Постанова 4814 № 552/3209/21

ÏÎËÒÀÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 552/3209/21 Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 22-ö/814/119/22Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿ Êóç³íà Æ. Â. Äîïîâ³äà÷ àï. ³íñò. Ïèëèï÷óê Ë. ². Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 10 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ì.Ïîëòàâà Ïîëòàâñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ïèëèï÷óê Ë.²., ñóää³ Àáðàìîâ Ï.Ñ., Äðÿíèöÿ Þ.Â., ñåêðåòàð ̳ùåíêî ß.Î., ç ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_2 òà éîãî ïðåäñòàâíèêà àäâîêàòà Áîíäàðåöü Ä.²., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì.Ïîëòàâ³ öèâ³ëüíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ïîëòàâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Ïîëòàâè â³ä 06 âåðåñíÿ 2021 ðîêó, ïîñòàíîâëåíå ñóääåþ Êóç³íîþ Æ.Â. (ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 10 âåðåñíÿ 2021 ðîêó), ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 äî Ïîëòàâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â îñîá³ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, â ñ ò à í î â è â: 15.06.2021 ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ â ñóä ³ç óêàçàíèì ïîçîâîì, óòî÷íèâøè éîãî çàÿâîþ â³ä 27.08.2021.  îá´ðóíòóâàííÿ ï³äñòàâ ïîçîâó çàçíà÷àº, ùî ó ïåð³îä ³ç 1983 ïî 2007 ðîêè ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ òà ³ç 1987 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ñò.34 ÆÊ ÓÐÑÐ, ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ðàçîì ³ç äðóæèíîþ òà äî÷êîþ ïåðåáóâàâ íà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Ó 1990 ðîö³ éîãî ðîäèíó çàáåçïå÷åíî æèòëîì äâîê³ìíàòíîþ êâàðòèðîþ ïëîùåþ 42,1 êâ.ì (æèòëîâà ïëîùà 26,9 êâ.ì) çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . ϳñëÿ íàðîäæåííÿ ó 1996 ðîö³ äðóãî¿ äèòèíè ïëîùà òà ê³ëüê³ñòü ê³ìíàò óêàçàíîãî æèòëà íå â³äïîâ³äàëà âèìîãàì ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà ùîäî ïîâíîãî çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì óñ³º¿ ðîäèíè òà çã³äíî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à, ïðèéíÿòîãî íà ï³äñòàâ³ ï.54 Ïðàâèë îáë³êó ¹470 â³ä 11.12.1984, â³í, ïîçèâà÷, ðàçîì ç³ ñâîºþ ñ³ì`ºþ, ïîñòàâëåíèé íà îáë³ê îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ (íà «ðîçøèðåííÿ»). ϳñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó 2007 ðîö³ òà âñòàíîâëåííÿ ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ éîãî, ÎÑÎÁÀ_2 , ó ñêëàä³ ñ³ì`¿ ç 4 îñ³á, çàðàõîâàíî â ïîçà÷åðãîâó òà ïåðøî÷åðãîâó ÷åðãè íà îòðèìàííÿ óïðîäîâæ äâîõ ðîê³â ç äíÿ âçÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê äîäàòêîâîãî æèòëà. Ïðîòå ó áåðåçí³ 2021 ðîêó ïîçèâà÷ó ñòàëî â³äîìî, ùî ð³øåííÿì â³äïîâ³äà÷à, îôîðìëåíèìï.2 ïðîòîêîëó â³ä 02.04.2019, éîãî ðàçîì ³ç ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ çíÿòî ç îáë³êó îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó çâ`ÿçêó ³ç çàáåçïå÷åííÿì æèòëîì â³äïîâ³äíî äî íîðì. Ïîçèâà÷ ââàæຠòàêå ð³øåííÿ ïðîòèïðàâíèì, îñê³ëüêè éîãî íå ïîâ³äîìëÿëè ïðî çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, à ð³øåííÿ ïðèéíÿòî áåç ïåðåâ³ðêè æèòëîâî-ïîáóòîâèõ óìîâ òà ñêëàäó ñ³ì`¿ ïîçèâà÷à, ÿêà íà òîé ÷àñ ïîïîâíèëàñÿ îíóêîþ, 2010 ðîêó íàðîäæåííÿ, òà áåç óðàõóâàííÿ, ùî éîãî ñèí, õî÷à ³ áóâ çàáåçïå÷åíèé æèòëîì, ïðîòå ïîçà ìåæàìè ì.Ïîëòàâè ³ íå çà ðàõóíîê Äåðæàâè, ïðîäîâæóº çàëèøàòèñÿ ÷ëåíîì éîãî ñ³ì`¿. ²ç íàâåäåíèõ ï³äñòàâ, âðàõîâóþ÷è, ùî íîðìà çàáåçïå÷åíîñò³ ãðîìàäÿí æèòëîâîþ ïëîùåþ ó ì.