Постанова 4851 № 520/698/21

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 29 ëèñòîïàäà 2021 ð. Ñïðàâà ¹ 520/698/21 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Áåðøîâà Ã.ª., Ñóää³â: Ðàëü÷åíêà ².Ì. , Êàòóíîâà Â.Â. , ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíèìè ñêàðãàìè ÎÑÎÁÀ_1 , ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.06.2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/698/21 (ãîëîâóþ÷èé 1 ³íñòàíö³¿ Ò³òîâ Î.Ì.) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ïðîñèâ: - âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â îñîá³ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ÿêå îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹86 â³ä 27.10.2020, ó ÷àñòèí³ â³äìîâè â ïîãîäæåíí³ âèïëàòè ïîëêîâíèêó þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 , ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â ñóì³ 1273654,80 ãðí. çà íàëåæíå éîìó, à òàêîæ ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿: äðóæèí³ - ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ³ äîíüö³ - ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ³ç äîäàòêîâîþ æèëîþ ïëîùåþ ó ðîçì³ð³ 10 êâàäðàòíèõ ìåòð³â; - çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, â îñîá³ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ïîãîäèòè âèïëàòó ïîëêîâíèêó þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 , ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â ñóì³ 1273654,80 ãðí. çà íàëåæíå éîìó, à òàêîæ ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿: äðóæèí³ - ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ³ äîíüö³ - ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ³ç äîäàòêîâîþ æèëîþ ïëîùåþ ó ðîçì³ð³ 10 êâàäðàòíèõ ìåòð³â; - çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè çàòâåðäèòè âèïëàòó ïîëêîâíèêó þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 , ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â ñóì³ 1273654,80 ãðí. çà íàëåæíå éîìó, à òàêîæ ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿: äðóæèí³ - ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ³ äîíüö³ - ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ³ç äîäàòêîâîþ æèëîþ ïëîùåþ ó ðîçì³ð³ 10 êâàäðàòíèõ ìåòð³â; - çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè çä³éñíèòè âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 , ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â ñóì³ 1273654,80 ãðí. çà íàëåæíå éîìó, à òàêîæ ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿: äðóæèí³ - ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ³ äîíüö³ - ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ³ç äîäàòêîâîþ æèëîþ ïëîùåþ ó ðîçì³ð³ 10 êâàäðàòíèõ ìåòð³â.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî, ùî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, â îñîá³ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè âèéøëî çà ìåæ³ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, áåçï³äñòàâíî ïðèéíÿëî ð³øåííÿ (îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹ 86 â³ä 27.10.2020) ïðî â³äìîâó â ïîãîäæåíí³ ó âèïëàò³ ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ äëÿ îòðèìàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ äîäàòêîâîþ æèëîþ ïëîùåþ ó ðîçì³ð 10 êâàäðàòíèõ ìåòð³â. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.06.2021 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè áóëî çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî íåçàêîííèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â îñîá³ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ÿêå îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹86 â³ä 27.10.2020, ó ÷àñòèí³ â³äìîâè â ïîãîäæåíí³ âèïëàòè ïîëêîâíèêó þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 , ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â ñóì³ 1273654,80 ãðí. çà íàëåæíå éîìó, à òàêîæ ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿: äðóæèí³ - ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ³ äîíüö³ - ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ³ç äîäàòêîâîþ æèëîþ ïëîùåþ ó ðîçì³ð³ 10 êâàäðàòíèõ ìåòð³â. Çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, â îñîá³ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî ïîãîäæåííÿ âèïëàòè ïîëêîâíèêó þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 , ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â ñóì³ 1273654,80 ãðí. çà íàëåæíå éîìó, à òàêîæ ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿: äðóæèí³ - ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ³ äîíüö³ - ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ³ç äîäàòêîâîþ æèëîþ ïëîùåþ ó ðîçì³ð³ 10 êâàäðàòíèõ ìåòð³â, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.06.2021 â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³. ³äïîâ³äà÷, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, òàêîæ ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.06.2021 â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ó ïîâíîìó îáñÿç³. Íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà ðîçãëÿíóòà â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òàêå. Òàê, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ç 03 ëèñòîïàäà 2004 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠó ³ííèöüêîìó ãàðí³çîí³ ïðè â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³ ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè íà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ó ñêëàä³ ñ³ì òðè îñîáè: ïîçèâà÷, äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_2 , òà äîíüêà ÎÑÎÁÀ_3 . Òàêîæ, ç 03.11.2004 ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠó ñïèñêàõ îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ. 