Постанова КГС ВС № 905/1436/20
від 12.01.2022 · ГосподарськаÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 12 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â cïðàâà ¹ 905/1436/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó: Óðêåâè÷à Â. Þ. ãîëîâóþ÷îãî, ×óìàêà Þ. ß., Êðàñíîâà ª. Â., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Êðàâ÷óê Î. ²., ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè íà ïîñòàíîâó Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 30.09.2021 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ãðåáåíþê Í. Â., ñóää³ Çóá÷åíêî ². Â., Ìåäóíèöÿ Î. ª.) òà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19.07.2021 (ñóääÿ Êóðèëî Ã. ª.) ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì Ìàð³óïîëüñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ìàð³óïîëüñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ òà Ìàíãóøñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Ìàð³óïîëüñüêîãî ðàéîíó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Îñìîñòåõíîëîã³ÿ» ïðî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèê³â: ïðîêóðîðà Øåêøåºâî¿ Â. Ñ., ïîçèâà÷à-1 íå ç`ÿâèâñÿ, ïîçèâà÷à-2 íå ç`ÿâèâñÿ, â³äïîâ³äà÷à Áîòìàí Î. Î. (àäâîêàò) ÑÓÒÜ ÑÏÎÐÓ: 1. ̳æ Ïåðøîòðàâíåâîþ ðàéîííîþ äåðæàâíîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ (äàë³ Ïåðøîòðàâíåâà ÐÄÀ), ïðàâîíàñòóïíèêîì ÿêî¿ º Ìàíãóøñüêà ðàéîííà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ (äàë³ Ìàíãóøñüêà ÐÄÀ) òà Òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Îñìîñòåõíîëîã³ÿ» (äàë³ ÒΠ«Îñìîñòåõíîëîã³ÿ», â³äïîâ³äà÷) óêëàäåíèé äîãîâ³ð îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. 2. Âèêîíóþ÷èé îáîâ`ÿçêè êåð³âíèêà Ìàð³óïîëüñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè ¹ 1 (äàë³ ïðîêóðîð) ñòâåðäæóº, ùî â³äïîâ³äà÷ íàëåæíèì ÷èíîì íå âèêîíóº óìîâè âêàçàíîãî äîãîâîðó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì ïðî éîãî ðîç³ðâàííÿ. 3. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ïîçîâ³ â³äìîâèâ. Àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèâ áåç çì³í. Çàñòóïíèê êåð³âíèêà Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè çâåðíóâñÿ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. 4. Âåðõîâíèé Ñóä çàëèøèâ êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, âèõîäÿ÷è ç òàêîãî. ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã 5. Ó ëèïí³ 2020 ðîêó ïðîêóðîð â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ìàíãóøñüêî¿ ÐÄÀ, ïðàâîíàñòóïíèêîì ÿêî¿ º Ìàð³óïîëüñüêà ðàéîííà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ (äàë³ Ìàð³óïîëüñüêà ÐÄÀ, ïîçèâà÷-1), òà Ìåëåê³íñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ìàíãóøñüêîãî ðàéîíó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ (äàë³ Ìåëåê³íñüêà ñ³ëüðàäà), ïðàâîíàñòóïíèêîì ÿêî¿ º Ìàíãóøñüêà ñåëèùíà ðàäà Ìàð³óïîëüñüêîãî ðàéîíó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ (äàë³ Ìàíãóøñüêà ñåëèùíà ðàäà, ïîçèâà÷-2) çâåðíóâñÿ äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ç ïîçîâîì äî ÒΠ«Îñìîñòåõíîëîã³ÿ» ïðî: - ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêèé óêëàäåíèé ì³æ Ìàíãóøñüêîþ (Ïåðøîòðàâíåâîþ) ÐÄÀ òà ÒΠ«Îñìîñòåõíîëîã³ÿ» 23.04.2007, çàðåºñòðîâàíèé â êíèç³ çàïèñ³â äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ äîãîâîð³â îðåíäè çåìë³ â³ä 04.05.2007 çà ¹ 040716600013 (äàë³ äîãîâ³ð îðåíäè) ñòîñîâíî çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 1,5246 ãà (êàäàñòðîâèé íîìåð 1423984400:07:000:0754); - çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîâåðíóòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 1,5246 ãà (êàäàñòðîâèé íîìåð 1423984400:07:000:0754) âàðò³ñòþ 174 959,28 ãðí òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³ Ìåëåê³íñüêî¿ ñ³ëüðàäè. 6. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî â³äïîâ³äà÷ íå âèêîðèñòîâóº çåìåëüíó ä³ëÿíêó, êàäàñòðîâèé íîìåð 1423984400:07:000:0754, çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì òà íå ñïëà÷óº îðåíäíó ïëàòó â³äïîâ³äíî äî óìîâ äîãîâîðó îðåíäè. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäàìè 7. 23.04.2007 ì³æ Ïåðøîòðàâíåâîþ ÐÄÀ (îðåíäîäàâåöü) òà ÒΠ«Îñìîñòåõíîëîã³ÿ» (îðåíäàð) óêëàäåíèé äîãîâ³ð îðåíäè, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÿêîãî îðåíäîäàâåöü íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ ãîëîâè Ïåðøîòðàâíåâî¿ ÐÄÀ â³ä 13.04.2007 ¹ 168 íàäàº, à îðåíäàð ïðèéìຠâ ñòðîêîâå ïëàòíå êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíó ä³ëÿíêó, êàäàñòðîâèé íîìåð 1423984400:07:000:0754, äëÿ áóä³âíèöòâà áàçè â³äïî÷èíêó â ðàéîí³ áàçè â³äïî÷èíêó «Ìàøèíîáóä³âåëüíèê», ÿêà çíàõîäèòüñÿ íà òåðèòî𳿠Ìåëåê³íñüêî¿ ñ³ëüðàäè çà ìåæàìè íàñåëåíîãî ïóíêòó (Ïåðøîòðàâíåâèé ðàéîí Äîíåöüêà îáëàñòü) çà àêòîì ïðî ïåðåäà÷ó òà ïðèéîì â îðåíäó. 8. Çà óìîâàìè âêàçàíîãî äîãîâîðó â îðåíäó ïåðåäàºòüñÿ çåìåëüíà ä³ëÿíêà çàãàëüíîþ ïëîùåþ 1,5246 ãà ³ç çåìåëü ðåêðåàö³éíîãî ïðèçíà÷åííÿ; íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ â³äñóòí³ ñïîðóäè òà çàáóäîâè; íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, êàäàñòðîâèé íîìåð 1423984400:07:000:0754, ñòàíîâèòü 174 959,28 ãðí; çåìåëüíà ä³ëÿíêà, ÿêà ïåðåäàºòüñÿ â îðåíäó, íå ìຠíåäîë³ê³â, ùî ìîæóòü ïåðåøêîäæàòè ¿¿ åôåêòèâíîìó âèêîðèñòàííþ (ïóíêòè 2 5 äîãîâîðó îðåíäè). 9. Äîãîâ³ð óêëàäåíî íà òåðì³í 49 ðîê³â (ïóíêò 6 äîãîâîðó îðåíäè). 10. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 7, 9 äîãîâîðó îðåíäè íà ìîìåíò óêëàäåííÿ öüîãî äîãîâîðó çàãàëüíà ð³÷íà îðåíäíà ïëàòà âíîñèòüñÿ îðåíäàðåì ó ãðîøîâîìó âèãëÿä³ ó ðîçì³ð³ 10 260 ãðí íà ð³ê, ùî ñòàíîâèòü 855 ãðí ùîì³ñÿ÷íî; îðåíäíà ïëàòà âíîñèòüñÿ îðåíäàðåì íà áþäæåòíèé ðàõóíîê; îðåíäíà ïëàòà âíîñèòüñÿ ð³âíèìè ÷àñòèíàìè ùîì³ñÿ÷íî ïðîòÿãîì 30 êàëåíäàðíèõ äí³â, íàñòóïíèì çà îñòàíí³ì êàëåíäàðíèì äíåì çâ³òíîãî (ïîäàòêîâîãî) ì³ñÿöÿ. 11. Îðåíäàð çîáîâ`ÿçàíèé âèêîðèñòîâóâàòè îðåíäîâàíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó â³äïîâ³äíî äî ìåòè, âèçíà÷åíî¿ ó ïóíêò³ 1 öüîãî äîãîâîðó, äîòðèìóþ÷èñü ïðè öüîìó âèìîã ÷èííîãî çåìåëüíîãî ³ åêîëîã³÷íîãî çàêîíîäàâñòâà, äåðæàâíèõ ³ ì³ñöåâèõ ñòàíäàðò³â, íîðì ³ ïðàâèë ùîäî âèêîðèñòàííÿ çåìë³ (ïóíêò 13 äîãîâîðó îðåíäè). 12. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 25 äîãîâîðó îðåíäè îðåíäàð çîáîâ`ÿçàâñÿ ñâîº÷àñíî âíîñèòè îðåíäíó ïëàòó çà çåìëþ. 13. ijÿ äîãîâîðó ïðèïèíÿºòüñÿ øëÿõîì éîãî ðîç³ðâàííÿ çà: âçàºìíîþ çãîäîþ ñòîð³í: ð³øåííÿì ñóäó íà âèìîãó îäí³º¿ ³ç ñòîð³í ó íàñë³äîê íåâèêîíàííÿ äðóãîþ ñòîðîíîþ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì; ñïîðè, ùî âèíèêàþòü çà öèì äîãîâîðîì âèð³øóºòüñÿ ñòîðîíàìè ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó çà ì³ñöåì ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè; ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ â îäíîñòîðîííüîìó ïîðÿäêó íå äîïóñêàºòüñÿ (ïóíêòè 30, 31 äîãîâîðó îðåíäè). 14. Çà íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ äîãîâîðó ñòîðîíè íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³äïîâ³äíî äî çàêîíó òà öüîãî äîãîâîðó; ñòîðîíà, ÿêà ïîðóøèëà çîáîâ`ÿçàííÿ, çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÿêùî âîíà äîâåäå, ùî öå ïîðóøåííÿ ñòàëîñÿ íå ç ¿¿ âèíè (ïóíêòè 33, 34 äîãîâîðó îðåíäè). 