Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/8198/21

Ñïðàâà ¹ 991/8198/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/8319/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 02 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ó òåêñò³ ñë³ä÷èé ñóääÿ ÷è ñóä), ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ Äåðæàâíî¿ ðèáîëîâåöüêî¿ êîìïàí³¿ «Ô³ø³íã êîìïàí³ Ñ.À.» («Fishing Company S.A.») íà áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ ïîñàäîâèìè îñîáàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äîìîñòåé ïðî òàêå äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Ñòèñëèé îïèñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. 02.12.2021 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (ÂÀÊÑ) íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 (äàë³ ñêàðæíèöÿ ) â ³íòåðåñàõ Äåðæàâíî¿ ðèáîëîâåöüêî¿ êîìïàí³¿ «Ô³ø³íã êîìïàí³ Ñ.À.» («Fishing Company S.A.») íà áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (ÍÀÁÓ) â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (ªÐÄÐ), â ÿê³é ñêàðæíèöÿ ïðîñèòü «çîáîâ`ÿçàòè ÍÀÁÓ âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîäàíîãî êåð³âíèêîì Äåðæàâíî¿ ðèáîëîâåöüêî¿ êîìïàí³¿ «Ô³ø³íã êîìïàí³ Ñ.À.» («Fishing Company S.A.») ÎÑÎÁÀ_3 ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 26.11.2021 ð. òà ðîçïî÷àòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ». 2.Êîðîòêèé âèêëàä ñêàðãè.  ñêàðç³ ³ç ïîñèëàííÿì íà ïóíêò 1 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) ñòâåðäæóºòüñÿ, ùî êåð³âíèêîì Äåðæàâíî¿ ðèáîëîâåöüêî¿ êîìïàí³¿ «Ô³ø³íã êîìïàí³ Ñ.À.» («Fishing Company S.A.») ÎÑÎÁÀ_3 íà àäðåñó ÍÀÁÓ áóëî íàïðàâëåíî ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ êîëèøí³ì êåð³âíèêîì òàêî¿ êîìïàí³¿ ÎÑÎÁÀ_4 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 191 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ), â ÿêîìó áóëè âèêëàäåí³ îáñòàâèíè, çà ÿêèõ çëî÷èííèìè ä³ÿìè ÎÑÎÁÀ_4 äåðæàâíîìó ï³äïðèºìñòâó- Äåðæàâí³é ðèáîëîâåöüê³é êîìïàí³¿ «Ô³ø³íã Êîìïàí³ Ñ.À.» («Fishing Company S.A.») áóëî ñïðè÷èíåíî ìàòåð³àëüíó øêîäó â ðîçì³ð³ 809 736,00 ºâðî, ùî íà ìîìåíò â÷èíåííÿ (2020-2021 ðð.) ñêëàäàëî çà êóðñîì ÍÁÓ 25911552,00 ãðí., òà äîäàíî êîﳿ äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü îïèñàí³ ó ïîâ³äîìëåíí³ îáñòàâèíè, çîêðåìà, áàíê³âñüê³ âèïèñêè ç ðîçðàõóíêîâîãî ðàõóíêó ï³äïðèºìñòâà çà 2020 òà 2021 ð³ê, ÿêèìè ï³äòâåðäæóºòüñÿ íåçàêîííå ñïèñàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ãðîøåé ç áàíê³âñüêîãî ðàõóíêó Äåðæàâíî¿ ðèáîëîâåöüêî¿ êîìïàí³¿ «Ô³ø³íã Êîìïàí³ Ñ.À.» («Fishing Company S.A.»). Ñòàíîì íà 29.11.2021, íà äóìêó ñêàðæíèö³, ïîñàäîâ³ îñîáè ÍÀÁÓ íå äîòðèìàëèñÿ âèìîã ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 214 ÊÏÊ òà ïðèïóñòèëè áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ âîíè îòðèìàëè ó â³äïîâ³äíîìó ïîâ³äîìëåíí³ 26.11.2021 ð. çà ï³äïèñîì êåð³âíèêà Äåðæàâíî¿ ðèáîëîâåöüêî¿ êîìïàí³¿ «Ô³ø³íã Êîìïàí³ Ñ.À.» («Fishing Company S.A.»), ùî â ñâîþ ÷åðãó, ïðèçâåëî äî íåðîçñë³äóâàííÿ âèêëàäåíèõ ó ïîâ³äîìëåíí³ ôàêò³â. Äî ñêàðãè ñêàðæíèöåþ äîäàíî îðäåð òà êîï³þ ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî íà çàíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ; êîï³þ çàÿâè äî ÍÀÁÓ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 â ³íòåðåñàõ Äåðæàâíî¿ ðèáîëîâåöüêî¿ êîìïàí³¿ «Ô³ø³íã êîìïàí³ Ñ.