Постанова 4857 № 460/661/21
від 14.12.2021 ·ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 ãðóäíÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 460/661/21 ïðîâ. ¹ À/857/10498/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Äîâãîïîëîâà Î.Ì., ñóää³â Ãóäèìà Ë.ß., Ñâÿòåöüêîãî Â.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹460/661/21 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíåííÿ ïåâíèõ ä³é, - ñóääÿ (ñóää³) â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Íîð Ó.Ì. ñïðàâó ðîçãëÿíóòî â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ì. гâíå, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè éîìó ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ çà ïåð³îä ç 06.03.2020 ðîêó ïî 25.08.2020 ðîêó òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè éîìó ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ çà ïåð³îä ç 06.03.2020 ðîêó ïî 25.08.2020 ðîêó. гøåííÿì гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñîâàíî â³äìîâó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ â³ä 13.01.2021 ¹150-9725/Ì-03/8-1700/20. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ çà ïåð³îä ç 06.03.2020 ïî 25.08.2020. гøåííÿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, îñê³ëüêè âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ ÌÑÅÊ ç ïðîïóñêîì òðèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó â³äáóëîñÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä ïîçèâà÷à ïðè÷èí. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç óõâàëåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é, ç ïîñèëàííÿì íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî, âðàõîâóþ÷è, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 05.03.2020, à ³íâàë³äí³ñòü éîìó âñòàíîâëåíà ç 26.08.2020, òî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ç 05.03.2020, îñê³ëüêè ³íâàë³äí³ñòü âñòàíîâëåíà éîìó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ òðüîõì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó ç äíÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ.  çâ`ÿçêó ç ïîäàííÿì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå óõâàëåíå â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ), êîëåã³ÿ ñóää³â â³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.1 ñò.311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ðîçãëÿäຠñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà ïåðåêîíàííÿ, ùî ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè â³ä 05.03.2020 ¹60, ç ÎÑÎÁÀ_1 ïðèïèíåíî (ðîç³ðâàíî) êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Íàö³îíàëüí³é ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Çã³äíî ç ëèñòîì Íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó ðåàá³ë³òàö³¿ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â³ä 14.08.2020 ¹354 ìåäèêî-åêñïåðòíà ñïðàâà ÎÑÎÁÀ_1 íàä³ñëàíà â ïîðÿäêó êîíñóëüòàö³¿ îáëàñíî¿ ÌÑÅÊ ùîäî ãðóïè ³íâàë³äíîñò³. Òàê, ó çâ`ÿçêó ç åï³äåì³îëîã³÷íîþ ñèòóàö³ºþ â êðà¿í³ òà çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹500 â³ä 17.06.2020 òà Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹641 â³ä 22.07.2020 ñïðàâà ðîçãëÿíóòà â çàî÷íîìó ïîðÿäêó. Âðàõîâóþ÷è äàí³ ìåäèêî-åêñïåðòíî¿ äîêóìåíòàö³¿ òà äîäàòêîâî íàä³ñëàí³ äîêóìåíòè, êîì³ñ³ÿ ³íñòèòóòó ââàæຠçà ìîæëèâå ðåêîìåíäóâàòè ÌÑÅÊ âèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 òðåòþ ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ «çàõâîðþâàííÿ ïîâ`ÿçàíå ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè». ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 31.08.2020 ñåð³ÿ 12 ÀÀ ¹806353, ïîçèâà÷ó ç 26.08.2020 âñòàíîâëåíî òðåòþ ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ äî 01.09.2021. Çàõâîðþâàííÿ ïîâ`ÿçàíå ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. 11.12.2020 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 06.03.2020, îñê³ëüêè çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî ïðàâî îòðèìóâàòè ïåíñ³þ çà ³íâàë³äí³ñòþ ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ÷è âèïèñêè ³ç ñòàö³îíàðó ìåäè÷íîãî çàêëàäó, ÿêùî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ³ çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ â³äáóëîñÿ íå ï³çí³øå òðèì³ñÿ÷íîãî òåðì³íó ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ âèïèñêè ³ç ñòàö³îíàðó àáî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè. Ëèñòîì ¹50-9725/Ì-03/8-1700/21 â³ä 13.01.2021 â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à, ùî îñê³ëüêè îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ â ñåðïí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âïåðøå, òî ï³äñòàâ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç á³ëüø ðàííüîãî òåðì³íó ó îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íåìàº. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ ââàæຠéîãî òàêèì, ùî â³äïîâ³äຠïðàâèëüíî çàñòîñîâàíèì íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿ òà òðåòüî¿ ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ñóä âèõîäèòü ³ç òîãî, ùî çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè. Ïåíñ³¿, ³íø³ âèäè ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè, ùî º îñíîâíèì äæåðåëîì ³ñíóâàííÿ, ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè ð³âåíü æèòòÿ, íå íèæ÷èé â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³éñüêîâîñëóæáîâö³, îñîáè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ÿê³ ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ çà óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, íàáóâàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ïðèçíà÷àþòüñÿ ³ âèïëà÷óþòüñÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç³ ñëóæáè. Ñòàòòåþ 7 âêàçàíîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ îäíî÷àñíî ìàþòü ïðàâî íà ð³çí³ äåðæàâí³ ïåíñ³¿, ïðèçíà÷àºòüñÿ îäíà ïåíñ³ÿ çà ¿õ âèáîðîì. Ó ðàç³ ÿêùî îñîáà ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», ïðèçíà÷àºòüñÿ îäíà ïåíñ³ÿ çà ¿¿ âèáîðîì. Ïðè öüîìó ð³çíèöÿ ì³æ ðîçì³ðîì ïåíñ³¿, íà ÿêèé îñîáà ìຠïðàâî â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ³ ðîçì³ðîì ïåíñ³¿ ³ç ñîë³äàðíî¿ ñèñòåìè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», ÿêà âèçíà÷àºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ô³íàíñóºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ïðèçíà÷àþòüñÿ â ðàç³, ÿêùî ³íâàë³äí³ñòü íàñòàëà â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèìè ñëóæáè àáî íå ï³çí³øå òðüîõ ì³ñÿö³â ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, àáî ÿêùî ³íâàë³äí³ñòü íàñòàëà ï³çí³øå òðèì³ñÿ÷íîãî òåðì³íó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, àëå âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ (òðàâìè, ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà òîùî), ÿêå âèíèêëî â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷è ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ â ïîëîí³ àáî çàðó÷íèêîì, ÿêùî ïîëîíåííÿ ÷è çàõîïëåííÿ çàðó÷íèêîì íå áóëî äîáðîâ³ëüíèì ³ îñîáà, ÿêà ìຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ïåðåáóâàþ÷è â ïîëîí³ àáî çàðó÷íèêîì, íå â÷èíèëà çëî÷èíó ïðîòè ìèðó ³ ëþäñòâà. Ñòàòòåþ 19 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðóïè ³ ïðè÷èíè ³íâàë³äíîñò³, à òàêîæ ÷àñ ¿¿ íàñòàííÿ âñòàíîâëþþòüñÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíèìè åêñïåðòíèìè êîì³ñ³ÿìè, ÿê³ ä³þòü íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåííÿ ïðî íèõ, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «á» ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 50 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ïðèçíà÷àþòüñÿ: îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â «à», «â» ñòàòò³ 12 öüîãî Çàêîíó, - ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç³ ñëóæáè, àëå íå ðàí³øå òîãî äíÿ, ïî ÿêèé ¿ì ñïëà÷åíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, à ÷ëåíàì ñ³ìåé çàçíà÷åíèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, à òàêîæ ïåíñ³îíåð³â ç ¿õ ÷èñëà - ç äíÿ ñìåðò³ ãîäóâàëüíèêà, àëå íå ðàí³øå òîãî äíÿ, ïî ÿêèé éîìó ñïëà÷åíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ àáî ïåíñ³þ, êð³ì âèïàäê³â ïðèçíà÷åííÿ ¿ì ïåíñ³é ç á³ëüø ï³çí³õ ñòðîê³â. Îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ÿê³ âèçíàí³ îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ äî çàê³í÷åííÿ òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç³ ñëóæáè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ (òðàâìè, ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà òîùî), ÿêå âèíèêëî â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷è ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ â ïîëîí³ àáî çàðó÷íèêîì, ÿêùî ïîëîíåííÿ ÷è çàõîïëåííÿ çàðó÷íèêîì íå áóëî äîáðîâ³ëüíèì ³ îñîáà, ÿêà ìຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ïåðåáóâàþ÷è â ïîëîí³ àáî çàðó÷íèêîì, íå