Ухвала КАС ВС № 420/5538/21

УХВАЛА 16 грудня 2021 року Київ справа №420/5538/21 адміністративне провадження №К/9901/45163/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Чиркіна С.М., суддів: Бевзенка В.М., Шарапи В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.08.2021 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.11.2021 у справі № 420/5538/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИВ: У 2021 році ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та Пенсійного фонду України, в якому просив: - визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо непроведення позивачу перерахунку пенсії згідно підпункту «в» пункту 7 «Порядку призначення і виплати пенсії працівникам льотно-випробного складу та цивільної авіації», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1992 № 418 (в редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 09.08.2005 № 713) з березня 2018 року по березень 2021 року без обмеження максимальним розміром та не здійснення її виплати, з урахуванням вже виплаченої пенсії; - зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок позивачу пенсії згідно підпункту «в» пункту 7 «Порядку призначення і виплати пенсії працівникам льотно-випробного складу та цивільної авіації», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1992 № 418 (в редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 09.08.2005 № 713) з березня 2018 року по березень 2021 без обмеження максимальним розміром та здійснити її виплати, з урахуванням вже виплаченої пенсії. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12.08.2021, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.11.2021, у задоволенні позову відмовлено. Справа розглядалася за правилами загального позовного провадження. 10.12.2021 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга позивача, надіслана 08.12.2021, в якій скаржник просить скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.08.2021 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.11.2021 і прийняти нове рішення, яким позов задовольнити. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, які визначено частинною першою статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на те, що суди першої та апеляційної інстанцій в оскаржуваних судових рішеннях застосували норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постанові Верховного Суду від 03.10.2018 у справі № 127/4267/17. Питання відповідності позиції суду першої та апеляційної інстанції вищезазначеним висновкам, яке необхідне для формування єдиної правозастосовчої практики, потребує ретельної перевірки, яку не можливо виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.08.2021 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.11.2021 у цій справі. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.08.2021 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.11.2021 у справі № 420/5538/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії. Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу № 420/5538/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя - доповідач: С.М. Чиркін Судді: В.М. Бевзенко В.М. Шарапа