Ухвала КАС ВС № 200/9042/19-а

УХВАЛА м. Київ 10 грудня 2021 року справа №200/9042/19-а адміністративне провадження №К/9901/2083/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Ханової Р. Ф., суддів - Білоуса О. В., Олендера І. Я. розглянувши клопотання представника Головного управління ДПС у Донецькій області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 200/9042/19-а за за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Інтерелектро» до Головного управління ДФС у Донецької області, Державної фіскальної служби України про визнання бездіяльності протиправною, скасування рішення про результати розгляду скарг та зобов`язання вчинити певні дії, - УСТАНОВИВ: У провадженні Верховного Суду перебуває адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Інтерелектро» до Головного управління ДФС у Донецької області, Державної фіскальної служби України, про визнання бездіяльності протиправною, скасування рішення про результати розгляду скарг та зобов`язання вчинити певні дії. Судове засідання у цій справі призначено на 14 грудня 2021 року о 09 годині 30 хвилин у приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська 8, корпус 5. 9 грудня 2021 року від представника Головного управління ДПС у Донецькій області, через систему "Електронний суд" надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні Першого апеляційного адміністративного суду. Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом. Відповідно до частини першої статті 195 КАС учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Згідно із частиною другої статті 195 КАС учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Частиною четвертою статті 195 КАС (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ) визначено, що під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України. Згідно з частинами восьмою, дев`ятою статті 195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання. Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. На виконання Закону України від 30 березня 2020 року №540-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", та відповідно до пункту 10 частини першої статті 152, частини п`ятої статті 153 Закону України "Про судоустрій і статус судів", Державна судова адміністрація України наказом від 23 квітня 2020 року №196 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок). Пунктом 2 розділу І Порядку передбачено, що учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством. Заява представника Головного управління ДПС у Донецькій області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з приміщення Першого апеляційного адміністративного суду подана з дотриманням правил процесуального закону, відповідає вимогам Порядку щодо форми і змісту. Враховуючи вищезазначене, а також беручи до уваги те, що Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду має технічну можливість провести судове засідання в режимі відеоконференції у визначену дату і час, заява представника Головного управління ДПС у Донецькій області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з приміщення Першого апеляційного адміністративного суду підлягає задоволенню. Керуючись статтями 44, 195 КАС України, Суд, - УХВАЛИВ: Заяву представника Головного управління ДПС у Донецькій області про участь у судовому засіданні у справі № 200/9042/19-а в режимі відеоконференції з приміщення Першого апеляційного адміністративного суду - задовольнити. Забезпечити участь представника Головного управління ДПС у Донецькій області у судовому засіданні, призначеному на 14 грудня 2021 року о 9 годині 30 хвилин з в режимі відеоконференції в приміщенні Першого апеляційного адміністративного суду (Донецька область, м. Краматорськ, вулиця Марата, 15). Копію цієї ухвали негайно надіслати до Першого апеляційного адміністративного суду для виконання та іншим учасникам справи до відома. Суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з`явився, а також перевіряє повноваження представників. Роз`яснити відвідачу що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вони зобов`язані зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання, активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку, очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні. Роз`яснити, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і не оскаржується. Судді Р. Ф. Ханова О. В. Білоус І. Я. Олендер