Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/8757/21
від 31.12.2021 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/8757/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/8890/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 31 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ âîíà çîáîâ`ÿçàíà â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ñòðîê, ïîäàíà ó ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 42017000000001097 â³ä 10.04.2017 çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_3 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 3 ñò. 27 ÷. 4 ñò. 28 ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 27 ÷. 4 ñò. 28 ñò. 209, ÷. 3 ñò. 27 ÷. 4 ñò. 28 ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ), ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ âîíà çîáîâ`ÿçàíà â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ñòðîê, à ñàìå íåðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ ó ïîðÿäêó ñò. 220, 221 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîäàíà ó ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 42017000000001097 â³ä 10.04.2017 çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_3 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 3 ñò. 27 ÷. 4 ñò. 28 ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 27 ÷. 4 ñò. 28 ñò. 209, ÷. 3 ñò. 27 ÷. 4 ñò. 28 ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, â ÿê³é çàõèñíèê ïðîñèòü: - çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000001097 ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 17.12.2021 çà âèõ. ¹ 105/Ð, ïîäàíå â ïîðÿäêó ñò. 221 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òà ïîâ³äîìèòè îñòàííüîãî ïðî ðåçóëüòàòè òàêîãî ðîçãëÿäó ó âñòàíîâëåíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñïîñ³á. Ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_4 , â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , 17.12.2021 íà àäðåñó ÍÀÁÓ ó ïîðÿäêó ñò. 221 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêåðîâàíî êëîïîòàííÿ ¹ 105/Ð ïðî îçíàéîìëåííÿ ³ç îêðåìèìè ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000001097, ÿêå ó ïðîøåííÿ âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ÍÀÁÓ íå ðîçãëÿíóòå. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 28.12.2021 ïðîâàäæåííÿ çà âêàçàíîþ ñêàðãîþ â³äêðèòî. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_4 áóâ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ äî ñóäó íå ç`ÿâèâñÿ, ïîäàâ çàÿâó (Âõ. ¹ 22295/21-Âõ â³ä 31.12.2021), â ÿê³é ïðîñèâ ðîçãëÿäàòè ïîäàíó íèì ñêàðãó áåç éîãî ó÷àñò³, äîâîäè, âèêëàäåí³ ó í³é, ï³äòðèìàâ. Äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 áóâ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, äî ñóäó íå ç`ÿâèâñÿ, ïîäàâ ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ (Âõ. ¹ ÅÏ-13589/21-Âõ â³ä 31.12.2021), â ÿêèõ çàçíà÷èâ, ùî êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 17.12.2021 çà ¹ 105/Ð ùîäî îçíàéîìëåííÿ ³ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000001097 ðîçãëÿíóòå òà çàäîâîëåíå. ³äïîâ³äü íàïðàâëåíà àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_4 . Ïðîñèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ðîçãëÿä ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà îáîâ`ÿçêîâî¿ ó÷àñò³ îñîáè, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ÷è ¿¿ çàõèñíèêà, ïðåäñòàâíèêà òà ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà, ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ îñêàðæóºòüñÿ. ³äñóòí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òà ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ðîçãëÿäó ñêàðãè, ùî º îäíèì ç ïð³îðèòåòíèõ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çä³éñíåííÿ ÿêîãî ìຠçàáåçïå÷èòè, çîêðåìà, ñë³ä÷èé ñóääÿ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ òà çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº ìîæëèâèì ïðîâåñòè ðîçãëÿä ñêàðã çà â³äñóòíîñò³ îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ ç³ ñêàðãàìè, òà ïðåäñòàâíèêà îñîáè, áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêî¿ îñêàðæóºòüñÿ. Çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 107 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç íåïðèáóòòÿì â ñóäîâå çàñ³äàííÿ âñ³õ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ òåõí³÷íèõ çàñîá³â íå çä³éñíþºòüñÿ. Äîñë³äèâøè çì³ñò ñêàðãè, ìàòåð³àëè, ÿêèìè âîíà îá´ðóíòîâàíà, òà çàïåðå÷åííÿ äåòåêòèâà, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000001097 â³ä 10.04.2017, çîêðåìà, çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_3 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 3 ñò. 27 ÷. 4 ñò. 28 ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 27 ÷. 4 ñò. 28 ñò. 209, ÷. 3 ñò. 27 ÷. 4 ñò. 28 ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ó ðàìêàõ âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , 17.12.2021 íà àäðåñó ÍÀÁÓ ó ïîðÿäêó ñò. 221 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêåðóâàâ êëîïîòàííÿ ¹ 105/Ð ïðî îçíàéîìëåííÿ ³ç îêðåìèìè ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000001097, ÿêå, íà äóìêó çàõèñíèêà, ó ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè ÍÀÁÓ íå ðîçãëÿíóòå. Ïîñèëàþ÷èñü íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ ùîäî íåðîçãëÿäó âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ, çàõèñíèê çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíîþ ñêàðãîþ. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíî áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó íåïîâåðíåíí³ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 169 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê, - çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, âîëîä³ëüöåì òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, ³íøîþ îñîáîþ, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òàê, äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 äî ïèñüìîâèõ çàïåðå÷åíü äîäàâ êîï³þ ïèñüìîâî¿ â³äïîâ³ä³ ¹ 0432-252/39921 â³ä 28.12.2021 ïðî çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 , ïîäàíå â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , â³ä 17.12.2021 ¹ 105/Ð. Îòæå, âêàçàíå êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 äåòåêòèâîì ðîçãëÿíóòî. ³äïîâ³äíî äî ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîáà, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí - íàäñèëàºòüñÿ ¿é. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 5 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ïðîâîäèòüñÿ, à ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïðèéìàºòüñÿ çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè öüîãî Êîäåêñó, ÷èííèìè íà ìîìåíò ïî÷àòêó âèêîíàííÿ òàêî¿ ä³¿ àáî ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Âðàõîâóþ÷è, ùî êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 , ïîäàíå â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , äåòåêòèâîì ðîçãëÿíóòå òà çàäîâîëåíå, ïðî ùî ïèñüìîâà â³äïîâ³äü íàïðàâëåíà çàõèñíèêó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ äî âèñíîâêó, ùî äåòåêòèâîì íå äîïóùåíî áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íåðîçãëÿäó òàêîãî êëîïîòàííÿ, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè â³äñóòí³. Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 5, 26, 303, 306-307, 309, 369-372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó çàêîëåíí³ ñêàðãè â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñ˲Ä×ÈÉ ÑÓÄÄß ÎÑÎÁÀ_6