Ухвала КАС ВС № 200/11480/20-а

УХВАЛА 06 грудня 2021 року Київ справа №200/11480/20-а провадження №К/9901/37000/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Смоковича М. І., суддів: Кашпур О. В., Шевцової Н. В., перевіривши касаційну скаргу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 03 серпня 2021 року у справі за позовом Служби автомобільних доріг у Донецькій області до Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАРКІВМІСТДОРБУД», про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу по закупівлі, в с т а н о в и в : 06 жовтня 2021 року зазначену скаргу подано засобами поштового зв`язку. 11 жовтня 2021 року скарга надійшла до суду касаційної інстанції. Верховний Суд ухвалою від 02 листопада 2021 року залишив касаційну скаргу без руху з підстав її невідповідності вимогам статті 330 КАС України та надав строк десятиденний строк із дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, а саме: надання до суду касаційної інстанції уточненої касаційної скарги з належним обґрунтуванням підстав, на яких подається касаційна скарга, із визначенням передбачених статтею 328 КАС України підстав з урахуванням висновків, наведених в ухвалі. При цьому, при зверненні до суду касаційної інстанції скаржником до касаційної скарги була додана копія платіжного доручення від 17 серпня 2021 року № 2567 про сплату судового збору в розмірі 8408,00 гривень за подання касаційної скарги у цій справі. Разом з цим, ухвалою Верховного Суду від 18 жовтня 2021 року у справі № 600/2367/20-а (касаційне провадження №К/9901/32044/21) задоволено клопотання Західного офісу Державної аудиторської служби у Волинській області про повернення судового збору за подання касаційної скарги на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 16 березня 2021 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 липня 2021 року та зобов`язано Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі міста Києва повернути Західному офісу Державної аудиторської служби у Волинській області (код ЄДРПОУ 40479801) сплачені ним кошти на оплату судового збору у розмірі 8408,00 гривень згідно з платіжним дорученням від 17 серпня 2021 року № 2567 за подання касаційної скарги, які перераховано до ГУК у м. Києві/Печерському районі, код отримувача 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача - UA288999980313151207000026007, призначення платежу - судовий збір. Таким чином, судовий збір, сплачений відповідно до поданої разом із цією касаційною скаргою копії платіжного доручення від 17 серпня 2021 року № 2567, повернутий заявнику ухвалою Верховного Суду від 18 жовтня 2021 року у справі № 600/2367/20-а. Отже, судовий збір за подачу цієї касаційної скарги не сплачено. За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Аналіз матеріалів касаційної скарги свідчить про її невідповідність вимогам статті 330 КАС України в частині необхідності надання документу про сплату судового збору. Звернувшись до суду в 2020 році, позивач заявив 1 позовну вимогу немайнового характеру. Відповідно до підпункту 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду встановлена на рівні 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви. Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем, встановлена на рівні 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Згідно зі статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 1 січня 2020 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2102,00 гривні. Таким чином, ставка судового збору, що підлягає сплаті за звернення з цією касаційною скаргою складає 4204,00 гривень (2102,0*200%). Отже, Управлінню Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області необхідно сплатити судовий збір за подання касаційної скарги в розмірі 4204,00 гривень. За таких обставин, відповідно до правил статей 169, 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення її недоліків шляхом надання до суду касаційної інстанції документу про сплату судового збору в установленому законом розмірі. Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102; рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007; код ЄДРПОУ: 37993783; код класифікації доходів бюджету: 22030102; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); найменування додатку, збору, платежу: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)"; призначення платежу: "*;101; _____ (код ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України в установлених законом випадках); судовий збір, за позовом _____ (ПІБ/назва), Верховний Суд (Касаційний адміністративний суд)", номер справи, у якій сплачується судовий збір. Керуючись статтями 169, 332 КАС України, Верховний Суд у х в а л и в :

1. Касаційну скаргу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 03 серпня 2021 року у справі № 200/11480/20-а залишити без руху.

2. Надати скаржнику строк у десять днів із дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

3. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга буде повернута особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не оскаржується. Суддя-доповідач М. І. Смокович Судді О. В. Кашпур Н. В. Шевцова