15. Öåé äîãîâ³ð íàáèðຠ÷èííîñò³ ï³ñëÿ ï³äïèñàííÿ éîãî ñòîðîíàìè (íîòàð³àëüíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ) òà äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ (ïóíêò 35 äîãîâîðó îðåíäè). 16. Äîãîâ³ð ï³äïèñàíèé ïîâíîâàæíèìè ïðåäñòàâíèêàìè ñòîð³í áåç çàóâàæåíü, ñêð³ïëåíèé ïå÷àòêàìè òà çàðåºñòðîâàíèé ó Ïåðøîòðàâíåâîìó ðàéâ³ää³ë³ ÄÐÔ ÄÏ «Öåíòð ÄÇÊ», ïðî ùî ó êíèç³ çàïèñ³â äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ äîãîâîð³â îðåíäè çåìë³ â÷èíåíî çàïèñ â³ä 04.05.2007 ¹ 040716600013. 17. Ïðîêóðîð íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã íàäàâ ëèñò Ìåëåê³íñüêî¿ ñ³ëüðàäè â³ä 24.11.2020 ¹ 495, àêò âè¿çíîãî îáñòåæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 24.11.2020 Ìåëåê³íñüêî¿ ñ³ëüðàäè, ðàïîðò ñòàðøîãî îïåðóïîâíîâàæåíîãî ÑÊÏ Ìàíãóøñüêîãî ÂÏ Öåíòðàëüíîãî ÂÏ ÃÓÍÏ â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ìàéîðà ïîë³ö³¿ Âåí³ÿ Ôåäîðà â³ä 03.01.2020, ïðîòîêîë îãëÿäó ì³ñöÿ ïî䳿 â³ä 03.01.2020. 18. Ðàçîì ç òèì â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ç 2014 ðîêó ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ êîðèñòóâàòèñÿ ñï³ðíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ. Êîðîòêèé çì³ñò ñóäîâèõ ð³øåíü ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é 19. Ãîñïîäàðñüêèé ñóä Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ð³øåííÿì â³ä 19.07.2021 â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïîâí³ñòþ. 20. Ñõ³äíèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ïîñòàíîâîþ â³ä 30.09.2021 ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19.07.2021 çàëèøèâ áåç çì³í. 21. Ñóäîâ³ ð³øåííÿ ìîòèâîâàí³ òèì, ùî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ ôàêò íåìîæëèâîñò³ êîðèñòóâàííÿ ÒΠ«Îñìîñòåõíîëîã³ÿ» ñï³ðíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí, ùî íå çàëåæàòü â³ä â³äïîâ³äà÷à ³ â³äáóëèñÿ íå ç éîãî âèíè, à ïðîêóðîðîì â³äïîâ³äíî íå äîâåäåí³ îáñòàâèíè ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì óìîâ óêëàäåíîãî äîãîâîðó îðåíäè â ÷àñòèí³ íåâèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò ç áóä³âíèöòâà áàçè â³äïî÷èíêó. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 22. Ó ëèñòîïàä³ 2021 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè (ñêàðæíèê), â ÿê³é ñêàðæíèê ïðîñèòü ïîñòàíîâó Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 30.09.2021 òà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19.07.2021 ñêàñóâàòè, óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè. ÀÐÃÓÌÅÍÒÈ Ó×ÀÑÍÈʲ ÑÏÐÀÂÈ Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà çàïåðå÷åíü íà íå¿ 23. ϳäñòàâîþ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º ïóíêò 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. 24. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ï³äñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñêàðæíèê âêàçóº, ùî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, çîêðåìà, ñòàòò³ 416, 525, 526, 611, 629, 651 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòò³ 206 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ï³äïóíêòè 14.1.72, 14.1.136, 14.1.147 ïóíêòó 14.1 ñòàòò³ 14 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòò³ 188, 193 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòò³ 13, 78, 86 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòò³ 1, 2, 13, 21, 22, 24, 32 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îðåíäó çåìë³», áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî çàñòîñóâàííÿ öèõ íîðì ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. 25. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîêóðîð ï³äòðèìàëà êàñàö³éíó ñêàðãó òà ïðîñèëà ¿¿ çàäîâîëüíèòè. 26. ÒΠ«Îñìîñòåõíîëîã³ÿ» ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó âêàçóº, ùî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é áóëî âñåá³÷íî òà ïîâíî äîñë³äæåíî äîêàçè òà âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî îá`ºêòèâíó íåìîæëèâ³ñòü êîðèñòóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñï³ðíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ. 27. Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî ÒΠ«Îñìîñòåõíîëîã³ÿ» ïðîñèòü êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í. 28. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèöÿ â³äïîâ³äà÷à çàïåðå÷èëà ïðîòè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðîñèëà â³äìîâèòè â ¿¿ çàäîâîëåíí³. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Îö³íêà àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ³ âèñíîâê³â ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é 29. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 300 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ïåðåãëÿäàþ÷è ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 30. Âåðõîâíèé Ñóä çàñëóõàâ ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ïðîêóðîðà, ïðåäñòàâíèö³ â³äïîâ³äà÷à, äîñë³äèâ íàâåäåí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåâ³ðèâ íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ââàæàº, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òàêå. 31. ϳäñòàâîþ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º ïóíêò 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. 32. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 1, 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî â òàêèõ âèïàäêàõ: ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó. 33. Ïðè öüîìó íà ïðåäìåò ïîä³áíîñò³ ñë³ä îö³íèòè ñàìå ò³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ º ñï³ðíèìè ó ïîð³âíþâàíèõ ñèòóàö³ÿõ. Âñòàíîâèâøè ó÷àñíèê³â ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, îá`ºêò ñïîðó (ÿê³ ìîæóòü íå â³äïîâ³äàòè ñêëàäó ñòîð³í ó ñïðàâ³ òà ïðåäìåòó ïîçîâó) ³ çì³ñò öèõ â³äíîñèí (ïðàâà é îáîâ`ÿçêè ñòîð³í ñïîðó), ñóä ìຠâèçíà÷èòè, ÷è º ïåâí³ ñï³ëüí³ ðèñè ì³æ ñï³ðíèìè ïðàâîâ³äíîñèíàìè íàñàìïåðåä çà ¿õ çì³ñòîì. À ÿêùî ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ öèõ â³äíîñèí çàëåæèòü â³ä ñêëàäó ¿õ ó÷àñíèê³â àáî îá`ºêòà, ç ïðèâîäó ÿêîãî âîíè âñòóïàþòü ó ïðàâîâ³äíîñèíè, òî ó òàêîìó ðàç³ ïîä³áí³ñòü íåîáõ³äíî òàêîæ âèçíà÷àòè çà ñóá`ºêòíèì ³ îá`ºêòíèì êðèòåð³ºì â³äïîâ³äíî. Äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïîä³áíîñò³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó ïîð³âíþâàíèõ ñèòóàö³ÿõ ñóá`ºêòíèé ñêëàä öèõ â³äíîñèí, ïðåäìåòè, ï³äñòàâè ïîçîâ³â ³ â³äïîâ³äíå ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ íå îáîâ`ÿçêîâî ìàþòü áóòè òîòîæíèìè, òîáòî îäíàêîâèìè (ïóíêò 39 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12.10.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 233/2021/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-166öñ20). 34. Ïðåäìåòîì ïîçîâó ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, º ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè òà ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äî çåìåëü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè. 35. Îá´ðóíòîâóþ÷è êàñàö³éíó ñêàðãó, ñêàðæíèê ÿê íà ï³äñòàâó ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó ïîñèëàºòüñÿ íà ñèñòåìàòè÷íó íåñïëàòó îðåíäíî¿ ïëàòè. 36. Ùîäî âêàçàíèõ äîâîä³â ñêàðæíèêà ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠòàêå. 37. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 32 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îðåíäó çåìë³» íà âèìîãó îäí³º¿ ³ç ñòîð³í äîãîâ³ð ìîæå áóòè äîñòðîêîâî ðîç³ðâàíèé çà ð³øåííÿì ñóäó ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ñòîðîíàìè îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 24 ³ 25 öüîãî Çàêîíó òà óìîâàìè äîãîâîðó, â ðàç³ âèïàäêîâîãî çíèùåííÿ ÷è ïîøêîäæåííÿ îá`ºêòà îðåíäè, ÿêå ³ñòîòíî ïåðåøêîäæຠïåðåäáà÷åíîìó äîãîâîðîì âèêîðèñòàííþ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, à òàêîæ íà ï³äñòàâàõ, âèçíà÷åíèõ Çåìåëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. 38. Ïîëîæåííÿìè ïóíêòó «ä» ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 141 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ï³äñòàâîþ ïðèïèíåííÿ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ º ñèñòåìàòè÷íà íåñïëàòà çåìåëüíîãî ïîäàòêó àáî îðåíäíî¿ ïëàòè. 39. Àíàë³ç âèùå âêàçàíèõ íîðì ïðàâà äຠìîæëèâ³ñòü çðîáèòè âèñíîâîê, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ º ñàìå ñèñòåìàòè÷íà íåñïëàòà îðåíäíî¿ ïëàòè (äâà òà á³ëüøå âèïàäêè). 40. Ïðè öüîìó ñèñòåìàòè÷íà ñïëàòà îðåíäíî¿ ïëàòè íå ó ïîâíîìó îáñÿç³, âèçíà÷åíîìó äîãîâîðîì, òîáòî ÿê íåâèêîíàííÿ, òàê ³ íåíàëåæíå âèêîíàííÿ óìîâ äîãîâîðó, º ï³äñòàâîþ äëÿ ðîç³ðâàííÿ òàêîãî äîãîâîðó, îñê³ëüêè çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 526 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçàííÿ ìຠâèêîíóâàòèñÿ íàëåæíèì ÷èíîì â³äïîâ³äíî äî óìîâ äîãîâîðó òà âèìîã öüîãî Êîäåêñó, ³íøèõ àêò³â öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à çà â³äñóòíîñò³ òàêèõ óìîâ òà âèìîã â³äïîâ³äíî äî çâè÷à¿â ä³ëîâîãî îáîðîòó àáî ³íøèõ âèìîã, ùî çâè÷àéíî ñòàâëÿòüñÿ. 41. Òîáòî ñèñòåìàòè÷íà (äâà ³ á³ëüøå ðàç³â) íåñïëàòà îðåíäíî¿ ïëàòè, âèçíà÷åíî¿ óìîâàìè óêëàäåíîãî ì³æ ñòîðîíàìè ïðàâî÷èíó, â òîìó ÷èñë³ ñïëàòà îðåíäíî¿ ïëàòè íå ó ïîâíîìó îáñÿç³ (÷àñòêîâå âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ), º ï³äñòàâîþ äëÿ ðîç³ðâàííÿ òàêîãî äîãîâîðó. 42. Ïîä³áí³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè âèêëàäåíî â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02.05.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 925/549/17, â³ä 06.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 183/262/17, â³ä 07.10.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 313/780/19, â³ä 10.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 923/1001/19, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ñêàðæíèê ó êàñàö³éí³é ñêàðç³. 43. Ðàçîì ç òèì çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 651 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äîãîâ³ð ìîæå áóòè çì³íåíî àáî ðîç³ðâàíî çà ð³øåííÿì ñóäó íà âèìîãó îäí³º¿ ³ç ñòîð³í ó ðàç³ ³ñòîòíîãî ïîðóøåííÿ äîãîâîðó äðóãîþ ñòîðîíîþ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì àáî äîãîâîðîì. ²ñòîòíèì º òàêå ïîðóøåííÿ ñòîðîíîþ äîãîâîðó, êîëè âíàñë³äîê çàâäàíî¿ öèì øêîäè äðóãà ñòîðîíà çíà÷íîþ ì³ðîþ ïîçáàâëÿºòüñÿ òîãî, íà ùî âîíà ðîçðàõîâóâàëà ïðè óêëàäåíí³ äîãîâîðó. 44. Âèõîäÿ÷è ³ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó íàâåäåíèõ ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà òà âðàõîâóþ÷è, ùî äî â³äíîñèí, ïîâ`ÿçàíèõ ç îðåíäîþ çåìë³, çàñòîñîâóþòüñÿ òàêîæ ïîëîæåííÿ Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïðè âèð³øåíí³ ñóäîì ïèòàííÿ ùîäî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ çà îáñòàâèí ñèñòåìàòè÷íîãî íåâíåñåííÿ îðåíäíî¿ ïëàòè, çàñòîñóâàííþ òàêîæ ï³äëÿãàþòü ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 651 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Çàñòîñóâàííÿ òàêîãî ïðàâîâîãî íàñë³äêó, ÿê ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó ñóäîì ñàìå ç ï³äñòàâè ³ñòîòíîñò³ äîïóùåíîãî ïîðóøåííÿ äîãîâîðó, âèçíà÷åíî¿ ÷åðåç ³íøó îö³íî÷íó êàòåãîð³þ çíà÷íó ì³ðó ïîçáàâëåííÿ òîãî, íà ùî îñîáà ðîçðàõîâóâàëà ïðè óêëàäåíí³ äîãîâîðó, â³äïîâ³äຠçàãàëüíèì çàñàäàì öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, äî ÿêèõ çà ïóíêòîì 6 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íàëåæàòü, çîêðåìà, ñïðàâåäëèâ³ñòü, äîáðîñîâ³ñí³ñòü òà ðîçóìí³ñòü. 45. Ïîä³áí³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè âèêëàäåíî ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13.02.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 925/1074/17, â³ä 22.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 923/826/18, â³ä 17.08.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 923/410/20, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ñêàðæíèê ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27.11.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 912/1385/17 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 12-201ãñ18). 46. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî çã³äíî ç ëèñòîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Äîíåöüê³é îáëàñò³ â³ä 11.06.2020 ¹ 48271/10/05-99-10-01-09 ñòàíîì íà 09.06.2020 çà ÒΠ«Îñìîñòåõíîëîã³ÿ» çàãàëüíà çàáîðãîâàí³ñòü ç îðåíäíî¿ ïëàòè çà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ñòàíîâèòü 228 068,60 ãðí. Áîðã íàðàõîâàíèé çà ïåð³îä ç 02.03.2017 ïî 14.02.2020. Ïîäàòêîâ³ äåêëàðàö³¿ ç ïëàòè çà çåìëþ (çåìåëüíèé ïîäàòîê òà/àáî îðåíäíà ïëàòà çà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³) ç ïîçíà÷êîþ «îðåíäíà ïëàòà» ÒΠ«Îñìîñòåõíîëîã³ÿ» ïîäàâàëèñü çà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèìè íîìåðàìè 1423984400:07:000:1028 òà 1423984400:07:000:0751, à ñàìå: íà 2015 ð³ê 13.02.2015 íà çàãàëüíó ñóìó 51 704,61 ãðí; íà 2016 ð³ê 16.02.2016 íà çàãàëüíó ñóìó 74 048,85 ãðí; íà 2017 ð³ê 17.02.2017 íà çàãàëüíó ñóìó 78 504,21 ãðí; íà 2018 ð³ê 18.02.2018 íà çàãàëüíó ñóìó 78 501,75 ãðí (14.02.2020 íàäàíà óòî÷íþþ÷à ïîäàòêîâà äåêëàðàö³ÿ íà çìåíøåííÿ íàðàõîâàíî¿ ñóìè (òîáòî çà 2018 ð³ê íàðàõîâàíî 0,00 ãðí)); íà 2019 ð³ê 04.06.2020 íà ñóìó 0,00 ãðí; íà 2020 ð³ê 04.06.2020 íà ñóìó 0,00 ãðí. Çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ïî 04.06.2020 çã³äíî ç äàíèìè ³íòåãðîâàíî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ÒΠ«Îñìîñòåõíîëîã³ÿ» ñïëàòà îðåíäíî¿ ïëàòè ç þðèäè÷íèõ îñ³á â³äñóòíÿ. 47. ³äïîâ³äà÷ çä³éñíþâàâ ñïëàòó îðåíäíèõ ïëàòåæ³â äî 2016 ðîêó, íå çàïåðå÷óº ïðîòè ôàêòó íåñïëàòè îðåíäíèõ ïëàòåæ³â, âîäíî÷àñ çàçíà÷àº, ùî ç 2014 ðîêó ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ êîðèñòóâàòèñÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî âîíà çàéíÿòà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè òà âèêîðèñòîâóºòüñÿ ó â³éñüêîâèõ ö³ëÿõ ó çâ`ÿçêó ç ïðîâåäåííÿì îïåðàö³¿ Îá`ºäíàíèõ ñèë. 48. Ðàçîì ç òèì çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 762 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íàéìà÷ çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä ïëàòè çà âåñü ÷àñ, ïðîòÿãîì ÿêîãî ìàéíî íå ìîãëî áóòè âèêîðèñòàíå íèì ÷åðåç îáñòàâèíè, çà ÿê³ â³í íå â³äïîâ³äàº. 49. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 08.05.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 910/7495/16 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 12-37ãñ18) âêàçàëà, ùî íàâåäåíà íîðìà ïðàâà âèçíà÷ຠâ ÿêîñò³ ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ â³ä çîáîâ`ÿçàííÿ ñïëàòèòè îðåíäíó ïëàòó îá`ºêòèâíó áåçïîñåðåäíþ íåìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòîâóâàòè ïåðåäàíå ó íàéì ìàéíî (áóòè äîïóùåíèì äî ïðèì³ùåííÿ, çíàõîäèòèñü ó íüîìó, çáåð³ãàòè ó ïðèì³ùåíí³ ðå÷³ òîùî) ÷åðåç îáñòàâèíè, çà ÿê³ îðåíäàð íå â³äïîâ³äàº. 