Постанова 4850 № 360/2867/21

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 13 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ñïðàâà ¹360/2867/21 ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êàçíà÷åºâà Å.Ã., ñóää³â: Ãåðàùåíêî ².Â., Ãàéäàðà À.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ëèïíÿ 2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 360/2867/21 (ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ Ò.². ×åðíÿâñüêà) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ (äàë³ â³äïîâ³äà÷, ÃÓÍÏ), â ÿê³é ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè â îôîðìëåíí³ òà íàïðàâëåíí³ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â äî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ îôîðìèòè òà íàïðàâèòè íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè äî â³äïîâ³äíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ç çàðàõóâàííÿì äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òàêî¿ ïåíñ³¿: ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ñêëàä³ ìèðîòâîð÷îãî êîíòèíãåíòó ç 03 òðàâíÿ 1996 ðîêó ïî 01 ëèñòîïàäà 1996 ðîêó íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³; ÷àñó áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â Àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ç 20 òðàâíÿ 2014 ðîêó ïî 30 êâ³òíÿ 2018 ðîêó íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³; ÷àñó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ïàòðóëüí³é ì³ë³ö³¿ íà ïîñàä³ ñòàðøîãî ³íñïåêòîðà ïàòðóëüíî¿ ñëóæáè ç 01 êâ³òíÿ 2006 ðîêó ïî 17 ÷åðâíÿ 2007 ðîêó íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà ñîðîê äí³â. Óõâàëîþ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ëèïíÿ 2021 ðîêó â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó ó çâ`ÿçêó ç ïðîïóñêîì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó (àðê. ñïð. 80-81). гøåííÿì Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî, à ñàìå ñóä: âèçíàâ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 â îôîðìëåíí³ òà íàïðàâëåíí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêòó à ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á; çîáîâ`ÿçàâ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ îôîðìèòè òà íàïðàâèòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêòó à ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ³ç çàðàõóâàííÿì äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òàêî¿ ïåíñ³¿: ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ñêëàä³ ìèðîòâîð÷îãî êîíòèíãåíòó ç 03 òðàâíÿ 1996 ðîêó ïî 01 ëèñòîïàäà 1996 ðîêó íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³; ÷àñó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ï³äðîçä³ëàõ ïàòðóëüíî¿ ñëóæáè íà ïîñàä³ ñòàðøîãî ³íñïåêòîðà ïàòðóëüíî¿ ñëóæáè ç 01 êâ³òíÿ 2006 ðîêó ïî 17 ÷åðâíÿ 2007 ðîêó íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà ñîðîê äí³â; ÷àñó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ïðîòÿãîì ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ç 20 òðàâíÿ 2014 ðîêó ïî 30 êâ³òíÿ 2018 ðîêó íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³. ³äïîâ³äà÷, íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ïîçèâà÷ó ó çàäîâîëåíí³ éîãî ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷åì ïðîïóùåíî ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó âñòàíîâëåíèé ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì ëèñòà â³äïîâ³äà÷à ç â³äìîâîþ ó â³äïîâ³äü íà çàïèò íå çì³íþº ìîìåíò, ç ÿêîãî ïîçèâà÷ ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñü ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ - äàòè çâ³ëüíåííÿ. Ïîçèâà÷ íå íàáóâ ïðàâà íà ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á. Âèñëóãè ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåí³ íåäîñòàòíüî äëÿ ï³äãîòîâêè òà íàïðàâëåííÿ ÃÓÍÏ â Äîíåöüê³é îáëàñò³ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-Õ²². ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóâ ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Ñóä, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çä³éñíþþ÷è àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ó ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, âñòàíîâèâ íàñòóïíå. ÎÑÎÁÀ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ÍÎÌÅÐ_1 , çàðåºñòðîâàíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ) º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ó ïåð³îä ç 26 æîâòíÿ 1998 ðîêó ïî 06 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ïðîõîäèâ ñëóæáó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ ÌÂÑ Óêðà¿íè ó Ëóãàíñüê³é îáëàñò³, à ó ïåð³îä ç 07 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ïî 13 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïðîõîäèâ ñëóæáó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ð³øåííÿì êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é (ó÷àñíèê³â â³éíè) â³ä 26 ëþòîãî 2016 ðîêó ¹ 3/²²/Õ²²²/1, ïîñâ³ä÷åííÿì â³ä 02 ëèïíÿ 1996 ðîêó ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 , âèäàíèì êîìàíäèðîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 , äóáë³êàòîì òðóäîâî¿ êíèæêè â³ä 12 æîâòíÿ 2015 ðîêó ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_4 , ïîñëóæíèì ñïèñêîì, âèòÿãàìè ç íàêàç³â Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ïî îñîáîâîìó ñêëàäó â³ä 07 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹ 8 î/ñ òà â³ä 06 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 423 î/ñ (àðê. ñïð. 6, 10, 12, 13, 14-21, 40, 41, 42-49). ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Ðóá³æàíñüêî-Êðåì³íñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 20 ëèïíÿ 2015 ðîêó ¹ 2040 ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñòðîêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ç 05 ëèïíÿ 1995 ðîêó ïî 08 ëèñòîïàäà 1996 ðîêó (àðê. ñïð. 8). Âèòÿãàìè ³ç íàêàç³â êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 03 òðàâíÿ 1996 ðîêó ¹ 121 òà â³ä 01 ëèñòîïàäà 1996 ðîêó ¹ 32 ï³äòâåðäæåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 03 òðàâíÿ 1996 ðîêó ïî 01 ëèñòîïàäà 1996 ðîêó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó ñêëàä³ ìèðîòâîð÷îãî êîíòèíãåíòó â Þãîñëà⳿ (ì. Ñàðàºâî) (àðê. ñïð. 9). Çã³äíî ³ç äîâ³äêîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â³ä 21 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ¹ À-14041 òà âèòÿãàìè ç íàêàç³â ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íîãî Öåíòðó ïðè Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè (êåð³âíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé) (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 26 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ¹ 111, â³ä 20 ñåðïíÿ 2015 ðîêó ¹ 232, â³ä 19 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹ 353, â³ä 17 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹ 321, â³ä 30 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ¹ 120äñê ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 20 òðàâíÿ 2014 ðîêó ïî 26 ãðóäíÿ 2014 ðîêó, ç 27 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ïî 07 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó, ç 07 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ïî 30 êâ³òíÿ 2018 ðîêó áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü â Àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîí³/ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ Àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ (àðê. ñïð. 11, 50-52, 53-55, 56-58, 59-61, 62-64). Çã³äíî ç âèòÿãîì ç íàêàçó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ïî îñîáîâîìó ñêëàäó â³ä 06 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 423 î/ñ ÎÑÎÁÀ_1 , íà÷àëüíèêà ñåêòîðó ëîã³ñòèêè òà ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ Êðåì³íñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³, çà ïóíêòîì 6 (ó çâ`ÿçêó ç ðåàë³çàö³ºþ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè) ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ ç 13 òðàâíÿ 2020 ðîêó, ç âèñëóãîþ ðîê³â íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³: 22 ðîêè 10 ì³ñÿö³â 19 äí³â, ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ (áåç óðàõóâàííÿ êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè): 09 ðîê³â 03 ì³ñÿö³ 11 äí³â, ç âèïëàòîþ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â ðîö³ çâ³ëüíåííÿ â³äïóñòêó ó ê³ëüêîñò³ 15 ä³á, âñòàíîâèâøè â³äñîòîê ïðå쳿 çà òðàâåíü 2020 ðîêó - 0 %, ñóìà â³äøêîäóâàííÿ âàðòîñò³ ïðåäìåò³â îäíîñòðîþ îñîáèñòîãî êîðèñòóâàííÿ, ñòðîê íîñ³ííÿ (åêñïëóàòàö³¿) ÿêèõ íå çàê³í÷èâñÿ, ñêëàäຠ5907,65 ãðí (àðê. ñïð. 13, 40). Çã³äíî ç ïîñëóæíèì ñïèñêîì ÎÑÎÁÀ_1 (àðê. ñïð. 14-21, 42-49) ïåð³îäè ñëóæáè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàðàõóâàííþ äî âèñëóãè ðîê³â íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ: ç 03 òðàâíÿ 1996 ðîêó ïî 01 ëèñòîïàäà 1996 ðîêó (â³éñüêîâà ñëóæáà ó ñêëàä³ ìèðîòâîð÷îãî êîíòèíãåíòó çàðàõîâóºòüñÿ äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ó ðîçðàõóíêó îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³); ç 01 êâ³òíÿ 2006 ðîêó ïî 17 ÷åðâíÿ 2007 ðîêó (ïåð³îä ñëóæáè ñòàðøèì ³íñïåêòîðîì ïàòðóëüíî¿ ñëóæáè ï³äëÿãຠçàðàõóâàííþ äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ë³í³¿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ó ðîçðàõóíêó îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà ñîðîê äí³â); ç 20 òðàâíÿ 2014 ðîêó ïî 07 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó (÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà áðàëà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàðàõîâóºòüñÿ äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ó ðîçðàõóíêó îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³); ç 07 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ïî 30 êâ³òíÿ 2018 ðîêó (÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà áðàëà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàðàõîâóºòüñÿ äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ó ðîçðàõóíêó îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³). 