Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/8034/21

ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 991/8034/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/8153/21 Ó Õ Â À Ë À 08 ãðóäíÿ 2021 ðîêóì³ñòî Êè¿â Ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 ó ñïðàâ³ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, â ñ ò à í î â è â : Íà ðîçãëÿä³ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 ïåðåáóâຠñïðàâà ¹ 991/8034/21 çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ - ÍÀÁÓ). 29.11.2021 ó çàçíà÷åí³é ñïðàâ³ çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îìó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 . Íà äóìêó çàÿâíèêà, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 ìຠóïåðåäæåíå ñòàâëåííÿ äî íüîãî ÷åðåç òå, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ñêàðãàìè ÎÑÎÁÀ_5 íåîäíîðàçîâî ñêàñîâóâàëèñÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 ïîñòàíîâëåí³ íèì ó ³íøèõ ñóäîâèõ ñïðàâàõ. Êð³ì òîãî, çàçíà÷èâ, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 ðàí³øå áóâ àäâîêàòîì òà ïðåäñòàâíèêîì ïðàâîïîðóøíèê³â, ÿê³ ó 2013?2014 ðîêàõ ïðèéìàëè ó÷àñòü â àíòèäåðæàâíîìó çáðîéíîìó çàêîëîò³, â ðåçóëüòàò³ ÿêîãî Àâòîíîìíà Ðåñïóáë³êà Êðèì òà ì³ñòî Ñåâàñòîïîëü áóëè çäàí³ íà êîðèñòü Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿, òàêîæ ÎÑÎÁÀ_4 ïðèéìàâ ó÷àñòü ó ãðîìàäñüêèõ ïðîãðàìàõ, ÿê³ ðîçâàëþâàëè ñóäîâó ã³ëêó âëàäè. Çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_3 , ïðåäñòàâíèê ÍÀÁÓ òà ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 , áóäó÷è íàëåæíî ïîâ³äîìëåíèìè ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó çàÿâè, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèëè, ùî, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåííÿ ñò. 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó çàÿâè ïðî â³äâ³ä. Äîñë³äèâøè çàÿâó ïðî â³äâ³ä òà ìàòåð³àëè ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹ 991/8034/21, ñóä ââàæàº, ùî âèìîãè ÎÑÎÁÀ_3 çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 21 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà ðîçãëÿä òà âèð³øåííÿ ñïðàâè íåçàëåæíèì ³ íåóïåðåäæåíèì ñóäîì. Ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ö³º¿ ãàðàíò³¿ ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ íàä³ëåí³ ïðàâîì çàÿâèòè ñóää³ â³äâ³ä, ÿêèé ïîâèíåí áóòè âìîòèâîâàíèì (ñò. 80 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïåðåë³ê ï³äñòàâ, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ìîæå áóòè çàÿâëåíî â³äâ³ä ñóää³, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 1 ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê, ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³: 1) ÿêùî â³í º çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, öèâ³ëüíèì ïîçèâà÷åì, öèâ³ëüíèì â³äïîâ³äà÷åì, áëèçüêèì ðîäè÷åì ÷è ÷ëåíîì ñ³ì`¿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, çàÿâíèêà, ïîòåðï³ëîãî, öèâ³ëüíîãî ïîçèâà÷à, öèâ³ëüíîãî â³äïîâ³äà÷à; 2) ÿêùî â³í áðàâ ó÷àñòü ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ ÿê ñâ³äîê, åêñïåðò, ñïåö³àë³ñò, ïðåäñòàâíèê ïåðñîíàëó îðãàíó ïðîáàö³¿, ïåðåêëàäà÷, ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð, çàõèñíèê àáî ïðåäñòàâíèê; 3) ÿêùî â³í îñîáèñòî, éîãî áëèçüê³ ðîäè÷³ ÷è ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ çà³íòåðåñîâàí³ â ðåçóëüòàòàõ ïðîâàäæåííÿ; 4) çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³; 5) ó âèïàäêó ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíîãî ÷. 3 ñò. 35 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóää³ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñò. 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ çàÿâëåííÿ â³äâîäó ñë³ä÷îìó ñóää³ éîãî ðîçãëÿäຠ³íøèé ñóääÿ öüîãî æ ñóäó. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷. 