Ïîëòàâ³ íå ïåðåãëÿäàëàñÿ âæå ïîíàä 36 ðîê³â, à æèòëîâà êîì³ñ³ÿ âèéøëà çà ìåæ³ ïîâíîâàæåíü, ïðèéíÿâøè ð³øåííÿ ç ïîðóøåííÿì ï.7 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ¹380 â³ä 31.07.2018, ïðîñèòü: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Ïîëòàâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (ðàí³øå ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ), îôîðìëåíå ï.2 ïðîòîêîëó â³ä 02.04.2019 ïðî çíÿòòÿ éîãî, ÎÑÎÁÀ_2 , òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ ç îáë³êó îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íà íàéáëèæ÷îìó çàñ³äàíí³ âèíåñòè ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ äî÷êè ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 òà îíóêè ÎÑÎÁÀ_4 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , íà îáë³êó îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. гøåííÿì Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Ïîëòàâè â³ä 06.09.2021 ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_2 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Ïîëòàâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ÿêå îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹4 â³ä 02.04.2019 ïðî çíÿòòÿ ç îáë³êó îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ïðè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_2 . Çîáîâ`ÿçàíî îá`ºäíàíó æèòëîâó êîì³ñ³þ Ïîëòàâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïîíîâèòè ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_2 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ ñòàíîì íà 02.04.2019 íà îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøèõ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. гøåííÿ ðàéîííîãî ñóäó âìîòèâîâàíî òèì, ùî â³äïîâ³äà÷åì íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, îôîðìëåíîãî ï.2 ïðîòîêîëó â³ä 02.04.2019,íå ïåðåâ³ðÿëèñÿ æèòëîâ³ óìîâè ïîçèâà÷à, à ç³ çì³ñòó ïðîòîêîëó íåìîæëèâî ç`ÿñóâàòè ï³äñòàâè âèêëþ÷åííÿ ç³ ñêëàäó ñ³ì`¿ ïîçèâà÷à éîãî îíóêè ÎÑÎÁÀ_4 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ÿêà ³ç 13.10.2010 çàðåºñòðîâàíà ðàçîì ³ç ìàò³ð`þ ÎÑÎÁÀ_3 òà ä³äîì ïîçèâà÷åì ïî ñïðàâ³. Îòæå, íà ï³äñòàâ³ ñò.ñò.31, 34 ÷.1 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ó ìåæàõ íîðì æèëî¿ ïëîù³, âèçíà÷åíèõ ñò.ñò.47 ÷.1, 48 ÷.1, 50 ÷.1 öüîãî Êîäåêñó, ÎÑÎÁÀ_2 , ÿê ìàéîð çàïàñó, òà ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ ñòàíîì íà 02.04.2019 (äàòà çíÿòòÿ ç îáë³êó) ï³äëÿãàþòü ïîíîâëåííþ íà îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ââàæàº, ùî ïðè ïîñòàíîâëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ðàéîííèé ñóä íå âñòàíîâèâ, õòî ³ç ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_2 âíåñåíèé äî éîãî îñîáîâî¿ ñïðàâè òà íå âðàõóâàâ, ùî îñòàíí³é íå çâåðòàâñÿ äî îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ùîäî âçÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê éîãî îíóêè ÎÑÎÁÀ_4 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 . Çàçíà÷àº, ùî îñîáè, çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ìàþòü ïèñüìîâî ïîâ³äîìëÿòè êîìàíäèðà çà ì³ñöåì ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó ïðî çì³íó ñêëàäó ñ³ì`¿, à æèòëîâà êîì³ñ³ÿ ðîçãëÿäຠíàäàí³ íèì äîêóìåíòè òà ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî âíåñåííÿ çì³í äî éîãî îñîáîâî¿ ñïðàâè. Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_2 ëèøå 27.03.2019 ïîäàâ çàÿâó ïðî çì³íè ó ñ³ìåéíîìó ñòàí³, à ñàìå: ðîç³ðâàííÿ øëþáó ³ç äðóæèíîþ òà çàáåçïå÷åííÿì ñèíà æèòëîì, íàäàâøè ñâ³äîöòâî ïðî ðîç³ðâàííÿ øëþáó â³ä 05.10.2018 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 òà äîâ³äêè ïðî ì³ñöå ðåºñòðàö³¿ ¹1544 â³ä 18.03.2019 òà ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ñèíà ÎÑÎÁÀ_5 ¹1842 â³ä 21.03.2019, àëå ïèòàííÿ ùîäî âêëþ÷åííÿ îíóêè äî ñêëàäó ñ³ì`¿ íå çàçíà÷àëîñÿ. Îòæå, íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çì³íè, çã³äíî ï.6.21 ²íñòðóêö³¿, îá`ºäíàíîþ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ çíÿòè ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_2 ç îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ïðè Ïîëòàâñüêîìó ÎÂÊ ó çâ`ÿçêó ³ç çàáåçïå÷åííÿì æèòëîâîþ ïëîùåþ äî âñòàíîâëåíèõ íîðì â Ïîëòàâñüêîìó ãàðí³çîí³, äå ñåðåäíÿ íîðìà çàáåçïå÷åíîñò³ ñòàíîâèòü 7,8 êâ.ì. íà îñîáó. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî æèòëîâà êîì³ñ³ÿ ïðîâîäèòü ïåðåâ³ðêó æèòëîâèõ óìîâ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çà ðàïîðòîì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ âèêëþ÷íî ïðè âçÿòò³ ¿õ íà îáë³ê òà îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿ (ï.6 ðîçä³ë ²V, ï.7 ðîçä³ë V, ï.5 ðîçä³ë V² ²íñòðóêö³¿). Òîä³ ÿê ïðè çíÿòò³ ç îáë³êó îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ïåðåâ³ðêà íå ïðîâîäèòüñÿ. 12.11.2021 äî Ïîëòàâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñêàðãó â³äõèëèòè, ÿê íåîá´ðóíòîâàíó, à ð³øåííÿ ðàéîííîãî ñóäó çàëèøèòè áåç çì³í. Ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³äòðèìàâ, íàïîëÿãàþ÷è íà ¿¿ çàäîâîëåíí³. Ïîçèâà÷ òà éîãî ïðåäñòàâíèê ïðîòè çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàïåðå÷èëè, ïðîñèëè çàëèøèòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, ÿê çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, ïîÿñíåííÿ îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî òàêèõ âèñíîâê³â. Ñóäîì óñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ³ç 1983 ïî 2006 ð.ð. ÎÑÎÁÀ_2 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ ñèëàõ ÑÐÑÐ òà Óêðà¿íè; ðàçîì ³ç äðóæèíîþ òà äî÷êîþ ïåðåáóâàâ íà îáë³êó îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ òà îòðèìàâ ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü äâîê³ìíàòíó êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_2 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà æèòëî â³ä 26.11.1994 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 ./à.ñ.12, 15/ Íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó â³ä 22.03.1996 íà ³ì`ÿ ãîëîâè æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÎÂÊ, ïîçèâà÷ áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê ³ç ñ³ì`ºþ ó ñêëàä³ ÷îòèðüîõ ÷îëîâ³ê: â³í, äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_6 , äî÷êà ÎÑÎÁÀ_3 , ñèí ÎÑÎÁÀ_5 , çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 , äâîê³ìíàòíà êâàðòèðà ÀÄÐÅÑÀ_4 , æèëîþ ïëîùåþ 26,9 êâ.ì. ϳäñòàâè çâåðíåííÿ: ïîêðàùåííÿ æèòëîâèõ óìîâ./à.ñ.13/ 11.01.2007 ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ äî â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì â çàïàñ, ïðîñèâ ïîñòàâèòè éîãî â ïîçà÷åðãîâó ÷åðãó íà îòðèìàííÿ æèòëà, à òàêîæ â ïåðøî÷åðãîâó ÷åðãó ÿê ³íâàë³äà ²² ãðóïè ïî òðàâì³, ïîâ`ÿçàí³é ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè./à.ñ.14/ 17.02.2021 ìàéîð çàïàñó ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ äî ãîëîâè æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðè Ïîëòàâñüêîìó îáëàñíîìó ÒÖÊ òà ÑÏ ³ç çàÿâîþ ïðî íàäàííÿ ïåðåë³êó äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ùîð³÷íîãî îíîâëåííÿ íà 2021 ð³ê ó éîãî îáë³êîâî-æèòëîâ³é ñïðàâ³ òà ëèñòîì â³ä 04.03.2021 ¹ÆÊ/651/9 éîìó ïîâ³äîìëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ¹4 â³ä 02.04.2019, ÿêèé â³í îòðèìàâ îñîáèñòî â ïðèñóòíîñò³ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_7 , çíà÷èòüñÿ, ùî éîãî, ÎÑÎÁÀ_2 , çíÿòî ç îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ./à.