25 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ òà â³äïîâ³äíèì ïàêåòîì äîêóìåíò³â, â ÿê³é ïðîñèâ ïðîâåñòè ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â äëÿ âèõîäó íà ïåíñ³þ òà ñïðÿìóâàòè â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì ð³øåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 805/3923/18-à (àðê. ñïð. 22). Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ëèñòîì â³ä 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ¹ 1961/111/58/05-2021 ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ï³äãîòîâêè äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ³ íàïðàâëåííÿ ¿õ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ (àðê. ñïð. 23). Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî âèñëóãà ðîê³â ïîçèâà÷à, ç óðàõóâàííÿì âèñëóãè ðîê³â íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ñòàíîâèòü á³ëüøå 24 êàëåíäàðíèõ ðîêè òà 6 ì³ñÿö³â íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-Õ²². Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà ôàêòàì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 22 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, çàêð³ïëåí³ ö³ºþ Êîíñòèòóö³ºþ, íå º âè÷åðïíèìè. Êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ãàðàíòóþòüñÿ ³ íå ìîæóòü áóòè ñêàñîâàí³. Ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 64 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà íå ìîæóòü áóòè îáìåæåí³, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 102 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 2 ëèïíÿ 2015 ðîêó ¹ 580-VIII Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ (äàë³ - Çàêîí ¹ 580-VIII) ðåãëàìåíòîâàíî, ùî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ òà âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ çä³éñíþþòüñÿ â ïîðÿäêó òà íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á. Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé ðåãóëþº ïðàâîâ³äíîñèíè ó äàí³é ñïðàâ³ º Çàêîí Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² (äàë³ - Çàêîí ¹ 2262-Õ²²). Óìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì âèçíà÷åíî ïîëîæåííÿìè Çàêîíó ¹ 2262-Õ²². ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó á ñòàòò³ 1-2 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ íà óìîâàõ öüîãî Çàêîíó ìàþòü çâ³ëüíåí³ ç³ ñëóæáè (êð³ì âèïàäê³â ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà äðóæèí³ (÷îëîâ³êó) ç óðàõóâàííÿì âèìîã ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 30 öüîãî Çàêîíó, ÿêà ïðèçíà÷àºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè): îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ïîë³öåéñüê³, ñï³âðîá³òíèêè Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó. ³äïîâ³äíî äî àáçàö³â 1, 11 ïóíêòó à ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçíà÷àºòüñÿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, ³íøèì îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ïóíêòàõ á-ä, æ ñòàòò³ 1-2 öüîãî Çàêîíó (êð³ì îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 5 öüîãî Çàêîíó), íåçàëåæíî â³ä â³êó, ÿêùî âîíè çâ³ëüíåí³ ç³ ñëóæáè ç 1 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 24 êàëåíäàðíèõ ðîêè òà 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå. Ñòàòòÿ 17 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² âñòàíîâëþº âèäè ñëóæáè òà ïåð³îäè ÷àñó, ÿê³ çàðàõîâóþòüñÿ äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Òàêîæ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 17-1 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² âèçíà÷àþòü, ùî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â òà âèçíà÷åííÿ ï³ëüãîâèõ óìîâ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Òîáòî, çàêîíîäàâåöü ÷³òêî âñòàíîâëþº ìîæëèâ³ñòü ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ³ç çàðàõóâàííÿì â ¿¿ ïåð³îä âèñëóãè ðîê³â íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíèõ âèìîã Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çàòâåðäæåíî ïîñòàíîâó â³ä 17.07.1992 ¹ 393 Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé (äàë³ -Ïîñòàíîâà ¹ 393) ÿêà âñòàíîâëþº, ùî äî âèñëóãè ðîê³â îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ñòâîðåíèõ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, à òàêîæ îñîáàì ñåðåäíüîãî, ñòàðøîãî ³ âèùîãî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì, îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ïóíêò³ æ ñòàòò³ 1-2 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, îñîáàì ñåðåäíüîãî, ñòàðøîãî ³ âèùîãî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó òà Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³é çã³äíî ç ïóíêòîì à ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á äîäàòêîâî çàðàõîâóºòüñÿ ÷àñ ¿õíüîãî íàâ÷àííÿ (ó òîìó ÷èñë³ çàî÷íî) ó öèâ³ëüíèõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, à òàêîæ ó ³íøèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ÿêèõ ïðèñâîþºòüñÿ îô³öåðñüêå çâàííÿ, äî âñòóïó íà â³éñüêîâó ñëóæáó àáî ïðèçíà÷åííÿ íà â³äïîâ³äíó ïîñàäó â ìåæàõ äî ï`ÿòè ðîê³â ³ç ðîçðàõóíêó - îäèí ð³ê çà ø³ñòü ì³ñÿö³â. Çà ïðèïèñàìè ï³äïóíêòó à ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ¹ 393 äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é îñîáàì, çàçíà÷åíèì â àáçàö³ ïåðøîìó ïóíêòó 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè, çàðàõîâóºòüñÿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ: îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³ - ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà áðàëà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿. Çà ïðèïèñàìè ï³äïóíêòó ã ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ¹ 393 äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é îñîáàì, çàçíà÷åíèì â àáçàö³ ïåðøîìó ïóíêòó 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè, çàðàõîâóºòüñÿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ: îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà ñîðîê äí³â - ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè îñîáàìè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ ó ï³äðîçä³ëàõ ïàòðóëüíî¿ ñëóæáè çà ïåðåë³êîì ïîñàä ³ óìîâàìè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâè Óêðà¿íè â³ä 05 ãðóäíÿ 2011 ðîêó ¹ 895 Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïåðåë³ê³â ïîñàä ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè íà ÿêèõ çàðàõîâóºòüñÿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 29 ãðóäíÿ 2011 ðîêó çà ¹ 1574/20312: çàòâåðäæåíî Ïåðåë³ê ïîñàä ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ ó ï³äðîçä³ëàõ ïàòðóëüíî¿ ñëóæáè ì³ë³ö³¿, ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè íà ÿêèõ çàðàõîâóºòüñÿ äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ (îäèí ì³ñÿöü çà ñîðîê äí³â), ùî äîäàºòüñÿ (ï³äïóíêò 1.3 ïóíêòó 1); óñòàíîâëåíî, ùî âèñëóãà ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çàðàõîâóºòüñÿ ïðàö³âíèêàì, çàçíà÷åíèì ó ï³äïóíêò³ 1.3 ïóíêòó 1 öüîãî íàêàçó, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà ñëóæá³ ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20 ëèïíÿ 2011 ðîêó ¹ 780 Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ïóíêòó 3 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ð. ¹ 393 òà âèçíàííÿ òàêèìè, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü, äåÿêèõ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïðè öüîìó òàêèì ïðàö³âíèêàì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çàðàõîâóºòüñÿ âåñü ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè íà â³äïîâ³äíèõ ïîñàäàõ (ï³äïóíêò 2.2 ïóíêòó 2). Äî Ïåðåë³êó ïîñàä ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ ó ï³äðîçä³ëàõ ïàòðóëüíî¿ ñëóæáè ì³ë³ö³¿, ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè íà ÿêèõ çàðàõîâóºòüñÿ äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ (îäèí ì³ñÿöü çà ñîðîê äí³â), çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâè Óêðà¿íè â³ä 05 ãðóäíÿ 2011 ðîêó ¹ 895 òà çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 29 ãðóäíÿ 2011 ðîêó çà ¹ 1574/20312, â³äíåñåíà ïîñàäà ñòàðøîãî ³íñïåêòîðà ïàòðóëüíî¿ ñëóæáè. ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 23 êâ³òíÿ 1999 ðîêó ¹ 613-XIV Ïðî ó÷àñòü Óêðà¿íè â ì³æíàðîäíèõ îïåðàö³ÿõ ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó ³ áåçïåêè çàêð³ïëåíî, ùî âèñëóãà ðîê³â ³ òðóäîâèé ñòàæ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè çà ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ó ñêëàä³ íàö³îíàëüíîãî êîíòèíãåíòó ³ íàö³îíàëüíîãî ïåðñîíàëó îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçðàõóíêó îäèí ì³ñÿöü çà òðè ì³ñÿö³. Ç âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè ñë³äóº, ùî äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é îñîáàì, çàçíà÷åíèì â àáçàö³ 1 ïóíêòó 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè, çàðàõîâóºòüñÿ ï³ëüãîâèé ñòàæ ðîáîòè íà âñòàíîâëåíèõ öèì Ïîðÿäêîì ïîñàäàõ. Òàêèì ÷èíîì ç àíàë³çó âèêëàäåíèõ ïîëîæåíü íàâåäåíî¿ Ïîñòàíîâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³ëüãîâà âèñëóãà âðàõîâóºòüñÿ ñàìå ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³é çã³äíî ç ïóíêòîì à ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²². ³äòàê, ïîëîæåííÿ óñ³õ çàçíà÷åíèõ âèùå íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â íå ñòàâëÿòü â çàëåæí³ñòü íàáóòòÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà âèñëóãîþ ðîê³â â³ä íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíî¿ ê³ëüêîñò³ âèêëþ÷íî êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè òà íå âñòàíîâëþþòü òå, ùî âèñëóãó ðîê³â ó ï³ëüãîâîìó îáðàõóâàíí³ íå ìîæóòü çàðàõîâóâàòè äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ îñîá³ â³äïîâ³äíî¿ ïåíñ³¿. