Ухвала КАС ВС № 200/10819/20-а

ÓÕÂÀËÀ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü 30 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹200/10819/20-à àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/40409/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Êðàâ÷óêà Â.Ì. ðîçãëÿíóâ êëîïîòàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 áåðåçíÿ 2021 ðîêó (ñóääÿ Äìèòð³ºâ Â.Ñ.) òà ïîñòàíîâè Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 æîâòíÿ 2021 ðîêó (êîëåã³ÿ ó ñêëàä³ ñóää³â Ãàéäàðà À.Â., Áëîõ³íà À.À., Êîìïàí³ºöü ².Ä.) ó ñïðàâ³ ¹ 200/10819/20-à çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà Äîíåöüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ, ñêàñóâàííÿ ïðîòîêîëó, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: 20.11.2020 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóä³ ³ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ ÌÎ Óêðà¿íè; â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèëî: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ÌÎ Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 26.06.2020 ¹ 90, ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè; - çîáîâ`ÿçàòè ÌÎ Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 28 665,00 ãðí ÿê îñîá³, ÿêà ÷àñòêîâî âòðàòèëà ïðàöåçäàòí³ñòü âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, îòðèìàíîãî ï³ä ÷àñ çàõèñòó Áàòüê³âùèíè. Äîíåöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ð³øåííÿì â³ä 16.03.2021, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.10.2021, çàäîâîëüíèâ ÷àñòêîâî ïîçîâ: - âèçíàâ ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàâ ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ÌÎ Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 26.06.2020 ¹ 90, â ÷àñòèí³ â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè; - çîáîâ`ÿçàâ ÌÎ Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè ³ âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó âíàñë³äîê îòðèìàííÿ çàõâîðþâàííÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ïðèçâåëî äî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³; - â³äìîâèâ â ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã. 03.11.2021 ÌÎ Óêðà¿íè ïîäàëî êàñàö³éíó ñêàðãó, ùî 05.11.2021 íàä³éøëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó, â ÿê³é, ³ç ïîñèëàííÿì íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèëî ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.03.2021 òà ïîñòàíîâó Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.10.2021, óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Âåðõîâíèé Ñóä óõâàëîþ â³ä 30.12.2021 â³äêðèâ êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ. ÌÎ Óêðà¿íè ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàÿâëÿº êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.03.2021 òà ïîñòàíîâè Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.10.2021äî çàê³í÷åííÿ ¿õ ïåðåãëÿäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, Ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî. ³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 1 ñò. 340 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â ïîðÿäêó ï³äãîòîâêè ñïðàâè äî êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê³ îñêàðæóþòüñÿ. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 375 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè àáî çà ñâîºþ ³í³ö³àòèâîþ ìîæå çóïèíèòè âèêîíàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî çóïèíèòè éîãî ä³þ (ÿêùî ð³øåííÿ íå ïåðåäáà÷ຠïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ) äî çàê³í÷åííÿ éîãî ïåðåãëÿäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Ñòàòòÿ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Òîìó, äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿêå äîïóñêàºòüñÿ ÿê âèíÿòîê, ïîâèíí³ áóòè âàãîì³ ïðè÷èíè. Âèð³øóþ÷è êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, Ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿêå äîïóñêàºòüñÿ ÿê âèíÿòîê, ïîâèíí³ áóòè âàãîì³ ïðè÷èíè. Ïðîòå, ç îãëÿäó íà ñò. 381 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.03.2021 ó ö³é ñïðàâ³, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ïîâîðîò éîãî âèêîíàííÿ ó ðàç³ ïîâíîãî ÷è ÷àñòêîâîãî ñêàñóâàííÿ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áóäå íåìîæëèâèì. Çà âèêëàäåíèõ îáñòàâèí Ñóä ââàæàº, ùî ó ñïðàâ³ íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèé ð³øåíü. Êåðóþ÷èñü ñò. 340, 375 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä, ÓÕÂÀËÈÂ: 1. Çàäîâîëüíèòè êëîïîòàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü. 2. Çóïèíèòè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 áåðåçíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâè Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 æîâòíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/10819/20-à äî çàê³í÷åííÿ ¿õ ïåðåãëÿäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ, º îñòàòî÷íîþ òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. Ñóääÿ äîïîâ³äà÷ Â.Ì. Êðàâ÷óê