5 ñò. 80 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äâ³ä ìຠáóòè âìîòèâîâàíèì. Ðàçîì ³ç öèì, îñîáèñòà áåçñòîðîíí³ñòü ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðåçþìóºòüñÿ, ïîêè íå íàäàíî äîêàç³â ïðîòèëåæíîãî. Àáñòðàêòíå çàçíà÷åííÿ ìîòèâ³â â³äâîäó, áåç íàâåäåííÿ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñàìå îá´ðóíòîâàí³ ñóìí³âè â íåóïåðåäæåíîñò³ ñóäó º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ â³äâîäó. dz çì³ñòó çàÿâè ïðî â³äâ³ä âáà÷àºòüñÿ, ùî òâåðäæåííÿ çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî óïåðåäæåí³ñòü ñë³ä÷îãî ñóää³ ´ðóíòóþòüñÿ íà òîìó, ùî çà ñêàðãàìè ÎÑÎÁÀ_3 ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðàí³øå ñêàñîâóâàëèñÿ óõâàëåí³ ñë³ä÷èì ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_4 ñóäîâ³ ð³øåííÿ (óõâàëè). Íà ïåðåêîíàííÿ çàÿâíèêà, çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ìîæóòü ñôîðìóâàòè ó ñóää³ íåãàòèâíå ñòàâëåííÿ äî ÎÑÎÁÀ_3 , ùî ó ñâîþ ÷åðãó ïðèçâåëî äî óïåðåäæåíîñò³ ñóää³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâ íà éîãî çàÿâàìè. Âò³ì, ì³ðêóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 º ëèøå éîãî ïðèïóùåííÿìè, ÿê³ íå ï³äêð³ïëåí³ æîäíèìè äîêàçàìè. Îñîáèñòà áåçñòîðîíí³ñòü òà íåóïåðåäæåí³ñòü ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðåçþìóºòüñÿ, ïîêè íå íàäàíî äîêàç³â ïðîòèëåæíîãî. Öå îçíà÷àº, ùî ïðè âèð³øåíí³ òîãî, ÷è º îá´ðóíòîâàí³ ïðè÷èíè ïîáîþâàòèñÿ, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ áóâ íåáåçñòîðîíí³é, ïîçèö³ÿ çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè º âàæëèâîþ, àëå íå âèð³øàëüíîþ. Âèð³øàëüíèì æå º òå, ÷è ìîæíà ââàæàòè òàê³ ïîáîþâàííÿ îá`ºêòèâíî îá´ðóíòîâàíèìè (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Á³ëóõà ïðîòè Óêðà¿íè», N 33949/02, § 49-52, â³ä 09.11.2006). Ó çàÿâ³ ïðî â³äâ³ä íå ïîâ³äîìëåíî â³äîìîñòåé ïðî ôàêòè, ÿê³ á ñòîñóâàëèñÿ ïîâåä³íêè ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 , áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçàíî¿ ç³ çä³éñíåííÿì ðîçãëÿäó ñêàðã ÎÑÎÁÀ_3 , ÷è âèñëîâëþâàíü ñë³ä÷îþ ñóääåþ äóìêè, ïîçèö³¿ ùîäî ïîäàíèõ ñêàðã äî ¿õ ðîçãëÿäó. Âñ³ äîâîäè òà àðãóìåíòè, ÿê³ çàçíà÷èâ ÎÑÎÁÀ_3 çâîäÿòüñÿ äî òîãî, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ ìîæå áóòè óïåðåäæåíèì. Çà â³äñóòíîñò³ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ äîâîä³â çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ó ñóäó íåìຠï³äñòàâ ââàæàòè, ùî çà íàñë³äêîì ïåðåãëÿäó ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíèõ ñë³ä÷èì ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_4 ñóäîâèõ ð³øåíü (óõâàë), ó îñòàííüîãî ñôîðìóâàëîñü óïåðåäæåíå ñòàâëåííÿ äî çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 . Òàêîæ íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 òà îáñòàâèíà, ùî ùå äî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó ñóää³, ÿê àäâîêàò, â³í ïðåäñòàâëÿâ ³íòåðåñè òðåò³õ îñ³á â ³íøèõ ñóäîâèõ ïðîâàäæåííÿõ, ð³âíî ÿê âëàñíà ãðîìàäÿíñüêà ïîçèö³ÿ ÎÑÎÁÀ_3 ùîäî ïðîöåñ³â, ÿê³ â³äáóâàëèñÿ â Óêðà¿í³ ïðîòÿãîì 2013-2014 ðîê³â. Çàÿâíèêîì íå íàâåäåíî æîäíèõ êîíêðåòíèõ òà ï³äòâåðäæåíèõ îáñòàâèí, ÿê³ á ìîãëè âèêëèêàòè ñóìí³âè â íåóïåðåäæåíîñò³ àáî áåçñòîðîííîñò³ ñë³ä÷îãî ñóää³. Òàêèì ÷èíîì, íàâåäåí³ â çàÿâ³ îáñòàâèíè º ïðèïóùåííÿìè çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿê³ íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó ñë³ä÷îãî ñóää³. ²íøèõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 75 òà ñò. 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè îáñòàâèí, ÿê³ á óíåìîæëèâëþâàëè ó÷àñòü ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 ó çãàäàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íå âñòàíîâëåíî. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ââàæàº, ùî çàÿâà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ º íåîá´ðóíòîâàíîþ ³ çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 75, 81 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï î ñ ò à í î â è â : Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 ó ñïðàâ³ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, - â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1