Ухвала КАС ВС № 580/4257/21

УХВАЛА 02 грудня 2021 року Київ справа №580/4257/21 адміністративне провадження №К/9901/43643/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Чиркіна С.М., суддів: Бевзенка В.М., Шарапи В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05.08.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.10.2021 у справі № 580/4257/21за позовом ОСОБА_1 до Ротмистрівської Об`єднаної територіальної громади про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИВ: У 2021 році ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Черкаського окружного адміністративного суд з позовом до Ротмистрівської Об`єднаної територіальної громади (далі - відповідач), в якому просив: - визнання протиправною бездіяльність щодо неприйняття рішення у двотижневий строк з дня отримання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 108,1905 га з кадастровим номером 7123785500:02:001:0373 та змінити її цільове призначення з ведення фермерського господарства на ведення городництва в адміністративних межах Носачівської сільської ради Смілянського району Черкаської області; - зобов`язання відповідача прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 108,1905 га з кадастровим номером 7123785500:02:001:0373 та змінити її цільове призначення з ведення фермерського господарства на ведення городництва з метою надання позивачу в оренду, терміном на 10 років для ведення городництва в адміністративних межах Носачівської сільської ради Смілянського району Черкаської області. Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 05.08.2021, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.10.2021, у задоволенні позову відмовлено. 30.11.2021 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду через систему "Електронний Суд" надійшла касаційна скарга позивача, сформована 29.11.2021, в якій скаржник просить скасувати рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05.08.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.10.2021 і прийняти нову постанову, якою позов задовольнити. Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд установив, що вона не відповідає вимогам КАС України, з огляду на таке. Згідно з інформацією, наявною в матеріалах касаційної скарги, оскаржувана постанова суду апеляційної інстанції прийнята 25.10.2021. Проте з касаційною скаргою скаржник звернувся 29.11.2021. Водночас у поданій касаційній скарзі скаржник не порушує питання про поновлення строку на подачу касаційної скарги на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05.08.2021 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.10.2021. Верховний Суд наголошує, що доводи скаржника повинні підтверджуватись доказами. Належними доказами факту отримання копії судового рішення можуть бути, зокрема, поштовий конверт з відтиском календарного штемпеля поштового відділення, довідка суду про дату видачі копії відповідного судового рішення тощо. За правилами встановленими частиною третьою статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання передбачених вимог, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. У цій ухвалі зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали. З огляду на викладене, задля усунення вказаних недоліків, скаржнику необхідно зазначити поважні причини пропуску строку касаційного оскарження з наданням відповідних доказів. Керуючись статтями 169, 328, 329, 331, України, суд УХВАЛИВ: Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05.08.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.10.2021 у справі № 580/4257/21за позовом ОСОБА_1 до Ротмистрівської Об`єднаної територіальної громади про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху. Роз`яснити, що невиконання в установлений судом строк вимог ухвали щодо поновлення строку на касаційне оскарження є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження у справі. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: С.М. Чиркін Судді: В.М. Бевзенко В.М. Шарапа