À.» («Fishing Company S.A.») ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 357 ³ç äîïèñàíèì ðóêîïèñíèì òåêñòîì «÷.5 ñò.191», äî ÿêî¿ äîäàâàëèñü êîﳿ ñòàòóòíèõ òà ðåºñòðàö³éíèõ äîêóìåíò³â «Fishing Company S.A.» àíãë³éñüêîþ ìîâîþ áåç ïåðåêëàäó íà óêðà¿íñüêó ìîâó; êîï³þ íàêàçó Äåðæàâíîãî àãåíòñòâà ðèáíîãî ãîñïîäàðñòâà ¹26-ê â³ä 03.09.2020 ïðî ïðèçíà÷åííÿ äèðåêòîðîì ÎÑÎÁÀ_3 , êîï³ÿ ïåðåêëàäó íà àíãë³éñüêó ìîâó ð³øåííÿ ºäèíîãî ó÷àñíèêà «Ô³ø³íã êîìïàí³ ÎÑÎÁÀ_6 » («Fishing Company S.A.») â³ä 04.09.2020, êîﳿ âèïèñîê ïðî ðóõ êîøò³â íà ðàõóíêàõ Äåðæàâíî¿ ðèáîëîâåöüêî¿ êîìïàí³¿ «Ô³ø³íã êîìïàí³ Ñ.À.» («Fishing Company S.A.») çà ïåð³îä 01.01.2020 -31.12.2020 òà 01.01.2021- 21.05.2021. 3. Îá´ðóíòóâàííÿ ïîçèö³¿ ñóäó. Çà ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 214 ÊÏÊ, ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ï³ñëÿ ñàìîñò³éíîãî âèÿâëåííÿ íèì ç áóäü-ÿêîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ñë³ä÷èé, ÿêèé çä³éñíþâàòèìå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷àºòüñÿ êåð³âíèêîì îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à ä³çíàâà÷ - êåð³âíèêîì îðãàíó ä³çíàííÿ, à â ðàç³ â³äñóòíîñò³ ï³äðîçä³ëó ä³çíàííÿ - êåð³âíèêîì îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 24 ÊÏÊ, êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíîìó öèì êîäåêñîì. Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî ñòàòòÿìè 303-308 ÊÏÊ. Ïóíêòàìè 1-11 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, à çà ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ, ñêàðãè íà ³íø³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà íå ðîçãëÿäàþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñòàòåé 314-316 öüîãî êîäåêñó. Çîêðåìà ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî ïðàâî îñêàðæåííÿ çàÿâíèêîì áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Òîáòî áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷ຠäâ³ îáîâ`ÿçêîâ³ îçíàêè: 1) çàÿâíèêîì äî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëà íàäàíà çàÿâà ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ; 2) ñë³ä÷èì ÷è ïðîêóðîðîì íå âíåñåíî ó âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ òàêî¿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðîòå ñêàðæíèöåþ äî ¿¿ ñêàðãè íå äîäàíî áóäü-ÿêèõ äîêàç³â ðåàëüíîãî çâåðíåííÿ áåçïîñåðåäíüî êåð³âíèêîì Äåðæàâíî¿ ðèáîëîâåöüêî¿ êîìïàí³¿ «Ô³ø³íã êîìïàí³ Ñ.À.» («Fishing Company S.A.») ÎÑÎÁÀ_3 äî ÍÀÁÓ ³ç çàÿâîþ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, çîêðåìà íàïðàâëåííÿ òàêî¿ çàÿâè òà â³äïîâ³äíî ¿¿ îòðèìàííÿ óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè ÍÀÁÓ 26.11.2021, ïðî ùî ïðÿìî ñòâåðäæóºòüñÿ â ñàì³é ñêàðç³, òîä³ ÿê äîäàíà êîï³ÿ çàÿâè äî ÍÀÁÓ ùîäî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 357 ÊÊ ³ç äîäàíèì ðóêîïèñíèì òåêñòîì «÷.5 ñò.191», ï³äïèñàíà àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_7 ÿê ïðåäñòàâíèêîì Äåðæàâíî¿ ðèáîëîâåöüêî¿ êîìïàí³¿ «Ô³ø³íã êîìïàí³ Ñ.À.» («Fishing Company S.A.»), îäíàê áåç äîäàâàííÿ áóäü-ÿêèõ äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîâíîâàæåíü ïðåäñòàâíèêà. Ïðè öüîìó ñêàðæíèöåþ íå íàäàíî áóäü-ÿêèõ äîêàç³â ôàêòè÷íîãî îòðèìàííÿ ÍÀÁÓ òàêî¿ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äòàê º ñóìí³âíèì òâåðäæåííÿ ñêàðãè, ùî êåð³âíèê Äåðæàâíî¿ ðèáîëîâåöüêî¿ êîìïàí³¿ «Ô³ø³íã êîìïàí³ Ñ.À.» («Fishing Company S.A.») ÎÑÎÁÀ_3 ä³éñíî çâåðòàâñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ÍÀÁÓ, ùî ìîæå ìàòè íàñë³äêîì îñêàðæåííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 303 ÊÏÊ. Ñàìîãî æ ëèøå ïîñèëàííÿ ó ñêàðç³ íà íàÿâí³ñòü òàêîãî ôàêòó äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè íåäîñòàòíüî, îñê³ëüêè äîêàçóâàííÿ çà ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 91 ÊÏÊ ïîëÿãຠó çáèðàíí³, ïåðåâ³ðö³ òà îö³íö³ äîêàç³â ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à çà ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 92 ÊÏÊ, îáîâ`ÿçîê äîêàçóâàííÿ îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 91 öüîãî êîäåêñó, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, ïîêëàäàºòüñÿ íà ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà òà, â óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì âèïàäêàõ, - íà ïîòåðï³ëîãî. Ñòàòòåþ 94 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî, ùî çîêðåìà ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ÿêå ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó é íåóïåðåäæåíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, êåðóþ÷èñü çàêîíîì, îö³íþþòü êîæíèé äîêàç ç òî÷êè çîðó íàëåæíîñò³, äîïóñòèìîñò³, äîñòîâ³ðíîñò³, à ñóêóïí³ñòü ç³áðàíèõ äîêàç³â - ç òî÷êè çîðó äîñòàòíîñò³ òà âçàºìîçâ`ÿçêó äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ. Æîäåí äîêàç íå ìຠíàïåðåä âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Òîìó ñóä çàçíà÷àº, ùî çà ñòàòòåþ 7 ÊÏÊ çì³ñò òà ôîðìà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè çàãàëüíèì çàñàäàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äî ÿêèõ, çîêðåìà, íàëåæàòü çìàãàëüí³ñòü ñòîð³í òà ñâîáîäà â ïîäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³. Çà ÷àñòèíàìè 1, 2 ñòàòò³ 22 ÊÏÊ, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ çìàãàëüíîñò³, ùî ïåðåäáà÷ຠñàìîñò³éíå îáñòîþâàííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ³ ñòîðîíîþ çàõèñòó ¿õí³õ ïðàâîâèõ ïîçèö³é, ïðàâ, ñâîáîä ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â çàñîáàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì. Ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìàþòü ð³âí³ ïðàâà íà çáèðàííÿ òà ïîäàííÿ äî ñóäó ðå÷åé, äîêóìåíò³â, ³íøèõ äîêàç³â, êëîïîòàíü, ñêàðã, à òàêîæ íà ðåàë³çàö³þ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Òàêîæ äî çàãàëüíèõ çàñàä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íàëåæèòü äèñïîçèòèâí³ñòü, çì³ñò ÿêî¿ ðîçêðèòî â ñòàòò³ 26 ÊÏÊ, à ñàìå, ùî ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º â³ëüíèìè ó âèêîðèñòàíí³ ñâî¿õ ïðàâ ó ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóþòü ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà ¿õ ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî ¿õ ïîâíîâàæåíü öèì Êîäåêñîì. