Ухвала КАС ВС № 500/2284/20

УХВАЛА 30 грудня 2021 року Київ справа №500/2284/20 адміністративне провадження №К/9901/46580/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Берназюка Я.О., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Державного підприємства "Бучацьке лісове господарство" на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 30.11.2020р. та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.11.2021р. у справі за позовом Державної екологічної інспекції у Тернопільській області до Державного підприємства "Бучацьке лісове господарство" про визнання протиправним та анулювання лісорубного квитка,- в с т а н о в и в: Державна екологічна інспекція у Тернопільській області звернулася до суду з позовом, в якому просила визнати протиправним та анулювати лісорубний квиток №50 серії ТЕ ЛРК №002484 від 03 березня 2020 року, виданий Державним підприємством "Бучацьке лісове господарство". Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 30.11.2020р., залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.11.2021р. позов задоволено. 15.12.2021р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подано зазначену касаційну скаргу, яка не відповідає вимогам статті 330 КАС України, оскільки до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору, що підтверджується актом Верховного Суду від 29.12.2021р. №500/2284/20/88459/21 про те, що під час розкриття конверта (пакета) надісланого відповідачем виявлені недоліки - відсутні докази сплати судового збору. Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. З касаційної скарги вбачається, що позивач є юридичною особою, звернувся до суду у 2020 році та заявив одну позовну вимогу немайнового характеру. Таким чином, розмір судового збору за подання касаційної скарги у даній справі становить 4540 грн (2270 грн х 200 %). Сплату судового збору слід здійснювати за реквізитами: отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102, номер рахунку отримувача (стандарт IBAN): UA288999980313151207000026007, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходу бюджету: 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд, 055)», призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується. Крім того, скаржником не наведено обґрунтувань наявності підстав касаційного оскарження, визначених статтею 328 КАС України. Відповідно до частини 4 статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу. Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначається підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав). У разі подання касаційної скарги на підставі пункту 1 частини четвертої статті 328 цього Кодексу в касаційній скарзі зазначається постанова Верховного Суду, в якій викладено висновок про застосування норми права у подібних правовідносинах, що не був врахований в оскаржуваному судовому рішенні. У разі подання касаційної скарги на підставі пункту 2 частини четвертої статті 328 цього Кодексу в касаційній скарзі зазначається обґрунтування необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду. Касаційна скарга повинна містити посилання на конкретні порушення відповідної норми (норм) права чи неправильність її (їх) застосування. Скаржник повинен зазначити конкретні порушення, що є підставами для скасування або зміни судового рішення (рішень), які, на його думку, допущені судом при його (їх) ухваленні, та навести аргументи в обґрунтування своєї позиції. Як на підставу касаційного оскарження відповідач одночасно посилається на те, що суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду і на відсутність висновків Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах. При цьому скаржник не вказує щодо яких саме норм права відсутній висновок Верховного Суду та які саме висновки Верховного Суду суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні не урахував. За таких обставин, відповідно до статей 169, 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з встановленням скаржнику строку для надання документу про сплату судового збору та наведення обґрунтувань наявності підстав касаційного оскарження, визначених статтею 328 КАС України. Керуючись статтями 329, 330, 332 пунктом 3 Розділу Прикінцеві положення КАС України, у х в а л и в: Касаційну скаргу Державного підприємства "Бучацьке лісове господарство" залишити без руху. Встановити скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги. У разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Судді О.П. Стародуб Я.О. Берназюк В.М. Кравчук