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåí³ íîðìè, ñë³ä âêàçàòè, ùî ÿê Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²², òàê ³ Ïîñòàíîâîþ ¹ 393 íå âèçíà÷åíî òà íå ïåðåäáà÷åíî òàêèõ ïîíÿòü ÿê ï³ëüãîâå îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ï³ëüãîâà ïåíñ³ÿ, ï³ëüãîâà âèñëóãà ðîê³â àáî çàãàëüíà âèñëóãà ðîê³â. Ñòàòòåþ 12 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² âèçíà÷åí³ óìîâè, êîëè ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ñàìå çà âèñëóãó ðîê³â. Ñòàòòÿ 17-1 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² òàêîæ ðåãóëþº ïèòàííÿ îá÷èñëåííÿ ñàìå âèñëóãè ðîê³â, îäíàê çà íàÿâíîñò³ ó êîíêðåòíî¿ îñîáè ïåâíèõ óìîâ ïðè ïðîõîäæåíí³ ñëóæáè, ÿê³ îáóìîâëþþòü çàñòîñóâàííÿ ï³ëüã ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çã³äíî Çàêîíó ¹ 2262-Õ²². Ó ñâîþ ÷åðãó, çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹ 393 ï³ëüãàìè º çàðàõóâàííÿ äî âèñëóãè ðîê³â, ÿêà íàäຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿, ó ïåâí³é êðàòíîñò³ òèõ ïåð³îä³â ñëóæáè, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü âèçíà÷åíèì ö³ºþ Ïîñòàíîâîþ óìîâàì (êîíêðåòí³ óìîâè ïåðåäáà÷àþòü çàñòîñóâàííÿ ïåâíî¿ êðàòíîñò³). Ïîíÿòòÿ âèñëóãà ðîê³â, ÿêà îá÷èñëþºòüñÿ ó áóäü-ÿêîìó âèïàäêó êàëåíäàðíèìè ðîêàìè òà ì³ñÿöÿìè, çàñòîñîâóºòüñÿ ÿê äî îñ³á, ÿê³ íå ìàþòü ï³ëüãîâèõ óìîâ íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²², òàê ³ äî îñ³á, ÿê³ ìàþòü òàê³ ï³ëüãîâ³ óìîâè. Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³â îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 03.03.2021 ó ñïðàâ³ 805/3923/18-à â³äñòóïèâ â³ä ïðàâîâèõ âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹725/1959/17, â³ä 27 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹295/6301/17 ³ ç ìåòîþ ïðèâåäåííÿ ñóäîâî¿ ïðàêòèêè äî ºäèíîãî òëóìà÷åííÿ òà çàñòîñóâàííÿ íîðì Çàêîíó N 2262-XII ó ÷àñòèí³ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, çðîáèâ âèñíîâîê ïðî òå, ùî îñíîâíèì àêòîì, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äëÿ çàðàõóâàííÿ éîãî äî ñòàæó º Çàêîí N2262-XII. ϳëüãîâå îá÷èñëåííÿ ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè º ïîõ³äíèì â³ä âèçíà÷àëüíî¿ ï³äñòàâè ³ ìîæå âèçíà÷àòèñü ³íøèìè ï³äçàêîííèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, çîêðåìà, Ïîñòàíîâîþ ¹393. Ìîæëèâ³ñòü ï³ëüãîâîãî îá÷èñëåííÿ âêàçàíîãî ïåð³îäó ïîâ`ÿçóºòüñÿ, íàñàìïåðåä, ç³ ñïåö³àëüíèì ñòàòóñîì, ÿêîãî îñîáè íàáóëè â ðåçóëüòàò³ âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ðîáîòè, ÿêà âèçíà÷åíà ó çàêîíîäàâ÷îìó ïîðÿäêó. Ñóäîâà ïàëàòà ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó (ïîñòàíîâà â³ä 14.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹480/4241/18) ï³äòðèìàëà ïðàâîâó ïîçèö³þ, âèêëàäåíó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 03.03.2021 ó ñïðàâ³ 805/3923/18-à, ùî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà âèñëóãó ðîê³â çà Çàêîíîì N2262-XII êàëåíäàðíà âèñëóãà ðîê³â ìîæå áóòè çàðàõîâàíà íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹393 òà ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ºäíîñò³ òà ñòàëîñò³ ñóäîâî¿ ïðàêòèêè â³äñòóïèëà â³ä âèñíîâê³â ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22.11.2018 ó ñïðàâ³ ¹161/4876/17, â³ä 15.08.2019 ó ñïðàâ³ ¹281/459/17, â³ä 27.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹569/727/17 òà ³íøèõ, ó ÿêèõ Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåìîæëèâ³ñòü ï³ëüãîâîãî îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â òà íåâ³äïîâ³äíîñò³ â ö³é ÷àñòèí³ Ïîðÿäêó ¹393 Çàêîíó ¹2262-Õ²². Îòæå, äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà âèñëóãó ðîê³â çà Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²² êàëåíäàðíà âèñëóãà ðîê³â ìîæå áóòè çàðàõîâàíà íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹ 393. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî âèñëóãà ðîê³â íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç ïîë³ö³¿ ïîçèâà÷ ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ ñêëàëà 22 ðîêè 10 ì³ñÿö³â 19 äí³â, ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ (áåç óðàõóâàííÿ êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè): 09 ðîê³â 03 ì³ñÿö³ 11 äí³â, ðàçîì 32 ðîêè 02 ì³ñÿö³. Òàêèì ÷èíîì ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâëåíî, ùî âèñëóãà ðîê³â ïîçèâà÷à, ç âðàõóâàííÿì ÷àñó ñëóæáè, ÿêèé ï³äëÿãຠçàðàõóâàííþ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ñòàíîâèòü á³ëüøå 24 êàëåíäàðíèõ ðîê³â, â³äòàê, ñóä ââàæàº, ùî ïîçèâà÷ íàáóâ ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó à ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²². Ç íàâåäåíèõ ï³äñòàâ â³äìîâó â³äïîâ³äà÷à, ùî âèêëàäåíà ó ëèñò³ ùîäî ï³äãîòîâêè òà íàïðàâëåííÿ äîêóìåíò³â çà çàÿâîþ ïîçèâà÷à, ñë³ä ââàæàòè ïðîòèïðàâíîþ, ïðî ùî â³ðíî çàçíà÷åíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ äî â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çâåðíåííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â º ïåðåä÷àñíèì, áåçï³äñòàâíèì ³ íå ´ðóíòóºòüñÿ íà âèìîãàõ çàêîíó. Ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30.01.2007 ¹ 3-1 òà çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 15.02.2007 ¹ 135/13402 âñòàíîâëåíî, ùî çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â òà ïî ³íâàë³äíîñò³ îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç³ ñëóæáè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, òà îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, ïîäàþòüñÿ öèìè îñîáàìè äî ãîëîâíèõ óïðàâë³íü Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ (äàë³ - îðãàíè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿) ÷åðåç óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïåí³òåíö³àðíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ³íñïåêö³¿ òåõíîãåííî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè (äàë³ - ì³í³ñòåðñòâà òà ³íø³ îðãàíè). Çã³äíî ç ïóíêòîì 12 âêàçàíîãî Ïîðÿäêó óïîâíîâàæåíèé ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë ó 10-äåííèé òåðì³í ç äíÿ îäåðæàííÿ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ îôîðìëÿº âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè ³ ñâîº ïîäàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (äîäàòîê 2), îçíàéîìëþº ç íèì îñîáó, ÿê³é îôîðìëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, ³ íàïðàâëÿº äî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ îñîáè. Óïîâíîâàæåíèé ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë íàäຠäîïîìîãó îñîá³ â îäåðæàíí³ â³äñóòí³õ íà ìîìåíò ïîäàííÿ çàÿâè äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Ó ðàç³, ÿêùî ï³äãîòîâëåí³ íå âñ³ íåîáõ³äí³ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äîêóìåíòè, ïîäàþòüñÿ íàÿâí³ äîêóìåíòè, à äîêóìåíòè, ÿêèõ íå âèñòà÷àº, ïîäàþòüñÿ äîäàòêîâî â ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ïóíêòîì 6 öüîãî Ïîðÿäêó. Çà óíîðìóâàííÿì ïîëîæåíü ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ ðîáîòè ç îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ç ³íøèõ ñîö³àëüíèõ ïèòàíü çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè 17.09.2018 ¹ 760 (çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè 10.10.2018 çà ¹1152/32604 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹760; â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí) âèçíà÷åíî, ùî óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè öå âèçíà÷åí³ ÌÂÑ, ÖΠòà Íàö³îíàëüíîþ ãâàð䳺þ Óêðà¿íè ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè, íà ÿê³ ïîêëàäåíî ôóíêö³¿ ç ï³äãîòîâêè òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â, ÿê³ ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é äîêóìåíò³â (ïóíêò 3 ²íñòðóêö³¿ ¹ 760). Ó ïóíêò³ 1 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ¹ 760 âèçíà÷åíî, ùî óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè: 1) îðãàí³çóþòü ðîáîòó ç îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà; 2) ðîçãëÿäàþòü ëèñòè òà çâåðíåííÿ ³ç ïèòàíü îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, äëÿ îòðèìàííÿ ï³ëüã, à òàêîæ çä³éñíþþòü ïðèéîì ãðîìàäÿí, ÿê³ çâåðòàþòüñÿ ç öèõ ïèòàíü; 3) ïðèéìàþòü â³ä ï³äðîçä³ë³â ïåðñîíàëó (êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) òà ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áóõãàëòåðñüêèõ ï³äðîçä³ë³â) äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ Ïîðÿäêîì òà ö³ºþ ²íñòðóêö³ºþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é; 4) ãîòóþòü òà ïîäàþòü ó âñòàíîâëåíîìó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó äî îðãàí³â, ÿê³ ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, äîêóìåíòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é; 5) ôîðìóþòü îáë³êîâ³ ñïðàâè òà çáåð³ãàþòü ¿õ çã³äíî ç ïîðÿäêîâèìè íîìåðàìè, ïðèñâîºíèìè â êíèç³ îáë³êó äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é (äîäàòîê 1); 7) âåäóòü îáë³ê îñ³á, ÿêèì ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó; 8) âçàºìîä³þòü ç îðãàíàìè, ÿê³ ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, ñòîñîâíî îñ³á, ÿêèì ïðèçíà÷åíî (ïðèïèíåíî) âèïëàòó ïåíñ³é, òà â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü ç îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè ç ïèòàíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó òà ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ òîùî. Ùîäî ïîâíîâàæåíü óïîâíîâàæåíèõ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â â ÷àñòèí³ îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ç îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é òî òàê³ ïåðåäáà÷åí³ ó ðîçä³ë³ ²²² ²íñòðóêö³¿ ¹ 760 çà ïðèïèñàìè ÿêèõ îñòàíí³: 1) ïðèéìàþòü â³ä îñîáè, ÿêà íàáóëà ïðàâî íà ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó, çàÿâó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, äîêóìåíòè çã³äíî ç Ïîðÿäêîì. Íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ³íôîðìóþòü ïèñüìîâî â äîâ³ëüí³é ôîðì³ ï³äðîçä³ëè ïåðñîíàëó (êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) òà ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áóõãàëòåðñüê³ ï³äðîçä³ëè) ïðî íåîáõ³äí³ñòü îôîðìëåííÿ òà ïîäàííÿ óïîâíîâàæåíîìó ñòðóêòóðíîìó ï³äðîçä³ëó äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿; 2) çä³éñíþþòü ïåðåâ³ðêó îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â (ñòðàõîâîãî ñòàæó) äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿; 3) çä³éñíþþòü ïåðåâ³ðêó ïîäàíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äîêóìåíò³â, â³äïîâ³äí³ñòü âèêëàäåíèõ ó íèõ â³äîìîñòåé ïðî îñîáó äàíèì ïàñïîðòà òà ³íøèõ äîêóìåíò³â; 4) ó ðàç³ ÿêùî äî çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íå äîäàíî íåîáõ³äíèõ äëÿ öüîãî äîêóìåíò³â, âèòðåáîâóþòü ¿õ â³ä â³äïîâ³äíîãî ï³äðîçä³ëó ïåðñîíàëó (êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) òà ï³äðîçä³ëó ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áóõãàëòåðñüêîãî ï³äðîçä³ëó). Âèòðåáîâóâàòè äîêóìåíòè, ïîäàííÿ ÿêèõ íå ïåðåäáà÷åíî Ïîðÿäêîì, çàáîðîíÿºòüñÿ; 5) ó 10-äåííèé ñòðîê ç äíÿ îäåðæàííÿ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ òà âñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â îôîðìëþþòü îñîá³, ÿê³é îôîðìëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, ïîäàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà ôîðìîþ, óñòàíîâëåíîþ Ïîðÿäêîì, òà íàïðàâëÿþòü äî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿, çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ îñîáè; 6) äîëó÷àþòü äî îáë³êîâî¿ ñïðàâè îñîáè îòðèìàíó â³ä îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, ðîçïèñêó-ïîâ³äîìëåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíèõ íîðì íà ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë â³äïîâ³äà÷à ïîêëàäàþòüñÿ ôóíêö³¿ ï³äãîòîâêè òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é. ³äòàê, ñàìå íà âêàçàíèé îðãàí ïîêëàäåíèé îáîâ`ÿçîê îôîðìëåííÿ îñîá³, ÿêà íàáóëà ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíîãî âèäó ïåíñ³¿ ïîäàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà ôîðìîþ, óñòàíîâëåíîþ Ïîðÿäêîì ¹ 3-1, òà íàïðàâëåííÿ ïîäàííÿ òà â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â äî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿, çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ îñîáè. ×èííèì çàêîíîäàâñòâîì íà â³äïîâ³äà÷à ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ï³äãîòóâàòè ³ íàïðàâèòè äîêóìåíòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ÿêèé â³äïîâ³äà÷åì íàëåæíèì ÷èíîì íå âèêîíàíî. Äî êîìïåòåíö³¿ â³äïîâ³äà÷à íå íàëåæèòü âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ (â ò.÷. ñòàæó) äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ÷è ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Ó òàêèõ ñïðàâàõ ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå ìîæå ïîñèëàòèñÿ íà äîêàçè, ÿê³ íå áóëè ïîêëàäåí³ â îñíîâó îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, êîëè â³í äîâåäå, ùî íèì áóëî âæèòî âñ³õ ìîæëèâèõ çàõîä³â äëÿ ¿õ îòðèìàííÿ äî ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, àëå âîíè íå áóëè îòðèìàí³ ç íåçàëåæíèõ â³ä íüîãî ïðè÷èí. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóº âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äïîâ³äà÷ íå äîâ³â ïðàâîì³ðíîñò³ ñâî¿õ ä³é, íàòîì³ñòü ïîçèâà÷åì äîâåäåíî òà ï³äòâåðäæåíî íàëåæíèìè äîêàçàìè îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ïîçîâí³ âèìîãè. Ùîäî ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà ïðîïóñê ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè, äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè âñòàíîâëþºòüñÿ ì³ñÿ÷íèé ñòðîê (÷àñòèíà 5 ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ Ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 31.03.