ñ.9,10/ Çã³äíî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹4 çàñ³äàííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 â³ä 02.04.2019 íà ïîðÿäêó äåííîìó ðîçãëÿíóòî çàÿâó ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_2 ùîäî âíåñåííÿ çì³í â êâàðòèðíó ñïðàâó â çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ó ñêëàä³ ñ³ì`¿ òà âèð³øåíî: - ñêëàä ñ³ì`¿ ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_2 ñòàíîì íà 02.04.2019 ââàæàòè 2 ÷îëîâ³êà ó çâ`ÿçêó ³ç ðîç³ðâàííÿì øëþáó òà çàáåçïå÷åííÿì æèòëîì ñèíà ÎÑÎÁÀ_5 . Ó çâ`ÿçêó ç âèêëàäåíèì ñêëàä ñ³ì`¿ ñòàíîâèòü 2 îñîáè, à ñàìå: ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 . Òàêîæ íà äàíèé ÷àñ ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 º âëàñíèêàìè äâîê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , æèòëîâîþ ïëîùåþ 26,9 êâ.ì., çàãàëüíîþ ïëîùåþ 42,1 êâ.ì.; - ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_2 çíÿòè ç îáë³êó îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ïðè Ïîëòàâñüêîìó ÎÂÊ ó çâ`ÿçêó ³ç çàáåçïå÷åííÿì æèòëîâîþ ïëîùåþ äî âñòàíîâëåíèõ íîðì â Ïîëòàâñüêîìó ãàðí³çîí³. Ñåðåäíÿ íîðìà çàáåçïå÷åíîñò³ ãðîìàäÿí ó ì.Ïîëòàâ³ ñòàíîâèòü 7,8 êâ.ì. íà îñîáó./à.ñ.11/ ×àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è âèìîãè ïîçîâó òà âèçíàþ÷è ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñîâóþ÷è ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹4 â³ä 02.04.2019 ïðî çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_2 ç îáë³êó îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ðàéîííèé ñóä âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî êîì³ñ³ºþ íå ïåðåâ³ðÿëèñÿ æèòëîâ³ óìîâè ïîçèâà÷à, à ç³ ñï³ðíîãî ïðîòîêîëó íåìîæëèâî ç`ÿñóâàòè ï³äñòàâè âèêëþ÷åííÿ ç³ ñêëàäó ñ³ì`¿ ïîçèâà÷à éîãî îíóêè, ÿêà ³ç 13.07.2010 çàðåºñòðîâàíà ðàçîì ç³ ñâîºþ ìàò³ð`þ ÎÑÎÁÀ_3 òà ä³äîì ïîçèâà÷åì ïî ñïðàâ³. Îòæå, íà ï³äñòàâ³ ñò.ñò.31, 34 ÷.1 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ó ìåæàõ íîðì æèëî¿ ïëîù³, âèçíà÷åíèõ ñò.ñò.47 ÷.1, 48 ÷.1, 50 ÷.1 öüîãî Êîäåêñó, ÎÑÎÁÀ_2 , ÿê ìàéîð çàïàñó, òà ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ ñòàíîì íà 02.04.2019 (äàòà çíÿòòÿ ç îáë³êó) ï³äëÿãàþòü ïîíîâëåííþ íà îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Àïåëÿö³éíèé ñóä ³ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðàâèëüí³ñòü òàêèõ âèñíîâê³â íå ñïðîñòîâóþòü òà çâîäÿòüñÿ äî ¿õ çàïåðå÷åíü, à òàêîæ äîâ³ëüíîãî òëóìà÷åííÿ íîðì ïðàâà íà âëàñíó êîðèñòü. Ñòàòòåþ 31 ÆÊ ÓÐÑÐ ãàðàíòîâàíî ïðàâî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé íà çàáåçïå÷åííÿ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè. Çà ïðàâèëàìè ÷.1 ñò.34 öüîãî Êîäåêñó ïîòðåáóþ÷èìè ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ âèçíàþòüñÿ ãðîìàäÿíè çàáåçïå÷åí³ æèëîþ ïëîùåþ íèæ÷å çà ð³âåíü, ùî âèçíà÷àºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëþâàíîìó Ðàäîþ ̳í³ñòð³â Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ³ Óêðà¿íñüêîþ ðåñïóáë³êàíñüêîþ ðàäîþ ïðîôåñ³éíèõ ñï³ëîê (ï.1); ÿê³ ïðîæèâàþòü ó ïðèì³ùåíí³, ùî íå â³äïîâ³äຠâñòàíîâëåíèì ñàí³òàðíèì ³ òåõí³÷íèì âèìîãàì (ï.2). Íîðìà æèëî¿ ïëîù³ â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ âñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 13,65 êâ.ì. íà îäíó îñîáó (ñò.47 ÆÊ ÓÐÑÐ). Çã³äíî÷.