Ухвала КАС ВС № 0440/5083/18

УХВАЛА 30 листопада 2021 року м. Київ справа №0440/5083/18 адміністративне провадження № К/9901/13189/19 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: головуючий - Стародуб О.П., судді - Єзеров А.А., Кравчук В.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Блок ЛТД» про направлення за встановленою юрисдикцією справи №0440/5083/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "БЛОК ЛТД" до Кам`янської міської ради, третя особа - Комунальне підприємство Кам`янської міської ради "Екосервіс" про визнання протиправним та скасування рішення, встановив: ТОВ "БЛОК ЛТД" звернулось до суду з позовом, в якому просило визнати протиправним та скасувати рішення Кам`янської міської ради від 22.06.2018 №1134-25/VII "Про надання дозволу КП "ЕКОСЕРВІС" на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для організації благоустрою". Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.11.2018 позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Кам`янської міської ради від 22.06.2018 №1134-25/VII "Про надання дозволу КП "ЕКОСЕРВІС" на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для організації благоустрою". Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 16.04.2019 постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.11.2018 змінено в частині мотивів задоволення позовних вимог, а в решті залишено без змін. Постановою Верховного Суду від 18.11.2021 постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.11.2018 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 16.04.2019 скасовано, провадження у справі №0440/5083/18 - закрито. Роз`яснено позивачу право протягом десяти днів з дня отримання цієї постанови звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією. 24.11.2021 позивач звернувся до Верховного Суду з заявою, в якій просить передати справу №0440/5083/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "БЛОК ЛТД" до Кам`янської міської ради, третя особа - Комунальне підприємство Кам`янської міської ради "Екосервіс" про визнання протиправним та скасування рішення, - для подальшого розгляду за встановленою юрисдикцією до Господарського суду Дніпропетровської області. Вирішуючи заяву, суд керується частиною 3 статті 354 КАС України (в редакції, чинній на час розгляду справи Верховним Судом), в якій передбачено, що у разі закриття судом касаційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 цього Кодексу суд за заявою позивача постановляє в порядку письмового провадження ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків закриття провадження щодо кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства, чи передачі справи частково на новий розгляд або для продовження розгляду. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору. Повноваження господарських судів та порядок здійснення судочинства у господарських судах визначено Господарським процесуальним кодексом України (далі -ГПК України). Пунктом 6 частини першої статті 20 ГПК України встановлено, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку зі здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права. Відповідно до частини першої статті 24 ГПК України усі справи, що підлягають вирішенню в порядку господарського судочинства, розглядаються місцевими господарськими судами як судами першої інстанції, крім справ, визначених частинами другою та третьою цієї статті. Частиною третьою статті 30 ГПК України встановлено, що спори, що виникають з приводу нерухомого майна, розглядаються господарським судом за місцезнаходженням майна або основної його частини. Якщо пов`язані між собою позовні вимоги пред`явлені одночасно щодо декількох об`єктів нерухомого майна, спір розглядається за місцезнаходженням об`єкта, вартість якого є найвищою. Спір, що виник у даній справі, стосується прав та інтересів позивача щодо користування земельною ділянкою, розташованою в місті Кам`янське Дніпропетровської області. Ураховуючи наведене, ця справа підлягає розгляду в порядку господарського судочинства за правилами частини третьої статті 30 ГПК України Господарським судом Дніпропетровської області як судом першої інстанції. Керуючись статтями 354, 355, 359 КАС України, Суд ухвалив: Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Блок ЛТД» - задовольнити. Справу №0440/5083/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "БЛОК ЛТД" до Кам`янської міської ради, третя особа - Комунальне підприємство Кам`янської міської ради "Екосервіс" про визнання протиправним та скасування рішення, передати до Господарського суду Дніпропетровської області. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає. Судді: О.П. Стародуб А.А. Єзеров В.М. Кравчук