Постанова 4854 № 400/1329/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ __________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 10 ãðóäíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 400/1329/21 Êàòåãîð³ÿ:112010201 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ôóëüãà À.Ï. ̳ñöå óõâàëåííÿ: ì. Ìèêîëà¿â Äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó: 05.04.2021 ð. Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Á³òîâà À.². ñóää³â Ëóê`ÿí÷óê Î.Â. Ñòóïàêîâî¿ ².Ã. ó çâ`ÿçêó ç ïîäàííÿì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå óõâàëåíå â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ), ñïðàâà ðîçãëÿíóòà çà ïðàâèëàìè ï.3 ÷.1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Îäåñ³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Ó áåðåçí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó (äàë³ ÃÓÏÔ) Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî: - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Ìèêîëà¿âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (äàë³ ÌÎÒÖÊ òà ÑÏ) â³ä 16 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ¹9/1/113 ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â òà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿; - çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Ìèêîëà¿âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 16 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ¹9/1/113 âèõîäÿ÷è ç îñíîâíîãî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà âèïëàòèòè â³äïîâ³äíó ñóìó ð³çíèö³ ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿. Îá´ðóíòîâóþ÷è ñâî¿ âèìîãè, ïîçèâà÷ âêàçóâàâ, ùî íà ï³äñòàâ³ éîãî çàÿâè òà ó â³äïîâ³äíîñò³ ç ð³øåííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/8324/19 ÌÎÒÖÊ òà ÑÏ áóëî íàäàíî äîâ³äêó çà ¹9/1/113 â³ä 16 ëèñòîïàäà 2020 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çàçíà÷åíó äîâ³äêó ïîçèâà÷åì áóëî ïîäàíî äî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿. Îäíàê, ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ëèñòîì ¹1510-1280/Ã-02/8-1400/21 â³ä 18 ëþòîãî 2021 ðîêó ïðîòèïðàâíî â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó ó çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ³äïîâ³äà÷ ïîçîâ íå âèçíàâ, âêàçóþ÷è, ùî â÷èíåííþ ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïåðåäáà÷åíèõ Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" çàòâåðäæåíèé Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹45 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹45) ä³é ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ïåðåäóº ïîâ³äîìëåííÿ Ïåíñ³éíèì Ôîíäîì Óêðà¿íè ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó, îäíàê íà òåïåð òàêå ïîâ³äîìëåííÿ íå íàäõîäèëî. Òàêîæ, â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî îñê³ëüêè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, à ï.1,2 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" ¹103 (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹103) âèçíàí³ ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè, òîáòî, íà òåïåð â³äñóòí³ çàêîíîäàâ÷î âèçíà÷åí³ óìîâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, òî ó â³äïîâ³äà÷à â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 16 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ¹9/1/113. Ñïðàâó ðîçãëÿíóòî çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ÌÎÒÖÊ òà ÑÏ â³ä 16 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ¹9/1/113. Çîáîâ`ÿçàíî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ÌÎÒÖÊ òà ÑÏ â³ä 16 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ¹9/1/113, âèõîäÿ÷è ç îñíîâíîãî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíó ñóìó ð³çíèö³ ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿. Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâ³ âèòðàòè â ðîçì³ð³ 908 ãðí., çã³äíî êâèòàíö³¿ â³ä 02 áåðåçíÿ 2021 ðîêó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ñòàâèòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â çâ`ÿçêó ç òèì, ùî âîíî ïîñòàíîâëåíî ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè: - ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ, ùî â÷èíåííþ ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïåðåäáà÷åíèõ Ïîðÿäêîì ¹45 ä³é ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ïåðåäóº ïîâ³äîìëåííÿ Ïåíñ³éíèì Ôîíäîì Óêðà¿íè ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó, îäíàê íà òåïåð òàêå ïîâ³äîìëåííÿ íå íàäõîäèëî; - ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòî ïåðåä÷àñíå ð³øåííÿ â ÷àñòèíè çîáîâ`ÿçàííÿ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ÌÎÒÖÊ òà ÑÏ â³ä 16 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ¹9/1/113 âèõîäÿ÷è ç îñíîâíîãî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà âèïëàòèòè â³äïîâ³äíó ñóìó ð³çíèö³ ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿, îñê³ëüêè ïðè ðîçãëÿä³ çàÿâè ïîçèâà÷à â³äïîâ³äà÷åì ðîçãëÿäàëîñü çâåðíåííÿ ëèøå íà ïðåäìåò íàÿâíîñò³ ïðàâà ïîçèâà÷à íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ âèùåçàçíà÷åíî¿ äîâ³äêè, òîä³ ÿê ïèòàííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿ íå äîñë³äæóâàëîñü. ³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà àäðåñó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäõîäèëî. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. Îáñòàâèíè âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ï³äòâåðäæåí³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà íåîñïîðåí³ ó÷àñíèêàìè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ: ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ¹2262-Õ²² (äàë³ Çàêîí ¹2262-Õ²²). Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹400/3227/20 ÌÎÒÖÊ òà ÑÏ íàäàâ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ¹9/1/113 â³ä 16 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. 08 ëþòîãî 2021 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ÌÎÒÖÊ òà ÑÏ â³ä 16 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó çà ¹9/1/113. ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ëèñòîì â³ä 18 ëþòîãî 2021 ðîêó ¹1510-1280/Ã-02/8-1400/21 â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó â ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ï³ñëÿ âèçíàííÿ íå÷èííèìè ï.