÷.1,2 ñò.50ÆÊ ÓÐÑÐ æèëå ïðèì³ùåííÿ, ùî íàäàºòüñÿ ãðîìàäÿíàì äëÿ ïðîæèâàííÿ, ìຠáóòè áëàãîóñòðîºíèì ñòîñîâíî äî óìîâ äàíîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó, â³äïîâ³äàòè âñòàíîâëåíèì ñàí³òàðíèì ³ òåõí³÷íèõ âèìîãàì. Ïðè íàäàíí³ æèëèõ ïðèì³ùåíü íå äîïóñêàºòüñÿ çàñåëåííÿ îäí³º¿ ê³ìíàòè îñîáàìè ð³çíî¿ ñòàò³, ñòàðøèìè çà äåâ`ÿòü ðîê³â, êð³ì ïîäðóææÿ. Çà çì³ñòîì ïóíêòó ïåðøîãî òà òðåòüîãî ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, Äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ âèçíàíèì ³íâàë³äàìè âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, àáî çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíîãî ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, æèë³ ïðèì³ùåííÿ â íàñåëåíèõ ïóíêòàõ, îáðàíèõ íèìè äëÿ ïðîæèâàííÿ ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó, íàäàþòüñÿ ïîçà÷åðãîâî çà ðàõóíîê â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü àáî îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, â ÿêèõ âîíè ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêòó 30 Ïîðÿäêó ¹1081, çàòâåðäæåíîãî íà âèêîíàííÿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ó ðàç³: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÷îãî â³äïàëà ïîòðåáà â íàäàíí³ æèòëà; çàñóäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â, êð³ì óìîâíîãî çàñóäæåííÿ; çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ, ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì; ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê; â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Çã³äíî ï.6.21 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31.07.2018 ¹380 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè», ÿêèì êåðóâàâñÿ â³äïîâ³äà÷ ïðè ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, çíÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç îáë³êó ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³: - ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ äî âñòàíîâëåíèõ íîðì çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâîþ ïëîùåþ ãðîìàäÿí ó â³äïîâ³äíîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³; - ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ùî ìàþòü ïðàâî ïåðøî÷åðãîâîãî òà ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, àáî íåïðàâîì³ðíèõ ä³é ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îñ³á ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê; - â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Àïåëÿö³éíèì ñóäîì óñòàíîâëåíî, ùî 27.03.2019 ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ äî ãîëîâè æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Ïîëòàâñüêîãî ÎÂÊ ³ç çàÿâîþ ïðî âíåñåííÿ çì³í äî êâàðòèðíî¿ ñïðàâè ó çâ`ÿçêó ³ç ðîç³ðâàííÿì øëþáó ç äðóæèíîþ ÎÑÎÁÀ_6 òà çàáåçïå÷åííÿì æèòëîì ñèíà ÎÑÎÁÀ_5 . Ñåðåä ïåðåë³êó äîäàíèõ äî çàÿâè äîêóìåíò³â, ïðèºäíàíî äîâ³äêó ÊÏ ÆÅÎ ¹2 Ïîëòàâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹1544 â³ä 18.03.2019 ïðî ñêëàä ñ³ì`¿ ³ç çàðåºñòðîâàíèìè ñï³ââëàñíèêàìè ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 , îíóêîþ ÎÑÎÁÀ_4 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 /à.ñ.38,39,41/ ³äïîâ³äà÷, âèõîäÿ÷è ³ç òîãî, ùî ñòàíîì íà 02.04.2019 ïîçèâà÷ º ñï³ââëàñíèêîì äâîê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè, ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ â³í ñàì òà äî÷êà ÎÑÎÁÀ_3 , êåðóþ÷èñü ï.6.21 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31.07.2018 ¹380, ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_2 ç îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ïðè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , ó çâ`ÿçêó ³ç çàáåçïå÷åííÿì æèòëîâîþ ïëîùåþ äî âñòàíîâëåíèõ íîðì â Ïîëòàâñüêîìó ãàðí³çîí³. Âèçíàþ÷è ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâóþ÷è â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ, ðàéîííèé ñóä îá´ðóíòîâàíî âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ íå íàâ³â ìîòèâ³â âèêëþ÷åííÿ ç³ ñêëàäó