50. Êð³ì òîãî, îáñòàâèíè, çàçíà÷åí³ ó íîðì³ ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 762 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ïîâí³ñòþ íå îõîïëþþòüñÿ ïîíÿòòÿì ôîðñ-ìàæîðíèõ îáñòàâèí, àäæå íà â³äì³íó â³ä îñòàíí³õ, îçíàêàìè ÿêèõ º ¿õ îá`ºêòèâíà òà àáñîëþòíà ä³ÿ, à òàêîæ íåïåðåäáà÷óâàí³ñòü, ïåðø³ ìîæóòü áóòè ñïðè÷èíåí³, çîêðåìà, é áåçïîñåðåäíüî âîëüîâîþ 䳺þ îðåíäîäàâöÿ, òîáòî îáñòàâèíè çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 762 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ìîæóòü âêëþ÷àòè îáñòàâèíè íåïåðåáîðíî¿ ñèëè òà âèïàäêó, âò³ì íå îáìåæóþòüñÿ íèìè. 51. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî âèùå Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çàçíà÷àº, ùî â³äñóòí³ñòü ó ÷àñòèí³ øîñò³é ñòàòò³ 762 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âè÷åðïíîãî ïåðåë³êó îáñòàâèí, ÿê³ óíåìîæëèâëþþòü âèêîðèñòàííÿ îðåíäàðåì ìàéíà, ï³äñòàâ âèíèêíåííÿ òàêèõ îáñòàâèí, çàñîá³â ¿õ ï³äòâåðäæåííÿ ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ö³º¿ íîðìè º âñòàíîâëåííÿ ôàêòó íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ îðåíäàðåì ìàéíà ç íåçàëåæíèõ â³ä íüîãî ïðè÷èí íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ, âèçíà÷åíèõ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. 52. Íà îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â ïðî íåìîæëèâ³ñòü êîðèñòóâàííÿ îðåíäîâàíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ÒΠ«Îñìîñòåõíîëîã³ÿ» íàäàí³ òàê³ äîêóìåíòè: ëèñò çà ï³äïèñîì êîìàíäèðà îïåðàòèâíî-òàêòè÷íîãî óãðóïîâàííÿ «Ìàð³óïîëü» â³ä 23.03.2017 ¹ 777/3/4867; ëèñò â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 15.06.2018 ¹ 313/6/4108; ëèñò ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.12.2020 ¹ 370/2/8676, ëèñò ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 18.12.2020 ¹ 370/2/8862, ëèñò Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ïðîåêòíî-åêñïåðòíà ô³ðìà «Çåìë³ Ïðèàçîâ`ÿ» (äàë³ ÒΠ«ÏÅÔ «Çåìë³ Ïðèàçîâ`ÿ») â³ä 12.05.2021 ¹ 139/1 ç äîäàòêàìè (ôîòîãðàô³¿, çðîáëåí³ ÒΠ«ÏÅÔ «Çåìë³ Ïðèàçîâ`ÿ», íà ÿêèõ íàÿâí³ ôîðòèô³êàö³éí³ ñïîðóäè, áåòîíí³ áëîêè, êîëþ÷èé äð³ò); ëèñò Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é (äàë³ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè) â³ä 14.12.2020 ¹ 02-18099/174-1, ôîòîãðàô³¿, çðîáëåí³ ÒΠ«ÏÅÔ «Çåìë³ Ïðèàçîâ`ÿ», íà ÿêèõ íàÿâí³ ôîðòèô³êàö³éí³ ñïîðóäè, áåòîíí³ áëîêè, êîëþ÷èé äð³ò. 53. Òàê, 14.12.2020 Öåíòðàëüíå óïðàâë³ííÿ ³íæåíåðíî-³íôðàñòðóêòóðíîãî çàáåçïå÷åííÿ Êîìàíäóâàííÿ Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ó â³äïîâ³ä³ íà çàïèò â³äïîâ³äà÷à ëèñòîì ¹ 370/2/8676 ïîâ³äîìèëî, ùî ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà íà òåïåð³øí³é ÷àñ âèêîðèñòîâóºòüñÿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè â õîä³ ïðîâåäåííÿ îïåðàö³¿ Îá`ºäíàíèõ ñèë, à òîìó âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè º íåìîæëèâèì. 54. Ó ëèñò³-â³äïîâ³ä³ ÄÑÍÑ Óêðà¿íè â³ä 14.12.2020 ¹ 02-18099/174-1 íà àäâîêàòñüêèé çàïèò ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ïîâ³äîìëåíî, ùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà, êàäàñòðîâèé íîìåð 1423984400:07:000:0754, âèêîðèñòîâóºòüñÿ ó â³éñüêîâèõ ö³ëÿõ, ï³ðîòåõí³÷í³ ï³äðîçä³ëè ÄÑÍÑ äî âèêîíàííÿ ðîá³ò ùîäî î÷èùåííÿ (ðîçì³íóâàííÿ) â³ä âèáóõîíåáåçïå÷íèõ ïðåäìåò³â âêàçàíî¿ ä³ëÿíêè íå çàëó÷àëèñü. 55. Ó ëèñò³-â³äïîâ³ä³ Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³íæåíåðíî-³íôðàñòðóêòóðíîãî çàáåçïå÷åííÿ Êîìàíäóâàííÿ Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 18.12.2020 ¹ 370/2/8862 íà çàïèò àäâîêàòà â³äïîâ³äà÷à âêàçàíî, ùî íà ñüîãîäí³øí³é äåíü íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé ïðîäîâæóºòüñÿ îïåðàö³ÿ Îá`ºäíàíèõ ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ. Çà íàäàíîþ ³íôîðìàö³ºþ Êîìàíäóâàííÿ Îá`ºäíàíèõ ñèë, çåìåëüíà ä³ëÿíêà (â òîìó ÷èñë³ ïëîùåþ 1,5246 ãà, êàäàñòðîâèé íîìåð 1423984400:07:000:0754) íå âõîäèòü äî ïåðåë³êó î÷èùåíèõ/ðîçì³íîâàíèõ ä³ëÿíîê òåðèòîð³é Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé, ÿê³ ïðîéøëè çîâí³øí³é êîíòðîëü ÿêîñò³ ðîçì³íóâàííÿ òà ïåðåäàí³ ì³ñöåâèì îðãàíàì ñàìîâðÿäóâàííÿ, ç îãëÿäó íà ùî Öåíòðàëüíå óïðàâë³ííÿ ³íæåíåðíî-³íôðàñòðóêòóðíîãî çàáåçïå÷åííÿ Êîìàíäóâàííÿ Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íå âáà÷ຠìîæëèâîñò³ ïðîâåäåííÿ îáñòåæåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ùî íå ïðîéøëè çîâí³øí³é êîíòðîëü ÿêîñò³ ðîçì³íóâàííÿ. 56. 19.04.2021 â³äïîâ³äà÷ çâåðíóâñÿ ³ç ëèñòîì äî ñóäîâîãî åêñïåðòà Íîâ³êîâà Â. Ñ. òà çåìëåâïîðÿäíî¿ îðãàí³çàö³¿ ÒΠ«ÏÅÔ «Çåìë³ Ïðèàçîâ`ÿ» ùîäî ïðîâåäåííÿ ñóäîâî¿ çåìåëüíî-òåõí³÷íî¿ åêñïåðòèçè ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. 57. Ó â³äïîâ³äü íà âêàçàíå çâåðíåííÿ ñóäîâèé åêñïåðò íàäàâ êëîïîòàííÿ â³ä 21.04.2021 ¹ 3/1, â ÿêîìó çàçíà÷åíî ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíèõ óìîâ ïðàö³ òà áåçïåðåøêîäíîãî îáñòåæåííÿ òà ïðîâåäåííÿ ãåîäåçè÷íî¿ çéîìêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà ó÷àñòþ ãåîäåçèñòà ÒΠ«ÏÅÔ «Çåìë³ Ïðèàçîâ`ÿ». 58. 21.04.2021 â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ ñóäîâîãî åêñïåðòà ïðî òå, ùî íàäàòè ãàðàíò³¿ áåçïåðåøêîäíîãî áåçïå÷íîãî äîñòóïó áåçïîñåðåäíüî äî çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³äïîâ³äà÷ íå ìîæå ç îãëÿäó íà òå, ùî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ó ëèñòàõ â³ä 14.12.2020, 18.12.2020 òà ÄÑÍÑ Óêðà¿íè ó ëèñò³ â³ä 14.12.2020 ïîïåðåäæຠïðî òå, ùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà âèêîðèñòîâóºòüñÿ ó â³éñüêîâèõ ö³ëÿõ. 59. 23.04.2021 ñóäîâèé åêñïåðò Íîâ³êîâ Â. Ñ. ïîâ³äîìèâ ïðî íåìîæëèâ³ñòü íàäàííÿ âèñíîâêó åêñïåðòèçè, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ²íñòðóêö³¿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà ïðîâåäåííÿ ñóäîâèõ åêñïåðòèç òà åêñïåðòíèõ äîñë³äæåíü, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 08.10.1998 ¹ 53/5 (ç³ çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè) äëÿ ïðîâåäåííÿ âèùåâêàçàíî¿ åêñïåðòèçè íà àäðåñó ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«Îñìîñòåõíîëîã³ÿ» Áîòìàí Î. Î. áóëî ñïðÿìîâàíî êëîïîòàííÿ â³ä 21.04.2021 ¹ 3/1 ïðî çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíèõ óìîâ ïðàö³ òà áåçïåðåøêîäíå îáñòåæåííÿ òà ïðîâåäåííÿ ãåîäåçè÷íî¿ çéîìêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, êàäàñòðîâèé íîìåð 1423984400:07:000:0754, íà 23.04.2021 íà 9:00 çà ó÷àñòþ ãåîäåçèñòà ÒΠ«ÏÅÔ «Çåìë³ Ïðèàçîâ`ÿ», îäíàê, çâàæàþ÷è íà îòðèìàíó 22.04.2021 åêñïåðòîì â³äïîâ³äü ïðî íåìîæëèâ³ñòü áåçïåðåøêîäíîãî äîñòóïó äî çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, à òàêîæ âðàõîâóþ÷è, ùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà âèêîðèñòîâóºòüñÿ ó â³éñüêîâèõ ö³ëÿõ òà ìîæå áóòè çàì³íîâàíà òà íåáåçïå÷íà, åêñïåðòîì ïîâ³äîìëåíî ïðî íåìîæëèâ³ñòü íàäàííÿ âèñíîâêó. 60. 