Ухвала КАС ВС № 640/28857/20

УХВАЛА 29 листопада 2021 року Київ справа №640/28857/20 адміністративне провадження №К/9901/24726/21 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Желєзного І.В., розглянувши клопотання Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг про зупинення дії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 березня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2021 року у справі № 640/28857/20 за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та нечинною постанови в частині, УСТАНОВИВ: Ухвалою Верховного Суду від 13 серпня 2021 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 березня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2021 року у справі № 640/28857/20. До Суду надійшло клопотання про зупинення дії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 березня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2021 року у справі № 640/28857/20. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються. Згідно із частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. При вирішенні зазначеного клопотання необхідно врахувати, що відповідно до ст.129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини. Для зупинення виконання (зупинення дії) оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для такого зупинення. Скаржник не навів обґрунтованих доводів, стосовно того, що захист його прав стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим поворот виконання судових рішень у разі, якщо вони будуть скасовані. Клопотання не містить мотивів та належних підстав для зупинення дії судових рішень та не підтверджене належними доказами. Враховуючи, що клопотання Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг про зупинення дії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 березня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2021 року у справі № 640/28857/20 наведеним вище критеріям не відповідає та не містить жодних належних обґрунтувань і доказів на їх підтвердження, які можна було б оцінити, у його задоволенні слід відмовити. При цьому, сама по собі наявність у суду касаційної інстанції права на зупинення виконання судового рішення та незгода сторони із цим рішенням не є підставою для зупинення його виконання. Керуючись ст.ст. 248, 340, 375 КАС України, Верховний Суд, УХВАЛИВ: Відмовити в задоволенні клопотання Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг про зупинення дії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 березня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2021 року у справі № 640/28857/20 за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та нечинною постанови в частині. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя І.В. Желєзний