ñ³ì`¿ ïîçèâà÷à éîãî îíóêè ÎÑÎÁÀ_4 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ïîñëàâøèñü íà çàãàëüí³ íîðìè ï.6.21 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31.07.2018 ¹380, ÿêèé ì³ñòèòü íåâè÷åðïíèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ çíÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç îáë³êó. Îòæå, âðàõîâóþ÷è, ùî ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî âíåñåííÿ çì³í äî êâàðòèðíî¿ ñïðàâè òà âñ³ìà äîêóìåíòàìè, ïåðåäáà÷åíèìè çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè,ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáèðàþ÷è åôåêòèâíèé ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à, ïðàâèëüíî çîáîâ`ÿçàâ â³äïîâ³äà÷à ïîíîâèòè ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_2 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ ñòàíîì íà 02.04.2019 íà îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Íàâåäåíå â³äïîâ³äຠñòàë³é ïîçèö³¿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, çà çì³ñòîì ÿêî¿ çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó ìຠáóòè «åôåêòèâíèì» â òåî𳿠ïðàâà òà íà ïðàêòèö³, çîêðåìà, â òîìó ñåíñ³, ùî ìîæëèâ³ñòü éîãî âèêîðèñòàííÿ íå ìîæå áóòè íåâèïðàâäàíî óñêëàäíåíà ä³ÿìè àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàí³â âëàäè (ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè«Àêñîé ïðîòè Òóðå÷÷èíè» ¹21987/93 â³ä 18.12.1996). Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ùî ïðè ïîñòàíîâëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ðàéîííèé ñóä íå âñòàíîâèâ, õòî ³ç ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ïîçèâà÷à âíåñåíèé äî éîãî îñîáîâî¿ ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº, îñê³ëüêè ³íâåíòàðèçàö³ÿ îáë³êîâèõ ñïðàâ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó, º îáîâ`ÿçêîì â³äïîâ³äà÷à (ï.7 ðîçä³ë 2, ï.16 ðîçä³ë V² ²íñòðóêö³¿ â³ä 26.05.2014 ¹333), à íå ñóäó, ÿêèé ïðèéíÿâ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â, ó òîìó ÷èñë³ äîâ³äêè ÊÏ ÆÅÎ ¹2 Ïîëòàâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹1544 â³ä 18.03.2019 ïðî ñêëàä ñ³ì`¿ ³ç çàðåºñòðîâàíèìè ñï³ââëàñíèêàìè ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 , îíóêîþ ÎÑÎÁÀ_4 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 . Òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à, ùî ïðè çíÿòò³ ç îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ¿õ ïåðåâ³ðêà íå ïðîâîäèòüñÿ íà ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ðàéîííîãî ñóäó íå âïëèâàþòü, îñê³ëüêè çà íåîáõ³äíîñò³ êîì³ñ³ÿ âïðàâ³ ïåðåâ³ðÿòè æèòëîâ³ óìîâè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³ä ÷àñ ùîð³÷íî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿ ¿õ îñîáîâèõ ñïðàâ (ï.16 ðîçä³ë V² ²íñòðóêö³¿ â³ä 26.05.2014 ¹333). ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òàêîæ íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó, îá´ðóíòîâàíî òà â³ðíî âèêëàäåíèõ â îñêàðæåíîìó ð³øåíí³. Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 367, 368, 374, 375, 381-384, 389-391 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä ï î ñ ò à í î â è â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïîëòàâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Ïîëòàâè â³ä 06 âåðåñíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì 30 äí³â øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. ßêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ, àáî ó ðàç³ ðîçãëÿäó ñïðàâè (âèð³øåííÿ ïèòàííÿ) áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 11.01.2022. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ë.². Ïèëèï÷óê Ñóää³ Ï.Ñ. Àáðàìîâ Þ.Â. Äðÿíèöÿ