12.05.2021 ÒΠ«ÏÅÔ «Çåìë³ Ïðèàçîâ`ÿ» ó ëèñò³ ¹ 139/1 çàçíà÷èëî ïðî òå, ùî ãåîäåçèñò âè¿æäæàâ çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, îäíàê çä³éñíèòè 䳿 ç êàäàñòðîâî¿ çéîìêè òà âèíîñó ìåæ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â íàòóðó (íà ì³ñöåâ³ñòü) ìîæëèâîñò³ íå áóëî, îñê³ëüêè çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³éñüêîâ³ ïîÿñíèëè, ùî íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ âñòàíîâëåí³ ôîðòèô³êàö³éí³ ñïîðóäè òà ãàðàíò³é áåçïå÷íîãî ïåðåáóâàííÿ íà ä³ëÿíö³ íàäàòè íå âáà÷àºòüñÿ ìîæëèâèì. Ç îãëÿäó íà âêàçàíå ãåîäåçèñòîì áóëî çä³éñíåíî â³çóàëüíå îáñòåæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ïðî ùî íàäàíî â³äïîâ³äí³ ôîòîìàòåð³àëè òà â³äïîâ³äí³ êàäàñòðîâ³ ïëàíè. 61. Òàêèì ÷èíîì, îðåíäîâàíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà, êàäàñòðîâèé íîìåð 1423984400:07:000:0754, âèêîðèñòîâóºòüñÿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè â õîä³ ïðîâåäåííÿ îïåðàö³¿ Îá`ºäíàíèõ ñèë, à òîìó âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè º íåìîæëèâèì, ï³ðîòåõí³÷í³ ï³äðîçä³ëè ÄÑÍÑ Óêðà¿íè äî âèêîíàííÿ ðîá³ò ùîäî î÷èùåííÿ (ðîçì³íóâàííÿ) â³ä âèáóõîíåáåçïå÷íèõ ïðåäìåò³â âêàçàíî¿ ä³ëÿíêè íå çàëó÷àëèñÿ. 62. Ðàçîì ç òèì ïðîêóðîðîì íà ñïðîñòóâàííÿ ôàêòó íåìîæëèâîñò³ êîðèñòóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñï³ðíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ÷åðåç âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³éñüêîâèìè ñèëàìè íàäàíî ëèñò Ìåëåê³íñüêî¿ ñ³ëüðàäè â³ä 24.11.2020 ¹ 495, àêò âè¿çíîãî îáñòåæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 24.11.2020 Ìåëåê³íñüêî¿ ñ³ëüñüðàäè, ðàïîðò ñòàðøîãî îïåðóïîâíîâàæåíîãî ÑÊÏ Ìàíãóøñüêîãî ÂÏ Öåíòðàëüíîãî ÂÏ ÃÓÍÏ â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ìàéîðà ïîë³ö³¿ Âåí³ÿ Ôåäîðà â³ä 03.01.2020, ïðîòîêîë îãëÿäó ì³ñöÿ ïî䳿 â³ä 03.01.2020. 63. Çîêðåìà, ïðîòîêîëîì îãëÿäó ì³ñöÿ ïî䳿 â³ä 03.01.2020, ñêëàäåíîãî ñë³ä÷èì Ñ Ìàãóøñüêîãî ÂÏ Öåíòðàëüíîãî ÂÏ ÃÓÍÏ â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ñòàðøèì ëåéòåíàíòîì ïîë³ö³¿ Áîðèñåíêî Ë. Â. íà ï³äñòàâ³ ìàòåð³àë³â ºäèíîãî îáë³êó â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 104 106, 223, 234, 237 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ì³ñöåì îãëÿäó º òåðèòîð³ÿ ä³ëÿíêè, êàäàñòðîâèé íîìåð 1423984400:07:000:0754, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 1,5245 ãà, ÿêà ðîçòàøîâàíà íà òåðèòî𳿠Ìåëåê³íñüêî¿ ñ³ëüðàäè, à ñàìå â ñ. Ìåëåê³íå Ìàíãóøñüêîãî ðàéîíó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ íàâïðîòè áàçè â³äïî÷èíêó «Ìàøèíîáóä³âåëüíèê» íà âêàçàí³é ä³ëÿíö³ â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ áóäîâè, ðîñòå î÷åðåò. Òàêîæ ïîðÿä ç âèùåâêàçàíîþ ä³ëÿíêîþ ðîçòàøîâàíà ä³ëÿíêà, êàäàñòðîâèé íîìåð 1423984400:07:000:1028, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 6,5977 ãà, íà ÿê³é òàêîæ çðîñòຠî÷åðåò, áóäü-ÿê³ áóäîâè àáî ôóíäàìåíòè â³äñóòí³. Íà âêàçàíèõ ä³ëÿíêàõ áóäü-ÿê³ áóä³âåëüí³ ðîáîòè íå ïðîâîäèëèñÿ. ϳä ÷àñ îãëÿäó çàñòîñîâàí³ òåõí³÷í³ çàñîáè: ôîòîàïàðàò Cànon. Îãëÿä ïðîâîäèâñÿ â äåííèé ÷àñ äîáè. Äî ïðîòîêîëó îãëÿäó ì³ñöå ïî䳿 äîäàí³ ôîòîçí³ìêè ì³ñöÿ ïî䳿. 64. Çà çì³ñòîì ðàïîðòó ñòàðøîãî îïåðóïîâíîâàæåíîãî ÑÊÏ Ìàíãóøñüêîãî ÂÏ Öåíòðàëüíîãî ÂÏ ÃÓÍÏ â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ìàéîðà ïîë³ö³¿ Âåí³ÿ Ôåäîðà â³ä 03.01.2020, íàÿâíîãî ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, âáà÷àºòüñÿ, ùî â õîä³ ïðîâåäåííÿ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâèõ çàõîä³â áóëà îòðèìàíà ³íôîðìàö³ÿ, ùî íåâñòàíîâëåíà îñîáà íåçàêîííî íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, êàäàñòðîâ³ íîìåðè 1423984400:07:000:1028, 1423984400:07:000:0754, ðîçòàøîâàíèõ íà òåðèòî𳿠Ìåëåê³íñüêî¿ ñ³ëüðàäè, â÷èíèëà ñàìîâ³ëüíå áóä³âíèöòâî òà áåç ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíò³â çàéíÿëà âêàçàí³ ä³ëÿíêè. 65. Çã³äíî ç àêòîì âè¿çíîãî îáñòåæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 24.11.2020, ñêëàäåíîãî êîì³ñ³ºþ ó ñêëàä³: Áóê³íà Ä. ². çàñòóïíèêà ãîëîâè Ìåëåê³íñüêî¿ ñ³ëüðàäè ç âèêîíàâ÷î¿ ðîáîòè; Íåïîòà÷åâî¿ ². À. çåìëåâïîðÿäíèêà Ìåëåê³íñüêî¿ ñ³ëüðàäè; Àëäîøèíî¿ Ò. Ã. ñïåö³àë³ñòà-þðèñêîíñóëüòà Ìåëåê³íñüêî¿ ñ³ëüðàäè, ÿêà çä³éñíèëà âè¿çä íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó çà àäðåñîþ: ñ. Ìåëåê³íå Ìàíãóøñüêîãî ðàéîíó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, íàâïðîòè áàçè â³äïî÷èíêó «Ìàøèíîáóä³âíèê», âñòàíîâëåíî, ùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà â³ëüíà â³ä çàáóäîâè, îãîðîæà â³äñóòíÿ, ôîðòèô³êàö³éí³ ñïîðóäè â³éñüêîâèõ â³äñóòí³, ä³ëÿíêà º ïóñòèðåì, íà ÿê³é çðîñòຠî÷åðåò. Äî àêòó äîäàí³ ôîòîçí³ìêè ì³ñöåâîñò³. 66. Ïðîêóðîð òàêîæ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî â ëèñò³ ãîëîâè Ìåëåê³íñüêî¿ ñ³ëüðàäè â³ä 24.11.2020 ¹ 495 çàçíà÷åíî ïðî â³äñóòí³ñòü îãîðîæ³, çàáóäîâè òà áóäü-ÿêèõ ôîðòèô³êàö³éíèõ ñïîðóä íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 1423984400:07:000:0754. 67. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâèëè, ùî ç³ çì³ñòó ëèñòà Ìåëåê³íñüêî¿ ñ³ëüðàäè â³ä 24.11.2020 ¹ 495 òà àêòà âè¿çíîãî îáñòåæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 24.11.2020 Ìåëåê³íñüêî¿ ñ³ëüðàäè âáà÷àºòüñÿ, ùî îãëÿä çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïðîâîäèâñÿ áåç ïðèñóòíîñò³ ïðåäñòàâíèê³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à òà Ìàíãóøñüêî¿ (Ïåðøîòðàâíåâî¿) ÐÄÀ ÿê ñòîðîíè îðåíäîäàâöÿ çà äîãîâîðîì îðåíäè. 68. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 73 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äîêàçàìè ó ñïðàâ³ º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ òàêèìè çàñîáàìè: ïèñüìîâèìè, ðå÷îâèìè ³ åëåêòðîííèìè äîêàçàìè; âèñíîâêàìè åêñïåðò³â; ïîêàçàííÿìè ñâ³äê³â. 69. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 74 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü. Äîêàçè ïîäàþòüñÿ ñòîðîíàìè òà ³íøèìè ó÷àñíèêàìè ñïðàâè. 70. Îáîâ`ÿçîê ³ç äîêàçóâàííÿ ñë³ä ðîçóì³òè ÿê çàêð³ïëåíó â ïðîöåñóàëüíîìó òà ìàòåð³àëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ ì³ðó íàëåæíî¿ ïîâåä³íêè îñîáè, ùî áåðå ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ïðîöåñ³, ³ç çáèðàííÿ òà íàäàííÿ äîêàç³â äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñâîãî ñóá`ºêòèâíîãî ïðàâà, ùî ìຠçà ìåòó óñóíåííÿ íåâèçíà÷åíîñò³, ÿêà âèíèêຠâ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ äîñòîâ³ðíî ç`ÿñóâàòè îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè. 71. Âàæëèâèì åëåìåíòîì çìàãàëüíîñò³ ïðîöåñó º ñòàíäàðòè äîêàçóâàííÿ ñïåö³àëüí³ ïðàâèëà, ÿêèìè ñóä ìຠêåðóâàòèñÿ ïðè âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ ïðàâèëà äîçâîëÿþòü îö³íèòè, íàñê³ëüêè âäàëî ñòîðîíè âèêîíàëè âèìîãè ùîäî òÿãàðÿ äîêàçóâàííÿ ³ íàñê³ëüêè âîíè çìîãëè ïåðåêîíàòè ñóä ó ñâî¿é ïîçèö³¿, ùî ðîáèòü îö³íêó äîêàç³â á³ëüø àëãîðèòì³çîâàíîþ òà îá´ðóíòîâàíîþ. 72. 17.10.2019 íàáóâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 20.09.2019 ¹ 132-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ñòèìóëþâàííÿ ³íâåñòèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â Óêðà¿í³», ÿêèì áóëî, çîêðåìà, çì³íåíî íàçâó ñòàòò³ 79 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ç «Äîñòàòí³ñòü äîêàç³â» íà íîâó «Â³ðîã³äí³ñòü äîêàç³â» òà âèêëàäåíî ¿¿ ó íîâ³é ðåäàêö³¿, ÷èì â ãîñïîäàðñüêèé ïðîöåñ ôàêòè÷íî âïðîâàäæåíî ñòàíäàðò äîêàçóâàííÿ «â³ðîã³äíîñò³ äîêàç³â». 