Постанова 4854 № 473/4693/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ _________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 21 ñ³÷íÿ 2022 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 473/4693/21 Ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ Âó¿â Î.Â. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Îñ³ïîâà Þ.Â., ñóää³â - Äèìåðë³ÿ Î.Î., Ñêðèï÷åíêà Â.Î., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì.Îäåñ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Âîçíåñåíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 ãðóäíÿ 2021 ðîêó (ì.Âîçíåñåíñüê, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ - 23.12.2021ð.) ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 16.12.2021ð. ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑÓ çâåðíóëàñÿ äî Âîçíåñåíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ), â ÿêîìó ïðîñèëà ñóä ïðèìóñîâî âèäâîðèòè â³äïîâ³äà÷à çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî 21.07.2020ð. î 19:00 ãîä., â ïîðÿäêó Óãîäè ì³æ Óêðà¿íîþ òà ªâðîïåéñüêèì Ñï³âòîâàðèñòâîì ïðî ðåàäì³ñ³þ îñ³á, áóâ ïðèéíÿòèé íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ç³ Ñëîâàöüêî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé 17.07.2020ð. íåçàêîííî ïåðåòíóâ äåðæàâíèé êîðäîí ç Óêðà¿íè â Ñëîâàöüêó Ðåñïóáë³êó â ðàéîí³ ïðèêîðäîííèõ çíàê³â ¹80-81 òà áóâ çàòðèìàíèé â ñêëàä³ ãðóïè îñ³á ïîë³ö³ºþ Ñëîâàöüêî¿ Ðåñïóáë³êè. Ïðè öüîìó, äîêóìåíòè, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó òà ï³äòâåðäæóþòü çàêîíí³ñòü ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ó â³äïîâ³äà÷à, ÿêèé ³äåíòèô³êóâàâ ñåáå ÿê ãðîìàäÿíèí Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø, íà ìîìåíò çàòðèìàííÿ áóëè â³äñóòí³. Ñâî¿ìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷ â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿêå ïåðåäáà÷åíà ÷.2 ñò.204-1 ÊÓïÀÏ, òà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò.263 ÊÓïÀÏ áóâ çàòðèìàíèé â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîðÿäêó íà ñòðîê äî 3 (òðüîõ) ä³á ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ îñîáè òà ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ. Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24.07.2020ð., ÎÑÎÁÀ_1 áóâ ïîì³ùåíèé äî ÄÓ «×åðí³ã³âñüêèé ïóíêò òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³ ÄÌÑ Óêðà¿íè», à â ïîäàëüøîìó ïåðåì³ùåíèé äî ÄÓ «Ìèêîëà¿âñüêèé ïóíêò òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³ ÄÌÑ Óêðà¿íè». Òàê, çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ Óêðà¿íè áóëî ïðîäîâæåíî ñóäîâèìè ð³øåííÿì íà ø³ñòü ì³ñÿö³â äî 21.01.2022ð. Ó õîä³ ïðîâåäåííÿ çàõîä³â ñòîñîâíî ³äåíòèô³êàö³¿ â³äïîâ³äà÷ áóâ äîêóìåíòîâàíèé Ñâ³äîöòâîì íà ïîâåðíåííÿ äî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ ¹517520. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå òà âðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåáóâàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì. гøåííÿì Âîçíåñåíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 ãðóäíÿ 2021 ðîêó (ïîñòàíîâëåíèì ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³) ïîçîâ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑÓ - çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Ïðèìóñîâî âèäâîðåíî ç òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ). гøåííÿ ñóäó 1-¿ ³íñòàíö³¿ çâåðíóòî äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì âèùå ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷ 04.01.2022ð. ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî ñóäîì, ïðè âèíåñåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, ïîðóøåíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Âîçíåñåíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23.12.2021ð. òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì ïîçîâ çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó. 06.01.2022ð. ìàòåð³àëè ñïðàâè íàä³éøëè äî Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Óõâàëàìè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.01.2022ð. â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ â³äïîâ³äà÷à òà ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ íà 20.01.2022ð. Ïîçèâà÷, ó ñâîþ ÷åðãó, ïðàâîì ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàâñÿ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè (÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè äàíî¿ ñïðàâè, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ìåæàõ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã òà äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü íàëåæíèõ ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåí³ íàñòóïí³ îáñòàâèíè ñïðàâè. 