àñïåêò³â ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà º þðèäè÷íà âèçíà÷åí³ñòü, ÿêà ïåðåäáà÷àº, ùî â ðàç³ îñòàòî÷íîãî âèð³øåííÿ ñïîðó ñóäàìè ¿õíº ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå ìîæå ñòàâèòèñÿ ï³ä ñóìí³â. ³äïîâ³äíî äî ñò. 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ñò. 17 Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» Ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ òà ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ Ïîçèâà÷à ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì áóëî çä³éñíåíî ³äïîâ³äà÷åì ïðè âèêîíàíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ³íø³é ñïðàâ³, à ñàìå ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 580/1297/21. Òîáòî, ôàêòè÷íî ñï³ð âèíèê ì³æ òèìè æ ñòîðîíàìè, ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò ³ ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ, ùî é ó âêàçàí³é ñïðàâ³, àëå íà ñòà䳿 âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠàäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïîäàíîþ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã. Çã³äíî ç ÷. 5 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìîæå ðîçãëÿäàòè ïîçîâí³ âèìîãè òà ï³äñòàâè ïîçîâó, ùî íå áóëè çàÿâëåí³ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Îòæå, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèð³øåíí³ ö³º¿ ñïðàâè áóëî íåïîâíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè òà ï³äñòàâè ïîçîâó ³ ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó â ö³ëîìó. Çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 238 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ çàêðèâàºòüñÿ, ÿêùî º òàê³, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, ïîñòàíîâà ÷è óõâàëà ñóäó ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè, ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò ³ ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 319 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèì çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè, ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ³ ïîçîâíà çàÿâà çàëèøàºòüñÿ áåç ðîçãëÿäó àáî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèâàºòüñÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ ç ï³äñòàâ, âñòàíîâëåíèõ â³äïîâ³äíî ñòàòòÿìè 238, 240 öüîãî Êîäåêñó. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå òà ïðèéìàþ÷è äî óâàãè íà âèêîíàííÿ ïðèïèñ³â ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, íàâåäåí³ ó âèùåçàçíà÷åíèõ ñïðàâàõ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ÷àñòêîâî, ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàííþ, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòòþ. Ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ñóäó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 238, 242-244, 250, 308, 311, 315, 319, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 çàêðèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò.ñò. 328-331 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñóäîâå ð³øåííÿ âèãîòîâëåíî 12 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î.Â. Åïåëü Ñóää³: Ë.Â. Ãóáñüêà Î.Â. Êàðïóøîâà