73. Ñòàíäàðò äîêàçóâàííÿ «â³ðîã³äíîñò³ äîêàç³â», íà â³äì³íó â³ä «äîñòàòíîñò³ äîêàç³â», ï³äêðåñëþº íåîáõ³äí³ñòü ñï³âñòàâëåííÿ ñóäîì äîêàç³â, ÿê³ íàäຠïîçèâà÷ òà â³äïîâ³äà÷. Òîáòî ç ââåäåííÿì â ä³þ íîâîãî ñòàíäàðòó äîêàçóâàííÿ íåîáõ³äíèì º íå íàäàííÿ äîñòàòíüî äîêàç³â äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ïåâíî¿ îáñòàâèíè, à íàäàííÿ ñàìå ò³º¿ ê³ëüêîñò³, ÿêà çìîæå ïåðåâàæèòè äîâîäè ïðîòèëåæíî¿ ñòîðîíè ñóäîâîãî ïðîöåñó. 74. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 79 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íàÿâí³ñòü îáñòàâèíè, íà ÿêó ñòîðîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, ââàæàºòüñÿ äîâåäåíîþ, ÿêùî äîêàçè, íàäàí³ íà ï³äòâåðäæåííÿ òàêî¿ îáñòàâèíè, º á³ëüø â³ðîã³äíèìè, í³æ äîêàçè, íàäàí³ íà ¿¿ ñïðîñòóâàííÿ. Ïèòàííÿ ïðî â³ðîã³äí³ñòü äîêàç³â äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ñóä âèð³øóº â³äïîâ³äíî äî ñâîãî âíóòð³øíüîãî ïåðåêîíàííÿ. 75. Òëóìà÷åííÿ çì³ñòó ö³º¿ ñòàòò³ ñâ³ä÷èòü, ùî çã³äíî ç íåþ íà ñóä ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê îö³íþâàòè äîêàçè, îáñòàâèíè ñïðàâè ç îãëÿäó íà ¿õ â³ðîã³äí³ñòü, ÿêà äîçâîëÿº ä³éòè âèñíîâêó, ùî ôàêòè, ÿê³ ðîçãëÿäàþòüñÿ, ñêîð³øå áóëè (ìàëè ì³ñöå), àí³æ íå áóëè. 76. Âåðõîâíèé Ñóä â õîä³ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü íåîäíîðàçîâî çâåðòàâñÿ çàãàëîì äî êàòåãî𳿠ñòàíäàðòó äîêàçóâàííÿ òà çàçíà÷àâ, ùî ïðèíöèï çìàãàëüíîñò³ çàáåçïå÷óº ïîâíîòó äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïîêëàäຠòÿãàð äîêàçóâàííÿ íà ñòîðîíè. Âîäíî÷àñ öåé ïðèíöèï íå ñòâîðþº äëÿ ñóäó îáîâ`ÿçîê ââàæàòè äîâåäåíîþ òà âñòàíîâëåíîþ îáñòàâèíó, ïðî ÿêó ñòâåðäæóº ñòîðîíà. Òàêó îáñòàâèíó òðåáà äîêàçóâàòè òàêèì ÷èíîì, àáè ðåàë³çóâàòè ñòàíäàðò á³ëüøî¿ ïåðåêîíëèâîñò³, çà ÿêèì âèñíîâîê ïðî ³ñíóâàííÿ ñòâåðäæóâàíî¿ îáñòàâèíè ç óðàõóâàííÿì ïîäàíèõ äîêàç³â âèäàºòüñÿ â³ðîã³äí³øèì, í³æ ïðîòèëåæíèé Òîáòî ïåâíà îáñòàâèíà íå ìîæå ââàæàòèñÿ äîâåäåíîþ, äîïîêè ³íøà ñòîðîíà ¿¿ íå ñïðîñòóº (êîíöåïö³ÿ íåãàòèâíîãî äîêàçó), îñê³ëüêè çà òàêîãî ï³äõîäó ïðèíöèï çìàãàëüíîñò³ âòðà÷ຠñåíñ. 77. Ïîä³áí³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 129/1033/13-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-400 öñ19), Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02.10.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 910/18036/17, â³ä 23.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 917/1307/18, â³ä 18.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 902/761/18, â³ä 04.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 917/2101/17, â³ä 18.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 915/646/18, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ñêàðæíèê ó êàñàö³éí³é ñêàðç³. 78. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè âèñíîâêó ïðî òå, ùî íàäàí³ ïðîêóðîðîì ïðîòîêîë îãëÿäó ì³ñöÿ ïî䳿 â³ä 03.01.2020, çã³äíî ç ÿêèì ñë³ä÷èì Ñ Ìàíãóøñüêîãî ÂÏ ÖÂÏ ÃÓÍÏ â Äîíåöüê³é îáëàñò³ âñòàíîâëåíî, ùî íà ñï³ðí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ áóäü-ÿê³ ñïîðóäè â³äñóòí³, à òàêîæ êîï³ÿ ðàïîðòó ñòàðøîãî îïåðóïîâíîâàæåíîãî ÑÊÏ Ìàíãóøñüêîãî ÂÏ Öåíòðàëüíîãî ÂÏ ÃÓÍÏ â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ìàéîðà ïîë³ö³¿ Âåí³ÿ Ôåäîðà â³ä 03.01.2020, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî çàçíà÷åíî, ùî íåâñòàíîâëåíà îñîáà íåçàêîííî íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ ç êàäàñòðîâèìè íîìåðàìè 1423984400:07:000:1028, 1423984400:07:000:0754 â÷èíèëà ñàìîâ³ëüíå áóä³âíèöòâî, ì³ñòÿòü ñóïåðå÷ëèâ³ îäèí îäíîìó îáñòàâèíè. 79. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é çàçíà÷èëè, ùî äîñë³äæåííÿ ôàêòó íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ âèêîðèñòàííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ â³éñüêîâèõ ä³é, à òàêîæ âèÿâëåííÿ íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ ôîðòèô³êàö³éíèõ ñïîðóä ÷è ì³íóâàëüíèõ îá`ºêò³â íå ìîæå áóòè çä³éñíåíî îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íà ï³äñòàâ³ â³çóàëüíîãî îãëÿäó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. 80. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14.04.2014 ¹ 405/2014 «Ïðî ð³øåííÿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 13.04.2014 «Ïðî íåâ³äêëàäí³ çàõîäè ùîäî ïîäîëàííÿ òåðîðèñòè÷íî¿ çàãðîçè ³ çáåðåæåííÿ òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè» ââåäåíå â ä³þ â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ (äàë³ ÀÒÎ) ó Äîíåöüê³é, Ëóãàíñüê³é òà Õàðê³âñüê³é îáëàñòÿõ. 81. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 30.04.2018 ¹ 116/2018 ââåäåíî â ä³þ ð³øåííÿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30.04.2018 «Ïðî øèðîêîìàñøòàáíó àíòèòåðîðèñòè÷íó îïåðàö³þ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ», â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ïðèïèíåíà àíòèòåðîðèñòè÷íà îïåðàö³ÿ, ÿêà áóëà ðîçïî÷àòà ó 2014 ðîö³. 82. ³äïîâ³äíî äî Íàêàçó Âåðõîâíîãî Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 30.04.2018 «Ïðî ïî÷àòîê îïåðàö³¿ Îá`ºäíàíèõ ñèë ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ òà ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ ³ Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé» ðîçïî÷àòî îïåðàö³þ Îá`ºäíàíèõ ñèë ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ òà ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é ³ Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ ç 30.04.2018. 83. Îòæå, Äîíåöüêà îáëàñòü, ó òîìó ÷èñë³ ñ. Ìåëåêèíå Ìàð³óïîëüñüêîãî ðàéîíó, º òåðèòîð³ºþ ïðîâåäåííÿ ç êâ³òíÿ 2014 ðîêó àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, òà ç 30.08.2018 òåðèòîð³ºþ ïðîâåäåííÿ îïåðàö³¿ Îá`ºäíàíèõ ñèë. 84. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, âðàõîâóþ÷è íàäàí³ ÒΠ«Îñìîñòåõíîëîã³ÿ» äîêàçè, ùî ï³äòâåðäæóþòü âèêîðèñòàííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó â³éñüêîâèõ ö³ëÿõ, ÿê³ óíåìîæëèâëþþòü âèêîðèñòàííÿ íà äàíèé ÷àñ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó ãîñïîäàðñüêèõ ïîòðåáàõ, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîëîæåíü ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 762 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. 85. Äîâîäè ïðîêóðîðà ïðî òå, ùî ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ó ñïðàâ³ ¹ 200/8393/19-à âñòàíîâëåíèé ôàêò ïîðóøåííÿ óìîâ äîãîâîðó â ÷àñòèí³ íåçä³éñíåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñïëàòè îðåíäíî¿ ïëàòè, ïðàâèëüíî â³äõèëåí³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè ñï³ð ó ñïðàâ³ ¹ 200/8393/19-à âèíèê ì³æ ³íøèìè îñîáàìè òà ç ³íøèõ ïðàâîâ³äíîñèí, çîêðåìà ùîäî âèêîíàííÿ ïîäàòêîâèõ çîáîâ`ÿçàíü, à íå çîáîâ`ÿçàíü ç îðåíäíî¿ ïëàòè íà ï³äñòàâ³ îñïîðþâàíîãî äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. 86. Ç îãëÿäó íà âèñíîâîê ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîëîæåíü ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 762 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ùîäî ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì óìîâ äîãîâîðó îðåíäè â ÷àñòèí³ íåñâîº÷àñíî¿ ñïëàòè îðåíäíî¿ ïëàòè çà êîðèñòóâàííÿ ñï³ðíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ. 87. Çâ³äñè ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà òå, ùî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå âðàõîâàíî ïðàâîâ³ âèñíîâêè, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02.05.