21.07.2020ð. î 19:00 ãîä. â ïîðÿäêó Óãîäè ì³æ Óêðà¿íîþ òà ªâðîïåéñüêèì Ñï³âòîâàðèñòâîì ïðî ðåàäì³ñ³þ îñ³á ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó áóâ ïðèéíÿòèé íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ç³ Ñëîâàöüêî¿ Ðåñïóáë³êè â³äïîâ³äà÷ - ÎÑÎÁÀ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ), ÿêèé 17.07.2020ð. íåçàêîííî ïåðåòíóâ äåðæàâíèé êîðäîí ç Óêðà¿íè â Ñëîâàöüêó Ðåñïóáë³êó â ðàéîí³ ïðèêîðäîííèõ çíàê³â ¹80-81 òà áóâ çàòðèìàíèé â ñêëàä³ ãðóïè îñ³á ïîë³ö³ºþ Ñëîâàöüêî¿ Ðåñïóáë³êè. Äîêóìåíòè, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó òà ï³äòâåðäæóþòü çàêîíí³ñòü ¿¿ ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ó â³äïîâ³äà÷à, ÿêèé ³äåíòèô³êóâàâ ñåáå ÿê ãðîìàäÿíèí Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø, íà ìîìåíò çàòðèìàííÿ áóëè â³äñóòí³. Òàê, ñâî¿ìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷ â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿêå ïåðåäáà÷åíà ó ÷.2 ñò.204-1 ÊÓïÀÏ (íåçàêîííå ïåðåòèíàííÿ àáî ñïðîáà íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè) òà â³äïîâ³äíî äî ñò.263 ÊÓïÀÏ áóâ çàòðèìàíèé â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîðÿäêó íà ñòðîê äî 3 (òðüîõ) ä³á ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ îñîáè òà ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ïðàâîïîðóøåííÿ. 24.07.2020ð. ð³øåííÿì Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ ó ñïðàâ³ ¹308/7258/20 â³äïîâ³äà÷à áóëî çàòðèìàíî ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ Óêðà¿íè ñòðîêîì íà 6 (ø³ñòü) ì³ñÿö³â ç ÷àñó ôàêòè÷íîãî çàòðèìàííÿ. Íà âèêîíàííÿ âêàçàíîãî ð³øåííÿ Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24.07.2020ð. ó ñïðàâ³ ¹308/7258/20, â³äïîâ³äà÷ áóâ ïîì³ùåíèé äî ÄÓ «×åðí³ã³âñüêèé ïóíêò òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³ ÄÌÑ Óêðà¿íè», òà â ïîäàëüøîìó áóâ ïåðåì³ùåíèé äî ÄÓ «Ìèêîëà¿âñüêèé ïóíêò òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³ ÄÌÑ Óêðà¿íè». 11.03.2021ð. ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹743/44/21 ñòðîê çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ Óêðà¿íè - ïðîäîâæåíî íà 6 (ø³ñòü) ì³ñÿö³â äî 21.07.2021ð. 20.07.2020ð. гïêèíñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹743/844/21, ÿêèì ñòðîê çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ - ïðîäîâæåíî íà 6 (ø³ñòü) ì³ñÿö³â äî 21.01.2022ð.  õîä³ ïðîâåäåííÿ çàõîä³â ùîäî ³äåíòèô³êàö³¿, â³äïîâ³äà÷ áóâ äîêóìåíòîâàíèé Ñâ³äîöòâîì íà ïîâåðíåííÿ äî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ â³ä 09.12.2021ð. ¹19.01.4801.401.47.006.16/94 (áëàíê ¹517520). Íàâåäåí³ âèùå îáñòàâèíè ³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó. Âèð³øóþ÷è ñïðàâó ïî ñóò³ òà ïîâí³ñòþ çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç îá´ðóíòîâàíîñò³ òà äîâåäåíîñò³ ïîçîâíèõ âèìîã òà, ÿê íàñë³äîê, íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ¿õ çàäîâîëåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó, óâàæíî äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè äàíî¿ ñïðàâè òà íàÿâí³ â íèõ äîêàçè, ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ââàæຠ¿õ îá´ðóíòîâàíèìè, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ×àñòèíîþ 2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñò.29 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, êîæíà ëþäèíà ìຠïðàâî íà ñâîáîäó òà îñîáèñòó íåäîòîðêàí³ñòü. Ïðè öüîìó, í³õòî íå ìîæå çààðåøòîâàíèé àáî òðèìàòèñÿ ï³ä âàðòîþ ³íàêøå ÿê âìîòèâîâàíèì ð³øåííÿì ñóäó ³ ò³ëüêè íà ï³äñòàâàõ òà â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Êîæíîìó çààðåøòîâàíîìó ÷è çàòðèìàíîìó ìຠáóòè íåâ³äêëàäíî ïîâ³äîìëåíî ïðî ìîòèâè àðåøòó ÷è çàòðèìàííÿ, ðîç`ÿñíåíî éîãî ïðàâà òà íàäàíî ìîæëèâ³ñòü ç ìîìåíòó çàòðèìàííÿ çàõèùàòè ñåáå îñîáèñòî òà êîðèñòóâàòèñÿ ïðàâíè÷îþ äîïîìîãîþ çàõèñíèêà. Òàê, Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» â³ä 22.09.2011ð. ¹3773-VI âèçíà÷ຠïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, òà âñòàíîâëþº ïîðÿäîê ¿õ â`¿çäó â Óêðà¿íó òà âè¿çäó ç Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.3 Çàêîíó ¹3773-VI, ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³ íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ, êîðèñòóþòüñÿ òèìè ñàìèìè ïðàâàìè ³ ñâîáîäàìè, à òàêîæ íåñóòü òàê³ ñàì³ îáîâ`ÿçêè, ÿê ³ ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, çà âèíÿòêàìè, âñòàíîâëåíèìè Êîíñòèòóö³ºþ, çàêîíàìè ÷è ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, ³íîçåìö³, à òàêîæ îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà çîáîâ`ÿçàí³ íåóõèëüíî äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, íå ïîñÿãàòè íà ïðàâà ³ ñâîáîäè, ÷åñòü ³ ã³äí³ñòü ³íøèõ ëþäåé, ³íòåðåñè ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè (÷.3 ñò.3 Çàêîíó ¹3773-VI). ßê ïåðåäáà÷åíî ïîëîæåííÿìè ñò.4 Çàêîíó ¹3773-VI, ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ â`¿õàëè â Óêðà¿íó íà ³íøèõ çàêîííèõ ï³äñòàâàõ, ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ÿê³ òèì÷àñîâî ïåðåáóâàþòü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ íà ïåð³îä íàäàíîãî â³çîþ äîçâîëó íà â`¿çä àáî íà ïåð³îä, âñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâñòâîì ÷è ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè. Ñòàòòÿ 9 Çàêîíó ¹3773-VI âñòàíîâëþº, ùî ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà â`¿æäæàþòü â Óêðà¿íó çà íàÿâíîñò³ âèçíà÷åíîãî öèì Çàêîíîì ÷è ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè ïàñïîðòíîãî äîêóìåíòà òà îäåðæàíî¿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó â³çè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì ÷è ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè Óêðà¿íè. Öå ïðàâèëî íå ïîøèðþºòüñÿ íà ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ ïåðåòèíàþòü äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè ç ìåòîþ âèçíàííÿ ¿õ á³æåíöÿìè àáî îñîáàìè, ÿê³ ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî àáî òèì÷àñîâîãî çàõèñòó ÷è îòðèìàííÿ ïðèòóëêó. ²íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ ó ïóíêòàõ ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí çîáîâ`ÿçàí³ ïîäàòè ñâî¿ á³îìåòðè÷í³ äàí³ äëÿ ¿õ ô³êñàö³¿. Ñòðîê ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà â Óêðà¿í³ âñòàíîâëþºòüñÿ â³çîþ, çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ÷è ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.26 Çàêîíó ¹3773-VI, ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà ìîæóòü áóòè ïðèìóñîâî ïîâåðíóò³ â êðà¿íó ïîõîäæåííÿ àáî òðåòþ êðà¿íó, ÿêùî ¿õ 䳿 ïîðóøóþòü çàêîíîäàâñòâî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà àáî ñóïåðå÷àòü ³íòåðåñàì çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè ÷è îõîðîíè ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó, àáî ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, çàõèñòó ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿí Óêðà¿íè çà ð³øåííÿì öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿, îðãàíó ÑÁÓ àáî îðãàíó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó, ç ïîäàëüøèì ïîâ³äîìëåííÿì ïðîòÿãîì 24 ãîäèí ïðîêóðîðó ïðî ï³äñòàâè ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Ó ð³øåíí³ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ çàçíà÷àºòüñÿ ñòðîê, ïðîòÿãîì ÿêîãî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà ïîâèíí³ âè¿õàòè ç Óêðà¿íè. Çàçíà÷åíèé ñòðîê íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 30 äí³â ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ. ²íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà çîáîâ`ÿçàí³ ñàìîñò³éíî çàëèøèòè òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ó ñòðîê, çàçíà÷åíèé ó ð³øåíí³ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ (÷.5 ñò.26 Çàêîíó ¹3773-VI). Çà ïðèïèñîì ÷.3 ñò.29 öüîãî Çàêîíó, ³íîçåìö³ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó ïðî ðåàäì³ñ³þ, ÿê³ íå ìàþòü çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèäâîðåííþ ó ðàç³, ÿêùî ì³æ Óêðà¿íîþ òà êðà¿íîþ ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ ÷è êðà¿íîþ ïîïåðåäíüîãî ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ òàêèõ ³íîçåìö³â àáî îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà â³äñóòí³é äîãîâ³ð ïðî ðåàäì³ñ³þ. Îáñòàâèíè çà ÿêèõ ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà íå ìîæóòü áóòè ïðèìóñîâî ïîâåðíóò³ ÷è ïðèìóñîâî âèäâîðåí³ àáî âèäàí³ ÷è ïåðåäàí³ äî êðà¿í âèçíà÷åí³ ó ÷.1 ñò.31 Çàêîíó ¹3773-VI. Çîêðåìà, ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà íå ìîæóòü áóòè ïðèìóñîâî ïîâåðíóò³ ÷è ïðèìóñîâî âèäâîðåí³ àáî âèäàí³ ÷è ïåðåäàí³ äî êðà¿í: äå ¿õ æèòòþ àáî ñâîáîä³ çàãðîæóâàòèìå íåáåçïåêà çà îçíàêàìè ðàñè, â³ðîñïîâ³äàííÿ, íàö³îíàëüíîñò³, ãðîìàäÿíñòâà (ï³ääàíñòâà), íàëåæíîñò³ äî ïåâíî¿ ñîö³àëüíî¿ ãðóïè àáî ïîë³òè÷íèõ ïåðåêîíàíü; äå ¿ì çàãðîæóº