Ухвала ККС ВС № 761/25900/21

Óõâàëà ³ìåíåì Óêðà¿íè 29 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 761/25900/21 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-6129 ñêà 21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 íà ïîñòàíîâó Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 27 âåðåñíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_5 , âñòàíîâèâ: Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ àäâîêàò ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïåðåãëÿä âêàçàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. ²ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîñòàíîâîþ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 27 âåðåñíÿ 2021 ðîêó, ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_5 (â ÷àñòèí³ íå çàçíà÷åííÿ ó ðîçä³ë³ «Ô³íàíñîâ³ çîáîâ`ÿçàííÿ» íàÿâíîñò³ çîáîâ`ÿçàííÿ çà äîãîâîðîì ïîðóêè â³ä 20 ñåðïíÿ 2008 ðîêó ¹ 496-001/08Ð-1) çàêðèòî ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â ¿¿ ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 172-6 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ (äàë³ ÊÓïÀÏ). Âèçíàíî ÎÑÎÁÀ_5 âèííîþ ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç êîðóïö³ºþ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 172-6ÊÓïÀÏ (â ÷àñòèí³ íå çàçíà÷åííÿ ó ðîçä³ë³ «Îá`ºêòè íåðóõîìîñò³» íàÿâíîñò³ íåðóõîìîñò³ ó âèãëÿä³ 46/100 êâàðòèðè çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ), òà çàñòîñîâàíî äî íå¿ àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó íà êîðèñòü äåðæàâè â ðîçì³ð³ îäí³º¿ òèñÿ÷³ íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 17 000 ãðí. Ñòÿãíóòî ç îñòàííüî¿ íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 454 ãðí. Êè¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ïîñòàíîâîþ â³ä 08 ãðóäíÿ 2021 ðîêó çàäîâîëüíèâ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ òà ïîíîâèâ ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 27 âåðåñíÿ 2021 ðîêó. Çàëèøèâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 27 âåðåñíÿ 2021 ðîêó áåç çì³í. Ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó òà äîäàí³ äî íå¿ êîﳿ ñóäîâèõ ð³øåíü, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Îäí³ºþ ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ï. 8 ÷. 2 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Ñòàòòåþ 48 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» âèçíà÷åíî, ùî ñóääÿ çä³éñíþº ïðàâîñóääÿ íà îñíîâ³ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, êåðóþ÷èñü ïðè öüîìó ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Âñòàíîâëþþ÷è îáìåæåííÿ ïðàâà íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàêîíîäàâåöü êåðóâàâñÿ òàêîþ ñêëàäîâîþ ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ÿê ïðîïîðö³éí³ñòü. Çà ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè îáìåæåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà º äîïóñòèìèì âèêëþ÷íî çà óìîâè, ùî òàêå îáìåæåííÿ º äîì³ðíèì (ïðîïîðö³éíèì) òà ñóñï³ëüíî íåîáõ³äíèì (àáç. 6 ïï. 3. 3 ï. 3 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 19 æîâòíÿ 2009 ðîêó ¹ 26-ðï/2009). Ïîëîæåííÿìè ÊÓïÀÏ âñòàíîâëåíî, ùî ïîñòàíîâà ñóää³ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó; ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠ(÷. 2, 10 ñò. 294 ÊÓïÀÏ). Ãëàâîþ 241 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíî ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ëèøå ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ì³æíàðîäíîþ ñóäîâîþ óñòàíîâîþ, þðèñäèêö³ÿ ÿêî¿ âèçíàíà Óêðà¿íîþ, ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ñóäîì. ²íøîãî ïîðÿäêó ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ (êàñàö³éíîãî ÷è çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè) ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî. Òîáòî, îáìåæåííÿ ïðàâà íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âñòàíîâëåí³ ó ñòàòò³ 294 öüîãî Êîäåêñó, â³äïîâ³äຠîñíîâíèì çàñàäàì ñóäî÷èíñòâà, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, º ïðîïîðö³éíèì òà îá´ðóíòîâàíèì. Êð³ì òîãî, ñò. 424 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) âèçíà÷åíî ïåðåë³ê ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Îñêàðæóâàí³ ïîñòàíîâè äî öüîãî ïåðåë³êó íå âõîäÿòü, à òîìó Êàñàö³éíèé êðèì³íàëüíèé ñóä Âåðõîâíîãî Ñóäó íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè çä³éñíþâàòè ¿õ ïåðåâ³ðêó. Òàêèì ÷èíîì, âèõîäÿ÷è ³ç íàâåäåíèõ ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñòàòåé Êîäåêñ³â, îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ íå ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ïåðåâ³ðêè â ïîðÿäêó êàñàö³éíî¿ ïðîöåäóðè. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Êåðóþ÷èñü ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò. 294 ÊÓïÀÏ, ñò. 428 ÊÏÊ, Ñóä ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 íà ïîñòàíîâó Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 27 âåðåñíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_5 . Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3