Ухвала ККС ВС № 577/4849/21
від 21.12.2021 · КримінальнаÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 21 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 577/4849/21 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-5551ñê21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Êîíîòîïñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 02 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó òà óõâàëó Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó, â ñ ò à í î â è â: Óõâàëîþ Êîíîòîïñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 02 ëèñòîïàäà 2021 ðîêóâ³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü Êîíîòîïñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ òà ñë³ä÷èõ Ñ Êîíîòîïñüêîãî ÐÂÏ ÃÓÍÏ â Ñóìñüê³é îáëàñò³. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ñë³ä÷îãî ñóää³, ÎÑÎÁÀ_4 îñêàðæèëà éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Óõâàëîþ Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Êîíîòîïñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 02 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_4 ïðîñèòü ñêàñóâàòè âèùåâêàçàí³ óõâàëè ì³ñöåâîãî òà àïåëÿö³éíîãî ñóä³â. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè, âèêëàäåí³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_4 , òà íàäàí³ äî íå¿ êîﳿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï. 8 ÷. 2 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îäí³ºþ ³ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 310 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ), îñêàðæåííÿ óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ çä³éñíþºòüñÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Òîáòî, êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ çàêîíîì íå ïåðåäáà÷åíî. Êð³ì òîãî, çã³äíî ïîëîæåíü ñò. 424 ÊÏÊ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ íå ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ïåðåâ³ðêè ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, à òîìó ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàä³ëåíèé ïðàâîì ðåàë³çóâàòè ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 436 öüîãî Êîäåêñó ùîäî òàêèõ ñóäîâèõ ð³øåíü. Ó çâ`ÿçêó ç öèì îñêàðæåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ íå ´ðóíòóºòüñÿ íà çàêîí³. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî îñêàðæåíà óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ íå ìîæå áóòè ïåðåãëÿíóòà â ïîðÿäêó êàñàö³éíî¿ ïðîöåäóðè, à òîìó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ â ö³é ÷àñòèí³ ñë³ä â³äìîâèòè íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ. Ùî ñòîñóºòüñÿ äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó, òî êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà òàêîãî âèñíîâêó. ×àñòèíîþ 1 ñò. 309 ÊÏÊ âèçíà÷åíî ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â, ÿê³ ï³äëÿãàþòü àïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Êð³ì òîãî, ó ñèëó ïðèïèñ³â ÷. 3 ñò. 307 òà ÷. 2 ñò. 309 ÊÏÊ óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà, îêð³ì óõâàëè ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñêàðãè íà â³äìîâó ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 9-1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 284 öüîãî Êîäåêñó, ïðî ñêàñóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó òà â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà àáî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ïî í³é. Ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 307 ùîäî çàáîðîíè îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíàíî òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèì), çã³äíî ç гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó ¹ 4-ð(II)/2020 â³ä 17.06.2020. Ðàçîì ç òèì, çã³äíî ³ç ÷. 3 ñò. 309 ÊÏÊ ñêàðãè íà ³íø³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü ³ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íèõ ìîæóòü áóòè ïîäàí³ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷. 3 ñò. 392 ÊÏÊ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Çà ïðàâèëàìè ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Îòæå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âñòàíîâèâøè, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, ³ â³äìîâèâøè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 ä³ÿâ â³äïîâ³äíî äî âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ³ ïðèéíÿâ çàêîííå, îá´ðóíòîâàíå, íàëåæíî âìîòèâîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ç ÿêèì ïîãîäæóºòüñÿ ³ êîëåã³ÿ ñóää³â êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Òàêèì ÷èíîì, òâåðäæåííÿ ñêàðæíèêà ïðî òå, ùî ñóä íåçàêîííî â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñóïåðå÷àòü íàâåäåíèì âèìîãàì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº çà íåîáõ³äíå, íà ï³äñòàâ³ ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ, â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Êåðóþ÷èñü ÷. 2 ñò. 428, ñò. 441 ÊÏÊ, Ñóä ï î ñ ò à í î â è â: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Êîíîòîïñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 02 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó òà óõâàëó Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3