ñìåðòíà êàðà àáî ñòðàòà, êàòóâàííÿ, æîðñòîêå, íåëþäñüêå àáî òàêå, ùî ïðèíèæóº ã³äí³ñòü, ïîâîäæåííÿ ÷è ïîêàðàííÿ; äå ¿õ æèòòþ àáî çäîðîâ`þ, áåçïåö³ àáî æ ñâîáîä³ çàãðîæóº íåáåçïåêà âíàñë³äîê çàãàëüíîïîøèðåíîãî íàñèëüñòâà â ñèòóàö³ÿõ ì³æíàðîäíîãî àáî âíóòð³øíüîãî çáðîéíîãî êîíôë³êòó ÷è ñèñòåìàòè÷íîãî ïîðóøåííÿ ïðàâ ëþäèíè, àáî ïðèðîäíîãî ÷è òåõíîãåííîãî ëèõà, àáî â³äñóòíîñò³ ìåäè÷íîãî ë³êóâàííÿ ÷è äîãëÿäó, ÿêèé çàáåçïå÷óº æèòòÿ; äå ¿ì çàãðîæóº âèäâîðåííÿ àáî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ äî êðà¿í, äå ìîæóòü âèíèêíóòè çàçíà÷åí³ âèïàäêè. Ó òîé æå ÷àñ, äîêàç³â ùîäî íàÿâíîñò³ îáñòàâèí çà ÿêèõ çàáîðîíÿºòüñÿ ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ÷è ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ àáî æ âèäà÷ó ÷è ïåðåäà÷ó â³äïîâ³äà÷à äî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ â õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó çäîáóòî íå áóëî, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü çàçíà÷åíî¿ âèùå ñòàòò³. Íàäàþ÷è îö³íêó ð³øåííþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠïðî òå, ùî çã³äíî ç àáç.1 ÷.1 ñò.30 Çàêîíó ¹3773-VI, öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿, îðãàíè îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó (ñòîñîâíî ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ çàòðèìàí³ íèìè ó ìåæàõ êîíòðîëüîâàíèõ ïðèêîðäîííèõ ðàéîí³â ï³ä ÷àñ ¿õ ñïðîáè àáî æ ï³ñëÿ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè) àáî îðãàíè ÑÁÓ ìîæóòü ëèøå íà ï³äñòàâ³ âèíåñåíî¿ çà ¿õ ïîçîâîì ïîñòàíîâè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðèìóñîâî âèäâîðèòè ç Óêðà¿íè ³íîçåìöÿ òà îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêùî âîíè íå âèêîíàëè â óñòàíîâëåíèé ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ àáî æ ÿêùî º îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà óõèëÿòèìóòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ, îêð³ì âèïàäê³â çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà çà íåçàêîííå ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ïîçà ïóíêòàìè ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè òà ¿õ ïåðåäà÷³ ïðèêîðäîííèì îðãàíàì ñóì³æíî¿ äåðæàâè. Çã³äíî ç ÷.4 ñò.30 öüîãî Çàêîíó, ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íå ìàþòü çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, çàòðèìàí³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèäâîðåííþ çà ìåæ³ Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ, ðîçì³ùóþòüñÿ â ïóíêòàõ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ïðîòÿãîì ñòðîêó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ¿õ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ (ðåàäì³ñ³¿) çà ìåæ³ Óêðà¿íè, àëå íå á³ëüø ÿê íà â³ñ³ìíàäöÿòü ì³ñÿö³â. Ïðè öüîìó, ïîðÿäîê ä³é ïîñàäîâèõ îñ³á òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â, òåðèòîð³àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â ÄÌÑ Óêðà¿íè, îðãàí³â îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó òà îðãàí³â ÑÁÓ ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ç Óêðà¿íè ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ¿õ äîêóìåíòóâàííÿ òà çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç áåçïîñåðåäíüîãî ïðèìóñîâîãî ïîâåðíåííÿ òà ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ Óêðà¿íè âðåãóëüîâàíî òà äåòàë³çîâàíî â «²íñòðóêö³¿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ç Óêðà¿íè ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» (çàòâ. íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ ÄÏÑÓ, ÑÁÓ â³ä 23.04.2012ð. ¹353/271/150). Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï.4 ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ¹353/271/150, ³íîçåìö³ ìîæóòü áóòè ïðèìóñîâî ïîâåðíóò³ äî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ ÷è òðåòüî¿ êðà¿íè íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ îðãàíó ÄÌÑ àáî îðãàíó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó, àáî îðãàíó ÑÁÓ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ÷è ïðèìóñîâî âèäâîðåí³ íà ï³äñòàâ³ âèíåñåíî¿ çà ïîçîâîì öèõ îðãàí³â/ï³äðîçä³ë³â ïîñòàíîâè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ. Ç íàâåäåíî¿ íîðìè ²íñòðóêö³¿ ¹353/271/150 ñë³äóº, ùî òàêà ïåðåäáà÷ຠïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ îñîáè áåç ïîïåðåäíüîãî ð³øåííÿ ïðî ¿¿ ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ. Òàêîæ, âàðòî íàãîëîñèòè íà òîìó, ùî ó ï.7 ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ¹353/271/150 