ï.1, 2 Ïîñòàíîâè ¹103 ³íøèõ ð³øåíü ïðî óìîâè òà ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íå ïðèéìàëîñü. Âèð³øóþ÷è ñïðàâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ó â³äïîâ³äà÷à ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ïîçèâà÷à òà äîâ³äêè â³ä 16 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ¹9/1/113 âèíèê îáîâ`ÿçîê ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Çàêîíó ¹2262-Õ²² òà Ïîðÿäêó ¹45 ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³þ, îäíàê ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïðîòèïðàâíî â³äìîâëåíî ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â ÷àñòêîâî ïîãîäæóºòüñÿ ç âèùåâêàçàíèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ×àñòèíîþ 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õí³ ïîñàäîâ³ ³ ñëóæáîâ³ îñîáè ëèøå íà ï³äñòàâ³ çàêîíó â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çà ïðàâèëàìè ÷.2 ñò. 63 Çàêîíó ¹2262-XII óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Ïðèïèñàìè ÷.3 ñò. 51 Çàêîíó ¹2262-XII âèçíà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà òàêèé ïåðåðàõóíîê çã³äíî ç öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå ïðîâåäåíèé ç âèíè îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà/àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ âèäàþòü äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðîâàäèòüñÿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì. Çã³äíî ç ï.5 Ïîðÿäêó ¹45 ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âèêîðèñòîâóþòüñÿ òàê³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì. Äîäàòêîì 2 äî Ïîðÿäêó ¹45 âèçíà÷åíî ôîðìó äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ÿêó Ïîñòàíîâîþ ¹103 áóëî âèêëàäåíî â íîâ³é ðåäàêö³¿, ó ÿê³é â³äñóòí³ òàê³ ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ). Îòæå, Ïîñòàíîâàìè ¹103 òà Ïîðÿäêîì ¹45 áóëî âèçíà÷åíî îäíàêîâ³ ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ ïîâèíí³ âðàõîâóâàòèñÿ ïðè çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, à ñàìå: îêëàä çà ïîñàäîþ, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà îá³éìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè. Òîáòî, íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà ïåðåðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ Ïîñòàíîâà ¹103 òà Ïîðÿäîê ¹45 íå ïåðåäáà÷àëè âðàõóâàííÿ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ). гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ï.ï.1, 2 Ïîñòàíîâè ¹103 òà çì³íè äî ï.5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹45. Îòæå, ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18 âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹2262-Õ²², ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òîìó ç ö³º¿ äàòè ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ¹704 (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹704) â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.ñò. 43 ³ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² òà ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé". Àíàëîã³÷íîãî ïðàâîâîãî âèñíîâêó ä³éøîâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 17 ãðóäíÿ 2019 ðîêó â çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹160/8324/19. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ó îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó îáîâ`ÿçêó çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì íîâîãî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïîñàäîþ, ÿêó çàéìàâ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåä çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó (ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿). Ùîäî ïîñèëàíü àïåëÿíòà ùîäî ïåðåä÷àñíîñò³ âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ïåðåðàõîâàíó ïåíñ³þ áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì òà ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíຠíàñòóïíå. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ó â³äìîâ³ â³äïîâ³äà÷à ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 (à.ñ.16) íå âèð³øóâàëîñÿ ïèòàííÿ ùîäî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ ïåðåðàõóíêó ó ïåâíîìó ðîçì³ð³ áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì òà â³äïîâ³äíî ùîäî ¿¿ ³íäåêñàö³¿. Òîáòî, â äàíîìó âèïàäêó ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ íå îáìåæåíî ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, íå âêàçàíî ïðî ¿¿ ðîçì³ð òà íå âèð³øóâàëîñÿ ïèòàííÿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ ³íäåêñàö³¿, òàê ÿê ¿¿ ïåðåðàõóíîê âçàãàë³ íå áóëî çä³éñíåíî. Êîëåã³ÿ ñóää³â àêöåíòóº óâàãó íà òîìó, ùî ñóäîâîìó çàõèñòó ï³äëÿãàþòü ïîðóøåí³ ïðàâà ÷è ³íòåðåñè îñîáè, à íå ò³, ùî ìîæëèâî áóäóòü ïîðóøåí³ ó ìàéáóòíüîìó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠâèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿, ïåðåä÷àñíèìè. Âðàõîâóþ÷è, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåí³ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â, êåðóþ÷èñü ï.4 ÷.1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ââàæຠíåîáõ³äíèì, çì³íèòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âèêëþ÷èòè ç ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ âêàç³âêó ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿ Îñê³ëüêè äàíà ñïðàâà ïðàâîì³ðíî â³äíåñåíà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî êàòåãî𳿠íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ðîçãëÿäàëàñü çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò â³äïîâ³äíî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 311, ï.2 ÷.1 ñò. 315, ï.1 ÷.1 ñò. 317, ñò.ñò. 321, 322, 325, ÷.5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 êâ³òíÿ 2021 ðîêó çì³íèòè, âèêëàâøè òðåò³é àáçàö éîãî ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: "Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Ìèêîëà¿âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 16 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ¹9/1/113, âèõîäÿ÷è ç îñíîâíîãî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíó ñóìó ð³çíèö³."  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 êâ³òíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷.5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 10 ãðóäíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé: Á³òîâ À.². Ñóääÿ: Ëóê`ÿí÷óê Î.Â. Ñóääÿ: Ñòóïàêîâà ².Ã.