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 33-1 ÊÏÊ, Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 ÊÊ, ñòàòòÿìè 206-2,209, 211,366-2, 366-3 ÊÊ, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ. Ñë³ä÷³ ñóää³ ÂÀÊÑ çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ ÂÀÊÑ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³. ×èííîþ ðåäàêö³ºþ ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 216 ÊÏÊ âèçíà÷åíî, ùî äåòåêòèâè ÍÀÁÓ çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 191, 206-2, 209, 210, 211, 354 (ñòîñîâíî ïðàö³âíèê³â þðèäè÷íèõ îñ³á ïóáë³÷íîãî ïðàâà), 364, 366-2, 366-3, 368, 368-5, 369,369-2, 410 ÊÊ, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç òàêèõ óìîâ: 1) êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíî: Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, ïîâíîâàæåííÿ ÿêîãî ïðèïèíåíî, íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè, Ïðåì`ºð-ì³í³ñòðîì Óêðà¿íè, ÷ëåíîì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì ì³í³ñòðà, ÷ëåíîì Íàö³îíàëüíî¿ ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ, Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿, ùî çä³éñíþº äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ó ñôåð³ ðèíê³â ô³íàíñîâèõ ïîñëóã, Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç ö³ííèõ ïàïåð³â òà ôîíäîâîãî ðèíêó, Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Äåðæàâíîãî êîì³òåòó òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, ÷ëåíîì Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿, Ãîëîâîþ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, Ãîëîâîþ Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿, éîãî çàñòóïíèêîì, Äèðåêòîðîì Áþðî åêîíîì³÷íî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè, éîãî çàñòóïíèêîì, ÷ëåíîì Ðàäè Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, Ñåêðåòàðåì Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, Ïîñò³éíèì Ïðåäñòàâíèêîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, ðàäíèêîì àáî ïîì³÷íèêîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, Ãîëîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, Ïðåì`ºð-ì³í³ñòðà Óêðà¿íè; äåðæàâíèì ñëóæáîâöåì, ïîñàäà ÿêîãî íàëåæèòü äî êàòåãî𳿠«À»; äåïóòàòîì Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, äåïóòàòîì îáëàñíî¿ ðàäè, ì³ñüêî¿ ðàäè ì³ñò Êèºâà òà Ñåâàñòîïîëÿ, ïîñàäîâîþ îñîáîþ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäó ÿêî¿ â³äíåñåíî äî ïåðøî¿ òà äðóãî¿ êàòåãîð³é ïîñàä; ñóääåþ (êð³ì ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó), ñóääåþ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, ïðèñÿæíèì (ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â ó ñóä³), Ãîëîâîþ, çàñòóïíèêîì Ãîëîâè, ÷ëåíîì, ³íñïåêòîðîì Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ, Ãîëîâîþ, çàñòóïíèêîì Ãîëîâè, ÷ëåíîì, ³íñïåêòîðîì Âèùî¿ êâàë³ô³êàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ñóää³â Óêðà¿íè; ïðîêóðîðàìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, çàçíà÷åíèìè ó ïóíêòàõ 1-4, 5-11 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó»; îñîáîþ âèùîãî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, îðãàí³â òà ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, âèùîãî ñêëàäó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, ïîñàäîâîþ îñîáîþ ìèòíî¿ ñëóæáè, ÿê³é ïðèñâîºíî ñïåö³àëüíå çâàííÿ äåðæàâíîãî ðàäíèêà ìèòíî¿ ñëóæáè III ðàíãó ³ âèùå, ïîñàäîâîþ îñîáîþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³é ïðèñâîºíî ñïåö³àëüíå çâàííÿ äåðæàâíîãî ðàäíèêà ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè III ðàíãó ³ âèùå; â³éñüêîâîñëóæáîâöåì âèùîãî îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè; êåð³âíèêîì ñóá`ºêòà âåëèêîãî ï³äïðèºìíèöòâà, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â; 2) ðîçì³ð ïðåäìåòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòÿìè 354 (ñòîñîâíî ïðàö³âíèê³â þðèäè÷íèõ îñ³á ïóáë³÷íîãî ïðàâà), 368, 369, 369-2 ÊÊ, ó ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ ïðåäìåò êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ðîçì³ð çàâäàíî¿ øêîäè ó êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåííÿõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 191, 206-2, 209, 210, 211, 364, 410 ÊÊ, ó äâ³ òèñÿ÷³ ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ÿêùî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíî ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó, ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â); 3) êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 369, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 369-2 ÊÊ, â÷èíåíî ùîäî ñëóæáîâî¿ îñîáè, âèçíà÷åíî¿ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ñòàòò³ 18 ÊÊ àáî ó ïóíêò³ 1 ö³º¿ ÷àñòèíè. Çà ÷àñòèíàìè 2 ³ 3 ñòàòò³ 81 «Âèäè þðèäè÷íèõ îñ³á» Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÖÊÓ), þðèäè÷í³ îñîáè, çàëåæíî â³ä ïîðÿäêó ¿õ ñòâîðåííÿ, ïîä³ëÿþòüñÿ íà þðèäè÷íèõ îñ³á ïðèâàòíîãî ïðàâà òà þðèäè÷íèõ îñ³á ïóáë³÷íîãî ïðàâà. Þðèäè÷íà îñîáà ïðèâàòíîãî ïðàâà ñòâîðþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 87 öüîãî êîäåêñó. Þðèäè÷íà îñîáà ïðèâàòíîãî ïðàâà ìîæå ñòâîðþâàòèñÿ òà ä³ÿòè íà ï³äñòàâ³ ìîäåëüíîãî ñòàòóòó â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì. Þðèäè÷íà îñîáà ïóáë³÷íîãî ïðàâà ñòâîðþºòüñÿ ðîçïîðÿä÷èì àêòîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Öèì Êîäåêñîì âñòàíîâëþþòüñÿ ïîðÿäîê ñòâîðåííÿ, îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâ³ ôîðìè, ïðàâîâèé ñòàòóñ þðèäè÷íèõ îñ³á ïðèâàòíîãî ïðàâà. Ïîðÿäîê óòâîðåííÿ òà ïðàâîâèé ñòàòóñ þðèäè÷íèõ îñ³á ïóáë³÷íîãî ïðàâà âñòàíîâëþþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà çàêîíîì. Òàêîæ, çà ÷àñòèíàìè 1, 3 ñòàòò³ 55 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÃÊÓ), ñóá`ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ âèçíàþòüñÿ ó÷àñíèêè ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, ÿê³ çä³éñíþþòü ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü, ðåàë³çóþ÷è ãîñïîäàðñüêó êîìïåòåíö³þ (ñóêóïí³ñòü ãîñïîäàðñüêèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â), ìàþòü â³äîêðåìëåíå ìàéíî ³ íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ñâî¿ìè çîáîâ`ÿçàííÿìè â ìåæàõ öüîãî ìàéíà, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì . Ñóá`ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ çàëåæíî â³ä ê³ëüêîñò³ ïðàöþþ÷èõ òà äîõîä³â â³ä áóäü-ÿêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà ð³ê ìîæóòü íàëåæàòè äî ñóá`ºêò³â ìàëîãî ï³äïðèºìíèöòâà, ó òîìó ÷èñë³ äî ñóá`ºêò³â ì³êðîï³äïðèºìíèöòâà, ñåðåäíüîãî àáî âåëèêîãî ï³äïðèºìíèöòâà. Ñóá`ºêòàìè âåëèêîãî ï³äïðèºìíèöòâà º þðèäè÷í³ îñîáè - ñóá`ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ áóäü-ÿêî¿ îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâî¿ ôîðìè