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 240/12017/19 âêàçàâ, ùî ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ìîæóòü áóòè âèçíàí³ ëèøå ò³ îáñòàâèíè, ÿê³ º îá`ºêòèâíî íåïåðåáîðíèìè, íå çàëåæàòü â³ä âîëåâèÿâëåííÿ îñîáè òà ïîâ`ÿçàí³ ç ä³éñíèìè ³ñòîòíèìè ïåðåøêîäàìè òà òðóäíîùàìè äëÿ ñâîº÷àñíîãî â÷èíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ä³é òà ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè äîêàçàìè. Çà âèñíîâêîì Ñóäó, ÷³òêî âèçíà÷åí³ òà îäíàêîâ³ äëÿ âñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ñòðîêè çâåðíåííÿ äî ñóäó, çä³éñíåííÿ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é º ãàðàíò³ºþ çàáåçïå÷åííÿ ð³âíîñò³ ñòîð³í òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, à äëÿ öüîãî ìຠáóòè òàêîæ âèêîíàíî óìîâó ùîäî íåäîïóñòèìîñò³ áåçï³äñòàâíîãî ïîíîâëåííÿ ñóäàìè ïðîïóùåíîãî ñòðîêó. Îòæå, ïðîïóùåíèé ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ìîæå áóòè ïîíîâëåíèé çà íàÿâí³ñòþ ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ïðîòå ïîçèâà÷ íå çàçíà÷èâ îá`ºêòèâíî íåïåðåáîðíèõ îáñòàâèí, ÿê³ á íå çàëåæàëè â³ä éîãî âîëåâèÿâëåííÿ àáî ïîâ`ÿçàí³ ç ä³éñíèìè ³ñòîòíèìè ïåðåøêîäàìè ÷è òðóäíîùàìè, ùî ïîçáàâèëè ïîçèâà÷à ìîæëèâîñò³ çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì ó âñòàíîâëåíèé ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ñòðîê. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü, ùî ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ç 13 òðàâíÿ 2020 ðîêó. Äî ñóäó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ 02 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó. Ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ â äàí³é ñïðàâ³ º 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó ï³äãîòîâö³ òà íàïðàâëåí³ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â. Ïóíêòîì 12 Ïîðÿäêó ¹ 3-1 âèçíà÷åíî, ùî Óïîâíîâàæåíèé ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë ó 10-äåííèé òåðì³í ç äíÿ îäåðæàííÿ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ îôîðìëÿº âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè ³ ñâîº ïîäàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (äîäàòîê 2), îçíàéîìëþº ç íèì îñîáó, ÿê³é îôîðìëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ, ³ íàïðàâëÿº äî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ îñîáè. Óïîâíîâàæåíèé ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë íàäຠäîïîìîãó îñîá³ â îäåðæàíí³ â³äñóòí³õ íà ìîìåíò ïîäàííÿ çàÿâè äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Ó ðàç³, ÿêùî ï³äãîòîâëåí³ íå âñ³ íåîáõ³äí³ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äîêóìåíòè, ïîäàþòüñÿ íàÿâí³ äîêóìåíòè, à äîêóìåíòè, ÿêèõ íå âèñòà÷àº, ïîäàþòüñÿ äîäàòêîâî â ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ïóíêòîì 6 öüîãî Ïîðÿäêó. Çã³äíî àáçàöó ïåðøîãî ïóíêòó 6 Ïîðÿäêó ¹ 3-1 äíåì çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ º äåíü ïîäàííÿ äî â³äïîâ³äíîãî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿, ïèñüìîâî¿ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç óñ³ìà íåîáõ³äíèìè äëÿ âèð³øåííÿ öüîãî ïèòàííÿ äîêóìåíòàìè, à â ðàç³ ïåðåñèëàííÿ çàÿâè ³ äîêóìåíò³â ïîøòîþ - äàòè ¿õ â³äïðàâëåííÿ. Çã³äíî ç ïï. 5 ï. 4 Ïîëîæåííÿ ïðî ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 22 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ¹ 28-2, ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ôîíäó â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íüîãî çàâäàíü çä³éñíþº ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíîê) òà âèïëàòó ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà ³íøèì îñîáàì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé), ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Îòæå, ìåõàí³çì ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïðàö³âíèêó ïîë³ö³¿ (êîëèøíüîìó ïðàö³âíèêó ïîë³ö³¿) ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äíèé ìåõàí³çì, à ñàìå íåîáõ³äí³ñòü ïîäàííÿ çàÿâè ÷åðåç óïîâíîâàæåíèé ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿. Ç çàÿâîþ ïðî îôîðìëåííÿ òà íàïðàâëåííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ 25 áåðåçíÿ 2021 ðîêó (àðê. ñïð. 22). ³äïîâ³äà÷ ëèñòîì â³ä 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ¹ 1961/111/58/05-2021 ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ï³äãîòîâêè äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ³ íàïðàâëåííÿ ¿õ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ (àðê. ñïð. 23). Îòæå, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó â ìåæàõ ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïîãîäæóþòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Ç óðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òîìó ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó íå âáà÷àºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. 308, 311, 313, 315, 316, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ëèïíÿ 2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 360/2867/21 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 13 ãðóäíÿ 2021 ðîêó. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Å.Ã. Êàçàí÷åºâ Ñóää³ ².Â. Ãåðàùåíêî À.Â. Ãàéäàð