çàçíà÷åíî, ùî ï³äñòàâàìè äëÿ ïîäàííÿ ïîçîâó ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ³íîçåìö³â º: - íåâèêîíàííÿ ³íîçåìöåì â óñòàíîâëåíèé ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ; - íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü óõèëÿòèìåòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ, êð³ì âèïàäê³â çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ çà íåçàêîííå ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ïîçà ïóíêòàìè ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè òà éîãî ïåðåäà÷³ ïðèêîðäîííèì îðãàíàì ñóì³æíî¿ äåðæàâè; - ÿêùî ³íîçåìö³, ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó ïðî ðåàäì³ñ³þ, íå ìàþòü çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òà ÿêùî ì³æ Óêðà¿íîþ ³ êðà¿íîþ ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ ÷è êðà¿íîþ ïîïåðåäíüîãî ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ òàêèõ îñ³á â³äñóòí³é äîãîâ³ð ïðî ðåàäì³ñ³þ; - ÿêùî ³íîçåìåöü, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ, íå âè¿õàâ ç Óêðà¿íè ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ òàêîãî ð³øåííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, êîëè îñîáà îñêàðæèëà ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ äîçâîëó íà ³ìì³ãðàö³þ äî ñóäó, - äî íàáðàííÿ ð³øåííÿì ñóäó çàêîííî¿ ñèëè. Àíàë³çóþ÷è âêàçàí³ âèùå íîðìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ îñîáè áåç ïîïåðåäíüîãî ð³øåííÿ ïðî ¿¿ ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ìîæëèâå ó òîìó âèïàäêó, ÿêùî ³íîçåìö³, ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó ïðî ðåàäì³ñ³þ, íå ìàþòü çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òà ÿêùî ì³æ Óêðà¿íîþ ³ êðà¿íîþ ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ ÷è êðà¿íîþ ïîïåðåäíüîãî ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ òàêèõ îñ³á â³äñóòí³é äîãîâ³ð ïðî ðåàäì³ñ³þ. Äî òîãî æ, âêàçàíèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ ïîäàííÿ ïîçîâó ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ³íîçåìö³â º âèêëþ÷íèì òà ðîçøèðåíîãî òëóìà÷åííÿ íå ïåðåäáà÷àº. Òîáòî, ÿê â³ðíî áóëî çàçíà÷åíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ³íîçåìö³ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó ïðî ðåàäì³ñ³þ, ÿê³ íå ìàþòü çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèäâîðåííþ áåç îáîâ`ÿçêîâîãî ïðèéíÿòòÿ îðãàíîì îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó (ïîçèâà÷åì) ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ. Ñòàòòåþ 3 «Óãîäè ì³æ Óêðà¿íîþ òà ªâðîïåéñüêèì Ñï³âòîâàðèñòâîì ïðî ðåàäì³ñ³þ îñ³á» â³ä 18.06.2007ð. ïåðåäáà÷åíî, ùî Çàïèòóâàíà äåðæàâà íà çàïèò Çàïèòóþ÷î¿ äåðæàâè òà áåç áóäü-ÿêèõ ³íøèõ ôîðìàëüíîñòåé, îêð³ì òèõ, ùî ïåðåäáà÷åí³ ö³ºþ Óãîäîþ, ïðèéìຠíà ñâîþ òåðèòîð³þ ãðîìàäÿí òðåò³õ êðà¿í ÷è îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íå âèêîíóþòü ÷èííèõ óìîâ ñòîñîâíî â`¿çäó íà òåðèòîð³þ Çàïèòóþ÷î¿ äåðæàâè àáî ïåðåáóâàííÿ íà í³é àáî ïðèïèíèëè âèêîíóâàòè òàê³ óìîâè, ÿêùî íàäàíî äîêàçè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò.7 ö³º¿ Óãîäè òîãî, ùî òàê³ îñîáè íåçàêîííî â`¿õàëè íà òåðèòîð³þ äåðæàâ-÷ëåí³â áåçïîñåðåäíüî ç òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ÷è íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè áåçïîñåðåäíüî ç òåðèòî𳿠äåðæàâ-÷ëåí³â. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîâîþ êîëå㳺þ ³ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, â³äïîâ³äà÷, ï³ñëÿ íåçàêîííîãî ïåðåòèíó êîðäîíó Óêðà¿íè áóâ çàòðèìàíèé ïðåäñòàâíèêàìè ïîë³ö³¿ Ñëîâàöüêî¿ Ðåñïóáë³êè òà 21.07.2020ð. â ïîðÿäêó «Óãîäè ì³æ Óêðà¿íîþ òà ªâðîïåéñüêèì Ñï³âòîâàðèñòâîì ïðî ðåàäì³ñ³þ îñ³á» áóâ ïåðåäàíèé ó çâîðîòíîìó íàïðÿìêó íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè. Íà ìîìåíò çàòðèìàííÿ ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ äîêóìåíòè, ùî ïîñâ³ä÷óþòü éîãî îñîáó, ï³äòâåðäæóâàëè á çàêîíí³ñòü éîãî ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òà íàäàâàëè á éîìó ïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè. Äî òîãî æ, ÿê âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â äàíî¿ ñïðàâè, â³äïîâ³äà÷ ïðèáóâ â Óêðà¿íó íåëåãàëüíî, íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ïåðåáóâຠíåçàêîííî, ïîñò³éíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà çàêîííîãî äæåðåëà ³ñíóâàííÿ íå ìàº. Ó çâ`ÿçêó ³ç òèì, ùî â³äïîâ³äà÷ â÷èíèâ íåçàêîííèé ïåðåòèí äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, ñóä 1-¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíèõ âèñíîâê³â ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Òàêîæ, ïðè öüîìó, âàðòî âêàçàòè é íà ôàêò â³äñóòíîñò³ äîêàç³â ïîøèðåííÿ íà â³äïîâ³äà÷à 䳿 ïðèïèñ³â Çàêîíó Óêðà¿íè ¹3773-VI. Ïðè öüîìó, òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî â³í íå ì³ã äîáðîâ³ëüíî ïîêèíóòè òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè áóâ çàòðèìàíèé ³ óòðèìóâàâñÿ ïðàö³âíèêàìè ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè äî âèíåñåííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ïàñïîðòíîãî äîêóìåíòà, ÿêèé íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ äຠìîæëèâ³ñòü ïåðåòíóòè äåðæàíèé êîðäîí, àïåëÿíò íå ì³ã äîáðîâ³ëüíî âèêîíàòè â³äïîâ³äíèé îáîâ`ÿçîê. Ùî æ ñòîñóºòüñÿ ³íøèõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî í³áèòî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, òî êîëåã³ÿ ñóä³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ñòðîê çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó âèçíà÷åíî ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà çì³ñòîì ÷.÷.1,2 ÿêî¿, ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè. Òàê, äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âñòàíîâëþºòüñÿ òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ, ùî äàþòü ñóá`ºêòó âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðàâî íà ïðåä`ÿâëåííÿ âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèìîã. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.289 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàÿâíîñò³ îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïîäàíî ïîçîâ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, óõèëÿòèìåòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî ¿¿ ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, à òàê ñàìî ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêà â÷èíèëà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü àáî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â, äîêóìåíòà, ùî äຠïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ïîäàíî¿ îðãàíîì îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó äî ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ñóä ìîæå çàñòîñóâàòè òàêèé çàõ³ä ÿê çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà (àáî) çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. ×àñòèíàìè 11-13 ñò.289 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî òå, ùî ñòðîê çàòðèìàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà â ïóíêòàõ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ñòàíîâèòü ø³ñòü ì³ñÿö³â. Çà íàÿâíîñò³ óìîâ, çà ÿêèõ íåìîæëèâî ³äåíòèô³êóâàòè ³íîçåìöÿ àáî îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, çàáåçïå÷èòè ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³þ îñîáè ó çàçíà÷åíèé ñòðîê àáî ïðèéíÿòè ð³øåííÿ çà çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ ¿¿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, öåé ñòðîê ìîæå áóòè ïðîäîâæåíèé, àëå íå á³ëüø ÿê íà â³ñ³ìíàäöÿòü ì³ñÿö³â. Ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ íå ï³çí³ø ÿê çà ï`ÿòü äí³â äî éîãî çàê³í÷åííÿ îðãàí (ï³äðîçä³ë), çà êëîïîòàííÿì ÿêîãî çàòðèìàíî ³íîçåìöÿ àáî îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, êîæí³ ø³ñòü ì³ñÿö³â ïîäຠâ³äïîâ³äíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ. Ó òàêîìó ïîçîâ³ çàçíà÷àþòüñÿ 䳿 àáî çàõîäè, ùî âæèâàëèñÿ îðãàíîì (ï³äðîçä³ëîì) äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ (ðåàäì³ñ³þ) àáî äëÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. Óìîâàìè, çà ÿêèõ íåìîæëèâî ³äåíòèô³êóâàòè ³íîçåìöÿ ÷è îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, çàáåçïå÷èòè ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³þ îñîáè, º: 1) â³äñóòí³ñòü ñï³âïðàö³ ç áîêó ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ï³ä ÷àñ ïðîöåäóðè éîãî ³äåíòèô³êàö³¿; 2) íåîäåðæàííÿ ³íôîðìàö³¿ ç êðà¿íè ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ ³íîçåìöÿ àáî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ÷è äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ îñîáè. Îòæå, íîðìàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ïåðåäáà÷åíî, ùî ó âèïàäêó â³äñóòíîñò³ ñï³âïðàö³ ç áîêó ³íîçåìöÿ ÷è îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ï³ä ÷àñ ïðîöåäóðè éîãî ³äåíòèô³êàö³¿ òà (àáî) íåîäåðæàííÿ ³íôîðìàö³¿ ç êðà¿íè ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ ³íîçåìöÿ àáî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ÷è äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ îñîáè, ñòðîê çàòðèìàííÿ òàêî¿ îñîáè ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî øëÿõîì ïîäà÷³ â³äïîâ³äíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, ÿêèé ïîäàºòüñÿ êîæí³ ø³ñòü ì³ñÿö³â. Ç íàâåäåíîãî âèùå âáà÷àºòüñÿ, ùî ³íôîðìàö³ÿ â³äíîñíî ³íîçåìöÿ ÷è îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà òà äîêóìåíòè, ÿê³ íåîáõ³äí³ äëÿ éîãî ³äåíòèô³êàö³¿ ìàþòü áóòè íàäàí³ ñàìå ç êðà¿íè ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ ³íîçåìöÿ àáî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà. Ïðè öüîìó, â ðîçóì³íí³ ÷.13 ñò.289 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ëèøå ó âèïàäêó, êîëè â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ ³íîçåìöÿ áóëè îòðèìàí³ â³ä êðà¿íè ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ ³íîçåìöÿ, ¿õ íàÿâí³ñòü ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî â³äñóòí³ñòü óìîâ, çà ÿêèõ íåìîæëèâî ³äåíòèô³êóâàòè ³íîçåìöÿ ÷è îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, çàáåçïå÷èòè ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³þ îñîáè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï.1 ðîçä³ëó V² ²íñòðóêö³¿ ¹353/271/150, ÿêùî ³íîçåìåöü íå ìຠäîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó, îðãàí ÄÌÑ, îðãàí îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè àáî îðãàí ÑÁÓ âæèâàþòü çàõîä³â ùîäî éîãî ³äåíòèô³êàö³¿ òà äîêóìåíòóâàííÿ. Ç âêàçàíîþ âèùå ìåòîþ, äî äèïëîìàòè÷íèõ ïðåäñòàâíèöòâ àáî êîíñóëüñüêèõ óñòàíîâ äåðæàâè ïîõîäæåííÿ ³íîçåìöÿ íàäñèëàþòüñÿ â³äïîâ³äí³ çàïèòè, äî ÿêèõ äîëó÷àþòüñÿ êîëüîðîâ³ ôîòîêàðòêè íà êîæíó îñîáó, çàïîâíåí³ àíêåòè âèçíà÷åíîãî êîíñóëüñüêîþ óñòàíîâîþ çðàçêà òà ³íø³ â³äîìîñò³ ïðî ³íîçåìöÿ, ÿê³ äàþòü çìîãó âñòàíîâèòè îñîáó òà ï³äòâåðäèòè ãðîìàäÿíñòâî. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ àêðåäèòîâàíîãî â Óêðà¿í³ äèïëîìàòè÷íîãî ïðåäñòàâíèöòâà àáî êîíñóëüñüêî¿ óñòàíîâè êðà¿íè ïîõîäæåííÿ ³íîçåìöÿ çàïèòè äî êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â â³äïîâ³äíî¿ êðà¿íè ùîäî éîãî ³äåíòèô³êàö³¿ íàäñèëàþòüñÿ ÷åðåç Äåïàðòàìåíò êîíñóëüñüêî¿ ñëóæáè ÌÇÑ. ßêùî â³ä êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â êðà¿íè ïîõîäæåííÿ ³íîçåìöÿ íå íàäõîäèòü â³äïîâ³äü, çàïèòè ñòîñîâíî éîãî ³äåíòèô³êàö³¿ íàäñèëàþòüñÿ ÷åðåç Äåïàðòàìåíò êîíñóëüñüêî¿ ñëóæáè ÌÇÑ Óêðà¿íè ïîâòîðíî. Ðàçîì ç öèì, ïîëîæåííÿìè ï.6 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿ ðåãëàìåíòîâàíî, ùî ñòðîê çàòðèìàííÿ ³íîçåìö³â, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè øåñòè ì³ñÿö³â. Ïðîòå, ó ðàç³ íàÿâíîñò³ óìîâ, çà ÿêèõ íåìîæëèâî çàáåçïå÷èòè ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ îñîáè ó çàçíà÷åíèé ñòðîê àáî ïðèéíÿòè ð³øåííÿ çà çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ ¿¿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, öåé ñòðîê ìîæå áóòè ïðîäîâæåíèé, àëå íå á³ëüøå í³æ äî â³ñ³ìíàäöÿòè ì³ñÿö³â. Îäíî÷àñíî òàêîæ âàðòî çàçíà÷èòè é ïðî òå, ùî ìåòà, ç ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàòðèìàíî, ÷³òêî çàçíà÷åíà â ð³øåíí³ Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24.07.2020ð. ó ñïðàâ³ ¹308/7258/20, à ñàìå, îñòàíí³é áóâ çàòðèìàíèé «ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè». ßê âæå çàçíà÷àëîñÿ âèùå, íà âèêîíàííÿ âêàçàíîãî ð³øåííÿ Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24.07.2020ð. ó ñïðàâ³ ¹308/7258/20, â³äïîâ³äà÷ áóâ ïîì³ùåíèé äî ÄÓ «×åðí³ã³âñüêèé ïóíêò òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³ ÄÌÑ Óêðà¿íè», òà â ïîäàëüøîìó áóâ ïåðåì³ùåíèé äî ÄÓ «Ìèêîëà¿âñüêèé ïóíêò òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³ ÄÌÑ Óêðà¿íè».  ïîäàëüøîìó, ÿê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.03.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹743/44/21 ñòðîê çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à áóëî ïðîäîâæåíî íà 6 (ø³ñòü) ì³ñÿö³â, ò.á. äî 21.07.2021ð. Äàë³, ò.á. 20.07.2020ð., гïêèíñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹743/844/21, ÿêèì ñòðîê çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ - ïðîäîâæåíî ùå íà 6 (ø³ñòü) ì³ñÿö³â, ò.