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 925/549/17, â³ä 06.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 183/262/17, â³ä 07.10.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 313/780/19, â³ä 10.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 923/1001/19, â³ä 13.02.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 925/1074/17, â³ä 22.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 923/826/18, â³ä 17.08.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 923/410/20, ùîäî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè ç ï³äñòàâ ñèñòåìàòè÷íî¿ íåñïëàòè îðåíäíî¿ ïëàòè º íåîá´ðóíòîâàíèìè. 88. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîæ çàçíà÷àº, ùî àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ïîñëàâñÿ íà âèùåâêàçàí³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè, íàâåäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02.10.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 910/18036/17, â³ä 23.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 917/1307/18, â³ä 18.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 902/761/18, â³ä 04.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 917/2101/17, ùîäî â³ðîã³äíîñò³ äîêàç³â òà ö³ âèñíîâêè íå ñóïåðå÷àòü âèêëàäåíîìó ó ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 129/1033/13-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-400 öñ19), Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18.01.2021 ñïðàâà ¹ 915/646/18. Îòæå, äîâîäè ñêàðæíèêà ïðî íåâðàõóâàííÿ ñóäàìè òàêèõ âèñíîâê³â º áåçï³äñòàâíèìè. 89. Ùîäî ïîñèëàíü ïðîêóðàòóðè íà ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì óìîâ ñï³ðíîãî äîãîâîðó â ÷àñòèí³ íåâèêîðèñòàííÿ â³äïîâ³äà÷åì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì, à ñàìå íåâèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿ çàáóäîâè ïðîòÿãîì 3-õ ðîê³â ï³äðÿä, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèïèíåííÿ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ äëÿ çàáóäîâè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 416 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠòàêå. 90. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 12 äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïåðåäàºòüñÿ â îðåíäó äëÿ áóä³âíèöòâà áàçè â³äïî÷èíêó â ðàéîí³ áàçè â³äïî÷èíêó «Ìàøèíîáóä³âåëüíèê», ÿêà çíàõîäèòüñÿ íà òåðèòî𳿠Ìåëåê³íñüêî¿ ñ³ëüðàäè çà ìåæàìè íàñåëåíîãî ïóíêòó (Ïåðøîòðàâíåâèé ðàéîí Äîíåöüêà îáëàñòü). 91. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 416 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ äëÿ çàáóäîâè ïðèïèíÿºòüñÿ ó ðàç³: 1) ïîºäíàííÿ â îäí³é îñîá³ âëàñíèêà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà çåìëåêîðèñòóâà÷à; 2) ñïëèâó ñòðîêó ïðàâà êîðèñòóâàííÿ; 3) â³äìîâè çåìëåêîðèñòóâà÷à â³ä ïðàâà êîðèñòóâàííÿ; 4) íåâèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿ çàáóäîâè ïðîòÿãîì òðüîõ ðîê³â ï³äðÿä. 92. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 416 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ äëÿ çàáóäîâè ìîæå áóòè ïðèïèíåíå çà ð³øåííÿì ñóäó â ³íøèõ âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. 93. Îòæå, âêàçàíà ñòàòòÿ Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âñòàíîâëþº ÷îòèðè âèïàäêè, â ÿêèõ ïðàâî çåìëåêîðèñòóâàííÿ ïðèïèíÿºòüñÿ àâòîìàòè÷íî, òà ì³ñòèòü ïîñèëàííÿ íà ìîæëèâ³ñòü ïðèïèíåííÿ ïðàâà çåìëåêîðèñòóâàííÿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó â ³íøèõ âèïàäêàõ. 94. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 102-1 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ÷óæîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ äëÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ ïîòðåá (åìô³òåâçèñ) òà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ÷óæîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ äëÿ çàáóäîâè (ñóïåðô³ö³é) ïðèïèíÿþòüñÿ â ðàç³, çîêðåìà, íåâèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿ çàáóäîâè â ðàç³ êîðèñòóâàííÿ ÷óæîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ äëÿ çàáóäîâè ïðîòÿãîì òðüîõ ðîê³â. 95. Ïðè öüîìó ö³ íîðìè íå âñòàíîâëþþòü ï³äñòàâ äëÿ ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè. 96. Êð³ì òîãî, ñóïåðô³ö³é ³ îðåíäà º îêðåìèìè ïðàâîâèìè ³íñòèòóòàìè, ÿê³ ðåãëàìåíòóþòüñÿ ð³çíèìè íîðìàìè Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. ³äíîñèíè, ïîâ`ÿçàí³ ç îðåíäîþ çåìë³, ðåãóëþþòüñÿ òàêîæ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî îðåíäó çåìë³». 97. Ïîä³áíèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 28.03.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 923/474/17. 98. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ç òåêñòó óêëàäåíîãî ì³æ ñòîðîíàìè äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ íå âáà÷àþòüñÿ ³ñòîòí³ óìîâè, ÿê³ á õàðàêòåðèçóâàëè éîãî ÿê äîãîâ³ð ñóïåðô³ö³þ, ó òîìó ÷èñë³ âèä, îáñÿãè òà ñòðîêè áóä³âíèöòâà. 99. Çâ³äñè íàÿâíîñò³ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ îçíàê ïðàâîâ³äíîñèí ñóïåðô³ö³þ íå âáà÷àºòüñÿ. 100. Àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä, ïîñëàâøèñü íà ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.03.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 910/5963/17, çàçíà÷èâ, ùî íàâåäåí³ ïðèïèñè çàêîíîäàâñòâà (ñòàòòÿ 416 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ñòàòòÿ 102-1 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè), íå âêàçóþòü íà ìîìåíò, ç ÿêîãî íåîáõ³äíî îáðàõîâóâàòè ïî÷àòîê ñïëèâó òðüîõð³÷íîãî ñòðîêó íåâèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿ çàáóäîâè, òîìó íàâ³òü ó âèïàäêó ðîçøèðåíîãî òëóìà÷åííÿ íàâåäåíèõ íîðì ìîìåíò ñïëèâó âêàçàíîãî ñòðîêó ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ äîçâîëó íà âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò. 101. Îòæå, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâàíî ïðàâîâèé âèñíîâîê, âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 21.03.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 910/5963/17, íà íåâðàõóâàííÿ ÿêîãî ïîñèëàºòüñÿ ñêàðæíèê ó êàñàö³éí³é ñêàðç³. 102. Ïðè öüîìó ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâèëè, ùî ñòîðîíàìè ñïîðó äîçâ³ë íà âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè íå íàäàíî, à îñïîðþâàíèé äîãîâ³ð îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå ì³ñòèòü âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â äëÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî äîçâîëó àáî çäàâàííÿ îá`ºêòà áóä³âíèöòâà â åêñïëóàòàö³þ. 103. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïðèïèíåííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 416 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. 104. Óðàõîâóþ÷è, ùî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè äîâåäåíèé ôàêò íåìîæëèâîñò³ êîðèñòóâàííÿ ÒΠ«Îñìîñòåõíîëîã³ÿ» ñï³ðíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí, ùî íå çàëåæàòü â³ä â³äïîâ³äà÷à ³ â³äáóëèñÿ íå ç éîãî âèíè, à òàêîæ ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ïðîêóðîðîì íå äîâåäåíî îáñòàâèí ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì óìîâ óêëàäåíîãî äîãîâîðó îðåíäè â ÷àñòèí³ íåâèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò ç áóä³âíèöòâà áàçè â³äïî÷èíêó, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. 105. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äõèëÿº ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà íåâðàõóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðàâîâèõ âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 07.07.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 922/3208/19, â³ä 14.04.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 924/1032/17, â³ä 19.06.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 904/7071/17, â³ä 30.06.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 905/1352/19, ç îãëÿäó íà òàêå. 106. Ó ñïðàâ³ ¹ 922/3208/19 Õàðê³âñüêà ì³ñüêà ðàäà çâåðíóëàñÿ äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ç ïîçîâîì äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ïåðåõðåñòÿ Ïëþñ» ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à 7 357 430,52 ãðí áåçï³äñòàâíî çáåðåæåíèõ êîøò³â ó ðîçì³ð³ îðåíäíî¿ ïëàòè çà âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç ïîñèëàííÿì íà ñòàòò³ 12, 80, 189 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ñòàòò³ 1212 1214 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. 107. Ïðåäìåòîì ïîçîâó ó ñïðàâ³ ¹ 924/1032/17 çà ïîçîâîì Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äî Ïðèâàòíîãî ìàëîãî ï³äïðèºìñòâà «Ô³íìàðêåò» º ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç ï³äñòàâ ïîðóøåííÿ îñòàíí³ì óìîâ äîãîâîðó îðåíäè, à ñàìå íåîòðèìàííÿ âñóïåðå÷ íîðìàì çàêîíîäàâñòâà çãîäè îðåíäîäàâöÿ òà ïî÷àòêó áåç ö³º¿ çãîäè áóä³âíèöòâà íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ âèñîòíîãî áàãàòîêâàðòèðíîãî æèòëîâîãî áóäèíêó ç âáóäîâàíî-ïðèáóäîâàíèìè òîðãîâåëüíî-îô³ñíèìè ïðèì³ùåííÿìè òà çàêëàäàìè ðåñòîðàííîãî ãîñïîäàðñòâà, òîáòî íåçàêîííî¿ çì³íè ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ ïåðåäàíî¿ â îðåíäó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. 108. Ó ñïðàâ³ ¹ 904/7071/17 Êóðèë³âñüêà ñåëèùíà ðàäà Ïåòðèê³âñüêîãî ðàéîíó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ çâåðíóëàñÿ ç ïîçîâîì äî Ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ Ïîòàïåíêà Îëåãà Ìèêîëàéîâè÷à ïðî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìë³, çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çíåñòè íåçàêîííî ïîáóäîâàíó ãàçîçàïðàâíó ñòàíö³þ íà îðåíäîâàí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ òà ïîâåðíóòè âêàçàíó ä³ëÿíêó ïîçèâà÷ó. 109. Ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâîâàí³ òèì, ùî ïåðåäàíà â îðåíäó çåìåëüíà ä³ëÿíêà âèêîðèñòîâóºòüñÿ â³äïîâ³äà÷åì íå çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì, îñê³ëüêè îñòàíí³ì ñàìîâ³ëüíî, áåç áóäü-ÿêèõ äîçâ³ëüíèõ äîêóìåíò³â, âñòàíîâëåíî ãàçîçàïðàâíó ñòàíö³þ, ÷èì ïîðóøåíî óìîâè äîãîâîðó îðåíäè, ÿêèì çàáîðîíåíî ñàìîâ³ëüíó çàáóäîâó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. 110. Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 19.06.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 904/7071/17 ïîãîäèâñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ç óðàõóâàííÿì âèìîã ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 20 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó äàíîìó âèïàäêó ìຠì³ñöå çì³íà ïîðÿäêó âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, íàäàíî¿ äëÿ êîìåðö³éíîãî âèêîðèñòàííÿ, à íå âèêîðèñòàííÿ ¿¿ â³äïîâ³äà÷åì íå çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì. 111. Ó ñïðàâ³ ¹ 905/1352/19 çà ïîçîâîì Ìàð³óïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äî ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ïðî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà çîáîâ`ÿçàííÿ çâ³ëüíèòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïîçîâíà çàÿâà ìîòèâîâàíà òèì, ùî â³äïîâ³äà÷ âèêîðèñòîâóº çåìåëüíó ä³ëÿíêó íå ç ìåòîþ, ç ÿêîþ âîíà áóëà íàäàíà â êîðèñòóâàííÿ, òà íå çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì. Çåìåëüíà ä³ëÿíêà íàäàíà äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ áóä³âåëü òîðã³âë³, äëÿ ðîçäð³áíî¿ òîðã³âë³ êíèãàìè, ãàçåòàìè òà êàíöåëÿðñüêèìè òîâàðàìè (ôóíêö³îíóâàííÿ òîðãîâîãî ê³îñêó áåç ïðàâà áóä³âíèöòâà êàï³òàëüíèõ ñïîðóä), ïðîòå âèêîðèñòîâóºòüñÿ ï³ä ðîçì³ùåííÿ ê³îñêó ç ïðîäàæó òþòþíîâèõ âèðîá³â, ùî º ïîðóøåííÿì óìîâ äîãîâîðó. 112. Ó çâ`ÿçêó ç öèì ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, òà çàçíà÷åíèõ ñêàðæíèêîì ñïðàâàõ íå ìîæíà ââàæàòè ïîä³áíèìè, ïîçàÿê ³ñíóº ðÿä ³ñòîòíèõ â³äì³ííîñòåé ñàìå ó ôàêòè÷íèõ îáñòàâèíàõ òàêèõ ñïîð³â, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðàâàìè é îáîâ`ÿçêàìè ¿õ ñòîð³í, ùî â ñâîþ ÷åðãó çóìîâëþº ³ ð³çíèé çì³ñò ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. 113. Çâ³äñè äîâîäè ñêàðæíèêà ùîäî íåâðàõóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó, íàâåäåíèõ ó âêàçàíèõ âèùå ïîñòàíîâàõ, º íåîá´ðóíòîâàíèìè. 114. Îòæå, çàçíà÷åíà ñêàðæíèêîì ï³äñòàâà êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ïåðåäáà÷åíà ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, íå îòðèìàëà ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. 115. ²íøèõ âèêëþ÷íèõ âèïàäê³â êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çàñòóïíèêîì êåð³âíèêà Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå çàçíà÷åíî. 116. Äîâîäè ñêàðæíèêà ïðàâèëüíèõ âèñíîâê³â ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå ñïðîñòîâóþòü òà çâîäÿòüñÿ äî íåîáõ³äíîñò³ ïåðåîö³íêè íàÿâíèõ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàç³â, ùî âèõîäèòü çà ìåæ³ ïîâíîâàæåíü Âåðõîâíîãî Ñóäó. 117. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 300 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. 118. Çâ³äñè êàñàö³éíà ñêàðãà çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè º íåîá´ðóíòîâàíîþ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é óõâàëåí³ ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 119. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 308 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî çàëèøèòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. 120. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 309 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåãëÿíóòå â ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 300 öüîãî Êîäåêñó ìåæàõ, óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íå ìîæå áóòè ñêàñîâàíå ïðàâèëüíå ïî ñóò³ ³ çàêîííå ð³øåííÿ ç îäíèõ ëèøå ôîðìàëüíèõ ì³ðêóâàíü. 121. Âçÿâøè äî óâàãè âèêëàäåíå, êàñàö³éíó ñêàðãó çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í. Ùîäî ñóäîâèõ âèòðàò 122. Ç îãëÿäó íà âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè áåç çàäîâîëåííÿ ñóäîâ³ âèòðàòè, ïîíåñåí³ ó çâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîêëàäàþòüñÿ íà ñêàðæíèêà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 300, 301, 308, 309, 314, 315, 317 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Õàðê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. Ïîñòàíîâó Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 30.09.2021 òà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19.07.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 905/1436/20 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Â. Þ. Óðêåâè÷ Ñóää³: Þ. ß. ×óìàê ª. Â. Êðàñíîâ