â÷èíèëà çëî÷èíó ïðîòè ìèðó ³ ëþäñòâà, ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç³ ñëóæáè, àëå íå ðàí³øå òîãî äíÿ, ïî ÿêèé ¿ì ñïëà÷åíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. Àíàë³ç âèùåíàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÿê³ âèçíàí³ îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ äî çàê³í÷åííÿ òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç³ ñëóæáè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ (òðàâìè, ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà òîùî), ÿêå âèíèêëî â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðèçíà÷àþòüñÿ ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç³ ñëóæáè (àëå íå ðàí³øå òîãî äíÿ, ïî ÿêèé ¿ì ñïëà÷åíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ). ßê ñë³äóº ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 05.03.2020 ¹60 ïðèïèíåíî (ðîç³ðâàíî) êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Íàö³îíàëüí³é ãâàð䳿 Óêðà¿íè ç ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_1 , çâ³ëüíåíîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «á» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25.03.1992, ç 05.03.2020 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ (à.ñ.14). Çà ðåçóëüòàòàìè îãëÿäó â гâíåíñüê³é îáëàñí³é ÌÑÅÊ ¹2, Îáëàñíèì óïðàâë³ííÿì îõîðîíè çäîðîâ`ÿ âèäàíî íàïðàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ñòàö³îíàðíå îáñòåæåííÿ â Íàóêîâî-äîñë³äíèé ³íñòèòóò ðåàá³ë³òàö³¿ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ ÂÍÌÓ ³ì. Ì.². Ïèðîãîâà, à ñàìå áóëî çàïðîïîíîâàíî ïðèáóòè íà ñòàö³îíàðíå îáñòåæåííÿ 23 áåðåçíÿ 2020 ðîêó. Ðàçîì ç òèì, ÿê ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, âêàçàíèé îãëÿä íå â³äáóâñÿ ó çâ`ÿçêó ³ç çàïðîâàäæåííÿì íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êàðàíòèííèõ îáìåæåíü äëÿ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-COV-2 íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.03.2020 ¹211, â³ä 02.04.2020 ¹255 â³ä 20.05.2020 ¹392, â³ä 17.06.2020 ¹500 òà â³ä 22.07.2020. Òàê, çã³äíî ç ëèñòîì â³ä 14.08.2020 ¹354 Íàóêîâî-äîñë³äíèé ³íñòèòóò ðåàá³ë³òàö³¿ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ ïîâ³äîìèâ Íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ гâíåíñüêî¿ îáëäåðæàäì³í³ñòðàö³¿, ùî ó çâ`ÿçêó ç åï³äåì³îëîã³÷íîþ ñèòóàö³ºþ â êðà¿í³ òà çã³äíî ç Ïîñòàíîâàìè ÊÌÓ ¹500 â³ä 17.06.2020 òà ¹641 â³ä 22.07.2020 ìåäèêî åêñïåðòíà ñïðàâà ÎÑÎÁÀ_1 ðîçãëÿíóòà â çàî÷íîìó ïîðÿäêó. Ðåêîìåíäîâàíî ÌÑÅÊ âèçíà÷èòè ïîçèâà÷ó òðåòþ ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ «çàõâîðþâàííÿ ïîâ`ÿçàíå ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè». ßê ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèïèñêîþ ç àêòó îãëÿäó ÌÑÅÊ ñå𳿠12ÀÀÁ ¹ 806353, ç 26.08.2020 ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî òðåòþ ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ (ïðè÷èíà - òðàâìà, òàê, ïîâ`ÿçàíà ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè). Òàêîæ, ç 26.08.2020 â³äïîâ³äà÷åì ïðèçíà÷åíî ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ç 26.08.2020. Âèùåíàâåäåíå äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü îá`ºêòèâíèõ íåïåðåáîðíèõ îáñòàâèí, ÿê³ âïëèíóëè íà ñâîº÷àñí³ñòü âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó ³íâàë³äíîñò³, à ñàìå â ñòðîê á³ëüøå òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, íà ÿê³ ïîçèâà÷ íå ì³ã âïëèíóòè. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îáãðóíòîâàíîãî âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, îñê³ëüêè âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ ÌÑÅÊ ç ïðîïóñêîì òðèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó â³äáóëîñÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä ïîçèâà÷à ïðè÷èí. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü â³äìîâè â³äïîâ³äà÷à ó íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ç 06.03.2020 ïî 25.08.2020, òà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ çà âêàçàíèé ïåð³îä. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü ³ íå äàþòü ï³äñòàâ ñòâåðäæóâàòè ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 311, 315, 316, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹460/661/21 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó âèêëþ÷íî ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î. Ì. Äîâãîïîëîâ ñóää³ Ë. ß. Ãóäèì Â. Â. Ñâÿòåöüêèé