á. äî 21.01.2022ð. Îêð³ì òîãî, ç ìàòåð³àë³â äàíî¿ ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷åì âæèâàëèñü ïåâí³ çàõîäè ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ â³äïîâ³äà÷à, à ñàìå, íàäñèëàëèñÿ çàïèòè äî Ïîñîëüñòâà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø â Ðåñïóáë³ö³ Ïîëüùà ÷åðåç Ïîñîëüñòâî Óêðà¿íè â Ðåñïóáë³ö³ Ïîëüùà òà Äåïàðòàìåíò êîíñóëüñüêî¿ ñëóæáè ÌÇÑ Óêðà¿íè, à òàêîæ íàïðàâëÿëàñÿ êîï³ÿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø, íàäàíî¿ â³äïîâ³äà÷åì, îäíàê äîêóìåíòè íà ïîâåðíåííÿ ç ìåòîþ ï³äãîòîâêè â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â äëÿ ïîäàëüøîãî âèäâîðåííÿ â³äïîâ³äà÷à äî öüîãî ÷àñó òàê ³ íå íàä³éøëè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ó ðàç³ çàñòîñóâàííÿ «ïðîöåäóðè ðåàäì³ñ³¿» ³íîçåìöÿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ, ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè íà ïîâåðíåííÿ âèäàºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè ÄÌÑ ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ â³ä äåðæàâè, äî ÿêî¿ íàäñèëàºòüñÿ çàïèò ïðî ðåàäì³ñ³þ, â³äïîâ³äíîãî ïîãîäæåííÿ, ùî, ó ñâîþ ÷åðãó, ïåðåäáà÷åíî «Ïðàâèëàìè îôîðìëåííÿ ³ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè íà ïîâåðíåííÿ» (çàòâ. ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.09.2014ð. ¹394). Ðàçîì ³ç òèì, ïîçà ìåæàìè ïðîöåäóðè ðåàäì³ñ³¿, îðãàíè ÄÌÑ íå íàä³ëåí³ ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè íà ïîâåðíåííÿ ³íîçåìöÿì, òà â³äïîâ³äí³ ïîñâ³ä÷åííÿ (ñâ³äîöòâà) íà ïîâåðíåííÿ ìàþòü âèäàâàòèñü óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì ³íîçåìíî¿ äåðæàâè (êîíñóëüñòâîì). Íàâåäåíå ñâ³ä÷èòü ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïðîïóñêó ïîçèâà÷åì âñòàíîâëåíîãî ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, îñê³ëüêè îñòàíí³ì çä³éñíþâàëèñü â³äïîâ³äí³ çàõîäè ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ â³äïîâ³äà÷à òà óòî÷íåííÿ éîãî óñòàíîâ÷èõ äàíèõ øëÿõîì ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì. Ó çâ`ÿçêó ç òðèâàëîþ â³äñóòí³ñòþ â³äïîâ³ä³ â³ä Ïîñîëüñòâà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø íà íåîäíîðàçîâ³ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à, â³äñóòíîñò³ ó â³äïîâ³äà÷à äîêóìåíòà, ÿêèé äຠïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî çàáåçïå÷èòè ïðîöåäóðó âèäâîðåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ÿêèé íåçàêîííî ïåðåáóâàâ â Óêðà¿í³, äî 09.12.2021ð. (äîêóìåíòóâàííÿ îñîáè â³äïîâ³äà÷à ñâ³äîöòâîì íà ïîâåðíåííÿ äî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ ¹19.01.4801.401.47.006.16/94) ôàêòè÷íî íå âèäàâàëîñÿ çà ìîæëèâå. Ïîðÿä ³ç òèì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì 16.12.2021ð., òîáòî ç äîòðèìàííÿì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â íå çíàõîäèòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ìîòèâ³â, íàâåäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 . Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ñóä 1-¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåíü íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè âèð³øåíí³ äàíî¿ ñïðàâè íå äîïóñòèâ, â³ðíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íàäàâ ¿ì íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè. Íàâåäåí³ æ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè, ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, îñê³ëüêè ´ðóíòóþòüñÿ íà ïðèïóùåííÿõ òà íåâ³ðíîìó òðàêòóâàíí³ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Óõâàëþþ÷è äàíå ñóäîâå ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â êåðóºòüñÿ ñò.322 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà Âèñíîâêîì ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â (ï.41) ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü. Çã³äíî ç óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ³ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåíí³ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ï.1 ñò.6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ï.58 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè»). Ïóíêòîì 41 Âèñíîâêó ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â çàçíà÷åíî, ùî îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò.315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Îòæå, çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ä³þ÷è âèêëþ÷íî â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çã³äíî ç³ ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó 1-¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.308,310,315,316,321,322,325,329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Âîçíåñåíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 ãðóäíÿ 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî: 21.01.2022ð. Ãîëîâóþ÷èé ó ñïðàâ³ ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Þ.Â. Îñ³ïîâ Ñóää³: Î.Î. Äèìåðë³é Â.Î. Ñêðèï÷åíêî