òà ôîðìè âëàñíîñò³, ó ÿêèõ ñåðåäíÿ ê³ëüê³ñòü ïðàö³âíèê³â çà çâ³òíèé ïåð³îä (êàëåíäàðíèé ð³ê) ïåðåâèùóº 250 îñ³á òà ð³÷íèé äîõ³ä â³ä áóäü-ÿêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïåðåâèùóº ñóìó, åêâ³âàëåíòíó 50 ì³ëüéîíàì ºâðî, âèçíà÷åíó çà ñåðåäíüîð³÷íèì êóðñîì Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè. Ñóä çàóâàæóº, ùî â çàÿâ³ äî ÍÀÁÓ ùîäî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ï³äïèñàíó àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_7 (íà ÿêó ïîñèëàºòüñÿ ñêàðæíèöÿ), ïðÿìî çàçíà÷åíî, ùî ÎÑÎÁÀ_4 íå ïðèçíà÷àâñÿ Äåðæàâíèì àãåíòñòâîì ìåë³îðàö³¿ òà ðèáíîãî ãîñïîäàðñòâà íà ïîñàäó äèðåêòîðà Äåðæàâíî¿ ðèáîëîâåöüêî¿ êîìïàí³¿ «Ô³ø³íã êîìïàí³ Ñ.À.» («Fishing Company S.A.») òà ç íèì íå óêëàäàâñÿ êîíòðàêò, òîáòî â çàÿâ³ òà çãîäîì â ñêàðç³ íå äîäàíî æîäíèõ äîêàç³â íàëåæíîñò³ ÎÑÎÁÀ_4 äî ïîâíîâàæíîãî êåð³âíèêà òàêî¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè ÷è äî ³íøèõ ïðåäñòàâíèê³â çàêîíîäàâ÷î¿, âèêîíàâ÷î¿ ÷è ñóäîâî¿ âëàäè, ³íøèõ ñóá`ºêò³â, ïåðåë³ê ÿêèõ íàâåäåíî â ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 216 ÊÏÊ, à òàêîæ äîêàç³â íàëåæíîñò³ Äåðæàâíî¿ ðèáîëîâåöüêî¿ êîìïàí³¿ «Ô³ø³íã êîìïàí³ Ñ.À.» («Fishing Company S.A.») äî þðèäè÷íèõ îñ³á ïóáë³÷íîãî ïðàâà òà äî ñóá`ºêò³â âåëèêîãî ï³äïðèºìíèöòâà. Ñòàòòåþ 370 ÊÏÊ âèçíà÷åíî, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå êîìïåòåíòíèì ñóäîì çã³äíî ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ç äîòðèìàííÿì âèìîã ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ îá`ºêòèâíî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ï³äòâåðäæåí³ äîêàçàìè, äîñë³äæåíèìè ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà îö³íåíèìè ñóäîì â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 94 ÊÏÊ öüîãî êîäåêñó. Âìîòèâîâàíèì º ð³øåííÿ, â ÿêîìó íàâåäåí³ íàëåæí³ ³ äîñòàòí³ ìîòèâè òà ï³äñòàâè éîãî óõâàëåííÿ. Çà ÷àñòèíàìè, 2,3 ñòàòò³ 304 ÊÏÊ, ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî: 1) ñêàðãó ïîäàëà îñîáà, ÿêà íå ìຠïðàâà ïîäàâàòè ñêàðãó; 2) ñêàðãà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â öüîìó ñóä³; 3) ñêàðãà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó àáî ñë³ä÷èé ñóääÿ çà çàÿâîþ îñîáè íå çíàéäå ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ. Êîï³ÿ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íåâ³äêëàäíî íàäñèëàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Ïåðåâ³ðèâøè é îö³íèâøè â³äîìîñò³, çàçíà÷åí³ ó ñêàðç³, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî ñêàðæíèöåþ íå äîâåäåíî ôàêò áåçä³ÿëüíîñò³ óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ, ÿêà ïîëÿãຠó íåâèêîíàíí³ âèìîã ñòàòò³ 214 ÊÏÊ, ùî ìîæå áóòè ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, à òîìó ñêàðãó íàëåæèòü ïîâåðíóòè ñêàðæíèö³. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 214, 303, 304, 307, 309, 372, 532 ÊÏÊ , ñë³ä÷èé ñóääÿ,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîâåðíóòè ñêàðãó àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ Äåðæàâíî¿ ðèáîëîâåöüêî¿ êîìïàí³¿ «Ô³ø³íã êîìïàí³ Ñ.À.» («Fishing Company S.A.») íà áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ øëÿõîì ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè óõâàëà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1