Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/8822/21

Ñïðàâà ¹ 991/8822/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/52/22 Ó Õ Â À Ë À 12 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåâ³ðèâøè íà ïðåäìåò â³äïîâ³äíîñò³ âèìîãàì çàêîíó òà ìîæëèâîñò³ ïðèçíà÷åííÿ äî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 30 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ éîãî ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 30 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ùîäî íåâíåñåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà çàÿâîþ ¹ 915 â³ä 16.12.2021 ïîâåðíóòî ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_2 ïîäàâ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà âêàçàíó óõâàëó. Ââàæàþ, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ìîæå áóòè ïðèçíà÷åíà äî ðîçãëÿäó ³ ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ ÎÑÎÁÀ_2 ç òàêèõ ï³äñòàâ. Âèìîãè, ÿêèì ïîâèííà â³äïîâ³äàòè àïåëÿö³éíà ñêàðãà, âèçíà÷åí³ ñò. 396 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, çàãàëüíèìè âèìîãàìè äî ìîâè äîêóìåíòà º ÿñí³ñòü âèêëàäó, òî÷í³ñòü îïèñó, ñâîáîäà â³ä ñóïåðå÷íîñòåé, ïåðåêîíëèâ³ñòü, ëàêîí³÷í³ñòü, ä³ëîâèé òà ìîâíèé åòèêåò. Òàêîæ â³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 1 ñò. 7 ÊÏÊ Óêðà¿íè çì³ñò òà ôîðìà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè çàãàëüíèì çàñàäàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äî ÿêèõ, çîêðåìà, â³äíîñèòüñÿ ïîâàãà äî ëþäñüêî¿ ã³äíîñò³, ïðàâ ³ ñâîáîä êîæíî¿ îñîáè. Ç íàäàíèõ ÎÑÎÁÀ_2 ìàòåð³àë³â âáà÷àºòüñÿ, ùî çàÿâà ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ áóëà îñêàðæåíà ñë³ä÷îìó ñóää³, âçàãàë³ íå ì³ñòèòü â³äîìîñòåé ïðî êîðóïö³éíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Çì³ñò àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çâîäèòüñÿ äî îáðàçëèâèõ òâåðäæåíü íà àäðåñó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_3 , ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè, ïîñàäîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ³íøèõ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â òà ïðîêóðîð³â. Çîêðåìà, ÎÑÎÁÀ_2 íàçèâàº: ñë³ä÷îãî ñóääþ «äóæå êðèêëèâèì ñóääåþ»; Íàö³îíàëüíå àíòèêîðóïö³éíå áþðî Óêðà¿íè òà Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä «àíòèêîíñòèòóö³éíèìè êîðïîðàö³ÿìè», ïðîêóðîð³â «áàíäèòàìè», ÃÏÓ, ÄÁÐ, ÍÀÁÓ, ÑÁÓ «îðãàí³çîâàíèìè çëî÷èííèìè îðãàí³çàö³ÿìè». Íà ïåðåêîíàííÿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó îáðàçëèâ³ òà ëàéëèâ³ ñëîâà, ñèìâîëè, çîêðåìà, äëÿ íàäàííÿ îñîáèñòèõ õàðàêòåðèñòèê ó÷àñíèêàì ñïðàâè, ³íøèì ó÷àñíèêàì ñóäîâîãî ïðîöåñó, ¿õ ïðåäñòàâíèêàì ³ ñóäó íå ìîæóòü âèêîðèñòîâóâàòèñÿ í³ â çàÿâàõ ïî ñóò³ ñïðàâè, çàÿâàõ ç ïðîöåñóàëüíèõ ïèòàíü, ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíòàõ, í³ ó âèñòóïàõ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó òà ¿õ ïðåäñòàâíèê³â. Çàçíà÷åí³ ä³¿ ñâ³ä÷àòü ïðî íåïîâàãó äî ÷åñò³, ã³äíîñò³ öèõ îñ³á ç áîêó îñ³á, ÿê³ òàê³ ä³¿ â÷èíÿþòü. Ç îãëÿäó íà öå, â÷èíåííÿ òàêèõ ä³é ñóä ìîæå âèçíàòè çëîâæèâàííÿì ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè òà ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí ñïðàâè ìຠïðàâî çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó àáî ïîâåðíóòè ñêàðãó, çàÿâó, êëîïîòàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò.2 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàâäàííÿìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º çàõèñò îñîáè, ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè â³ä êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, îõîðîíà ïðàâ, ñâîáîä òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 ç âèêîðèñòàííÿì îáðàçëèâèõ âèñëîâëþâàíü âèõîäèòü çà ìåæ³ íîðìàëüíî¿, êîðåêòíî¿ òà ëåã³òèìíî¿ êðèòèêè, ùî, ó ðîçóì³íí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè êîíñòàòóºòüñÿ ÿê çëîâæèâàííÿ ïðàâîì íà ïîäàííÿ çàÿâè, ñêàðãè. Ïðè öüîìó, ìàòåð³àëè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ì³ñòÿòü îçíàê ïîðóøåíü ïðàâ ÎÑÎÁÀ_2 , ùî ïîòðåáóþòü ñóäîâîãî çàõèñòó. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ïðèõîäæó äî âèñíîâêó, ùî 䳿 ÎÑÎÁÀ_2 ç àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ì³ñòÿòü îçíàêè çëîâæèâàííÿ ïðàâîì, ïðèçíà÷åííÿ äî ðîçãëÿäó â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ òà ðîçãëÿä ïî ñóò³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóïåðå÷èòèìå çàâäàííÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åíèõ ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó âèïàäêàõ, êîëè ïîëîæåííÿ öüîãî Êîäåêñó íå ðåãóëþþòü àáî íåîäíîçíà÷íî ðåãóëþþòü ïèòàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 7 öüîãî Êîäåêñó. Çà òàêèõ îáñòàâèí ââàæàþ, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 30 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ éîãî ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ñë³ä éîìó ïîâåðíóòè íà ï³äñòàâ³ ÷. 6 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 9, 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ïîâåðíóòè ÎÑÎÁÀ_2 àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 30 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ éîãî ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè. Êîï³þ äàíî¿ óõâàëè ðàçîì ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íåâ³äêëàäíî íàïðàâèòè ÎÑÎÁÀ_2 . Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1