Ухвала КАС ВС № 640/14867/20

УХВАЛА 10 грудня 2021 року Київ справа №640/14867/20 адміністративне провадження №К/9901/38935/21 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Бучик А.Ю., розглянувши клопотання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про зупинення дії постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2021 у справі №640/14867/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Одесагаз-постачання", Товариства з обмеженою відповідальністю "Закарпатгаз збут", Товариства з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз збут" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України", про визнання протиправною та скасування постанови, УСТАНОВИВ: Ухвалою Верховного Суду від 08.11.2021 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2021 у справі №640/14867/20. Разом з касаційною скаргою скаржником заявлено клопотання про зупинення дії постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2021 у справі №640/14867/20. В обґрунтування заявленого клопотання скаржник зазначає, що виконання оскаржуваного судового рішення призведе до відновлення норм, що діяли до цього, і постачальники знову матимуть змогу маніпулювати споживачами шляхом видачі або невидачі довідки про відсутність заборгованості. Вказуючи на можливі негативні наслідки в разі виконання оскаржуваного судового рішення, скаржник не навів обґрунтованих доводів, що для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат або буде неможливим поворот виконання судового рішення у разі, якщо воно буде скасоване. Клопотання не містить мотивів та належних підстав для зупинення дії судового рішення та не підтверджене належними доказами. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються. Згідно із частиною першою статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (частина друга статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України). При вирішенні зазначеного клопотання необхідно врахувати, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини. Для зупинення виконання (зупинення дії) оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для такого зупинення. Враховуючи, що клопотання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про зупинення дії постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2021 у справі №640/14867/20 наведеним критеріям не відповідає, оскільки не містить жодних належних доказів на підтвердження зазначених скаржником обставин, які можна було б оцінити, у його задоволенні слід відмовити. Керуючись статтями 248, 340, 375 Кодексу адміністративного судочинства України,- УХВАЛИВ: Відмовити в задоволенні клопотання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про зупинення дії постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2021 у справі №640/14867/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз Збут», Товариства з обмеженою відповідальністю «Закарпатгаз Збут», Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" про визнання протиправною та скасування постанови. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. ......................... А.Ю. Бучик, Суддя Верховного Суду