10.02.2005 ïîçèâà÷à âêëþ÷åíî äî ñïèñê³â îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â. 11.11.2019 æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, âðàõîâóþ÷è íàäàíó ïîçèâà÷åì òà ÷ëåíàìè éîãî ñ³ì`¿ çãîäó, ïðèéíÿòî ð³øåííÿ (îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹12), ïðî íàäàííÿ ïîçèâà÷ó òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ³ç äîäàòêîâîþ æèëîþ ïëîùåþ â ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. 20.05.2020 æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, âðàõîâóþ÷è íàäàíó ïîçèâà÷åì òà ÷ëåíàìè éîãî ñ³ì`¿ çãîäó, ïîâòîðíî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ (îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹4), ïðî íàäàííÿ ïîçèâà÷ó òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ³ç äîäàòêîâîþ æèëîþ ïëîùåþ â ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. 03.09.2020 æèòëîâà êîì³ñ³ÿ ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó, ðîçãëÿíóâøè ïèòàííÿ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á çâ³ëüíåíèõ â çàïàñ (â³äñòàâêó) ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó, ÿê³ ìàþòü ïðàâî òà íàäàòè çãîäó íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ, ïðèéíÿëà ð³øåííÿ (îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹32), ÿêèì äîðó÷åíî ãîëîâ³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ðîçãëÿíóòè òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ùîäî âèä³ëåííÿ ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ. 04.09.2020 æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, âðàõîâóþ÷è âèùåâêàçàíå ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó, ïîâòîðíî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ (îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹5). ïðî íàäàííÿ ïîçèâà÷ó òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ³ç äîäàòêîâîþ æèëîþ ïëîùåþ â ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Îäíàê, ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, â îñîá³ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ïðèéíÿòî ð³øåííÿ (îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹86 â³ä 27.10.2020) ïðî â³äìîâó â ïîãîäæåíí³ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â ñóì³ 1273654.80 ãðí. çà íàëåæíå éîìó òà éîãî ñ³ì`¿ äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ³ç äîäàòêîâîþ æèëîþ ïëîùåþ 10 êâ. ìåòð³â, ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èíè òàêî¿ â³äìîâè: ÷åðåç áåçï³äñòàâíå íàðàõóâàííÿ äîäàòêîâî¿ æèòëîâî¿ ïëîù³ 10 êâ. ìåòð³â, â³äñóòí³ñòþ äîòðèìàííÿ ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³ òà íîòàð³àëüíî çàâ³ðåíîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ïðî çäà÷ó ñëóæáîâîãî æèòëà. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. ×àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî íåíàäàííÿ ïîçèâà÷ó ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè æèòëà ïðîòÿãîì á³ëüø í³æ 15 ðîê³â ïåðåáóâàííÿ íà æèòëîâîìó îáë³êó º ãðóáèì ïîðóøåííÿì ïðàâ òà îõîðîíþâàíèõ çàêîíîì ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à. ×àñòêîâî â³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷à ñòîñîâíî çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè çàòâåðäèòè âèïëàòó ïîëêîâíèêó þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 , ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â ñóì³ 1273654,80 ãðí. çà íàëåæíå éîìó, à òàêîæ ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿: äðóæèí³ - ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ³ äîíüö³ - ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ³ç äîäàòêîâîþ æèëîþ ïëîùåþ ó ðîçì³ð³ 10 êâàäðàòíèõ ìåòð³â òà çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çä³éñíèòè âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 , ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â ñóì³ 1273654,80 ãðí. çà íàëåæíå éîìó, à òàêîæ ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿: äðóæèí³ - ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ³ äîíüö³ - ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ³ç äîäàòêîâîþ æèëîþ ïëîùåþ ó ðîçì³ð³ 10 êâàäðàòíèõ ìåòð³â, º ïåðåä÷àñíèìè òà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Çã³äíî ñò. 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, äåðæàâà çàáåçïå÷óº ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, à òàêîæ ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé ³äïîâ³äíî äî ñò. 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Çã³äíî ³ç ÷.1 ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Ïðè öüîìó, ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é òà îñîáàì, ïðèð³âíÿíèì äî íèõ. â³äïîâ³äíî äî ï. 14 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, íàäàþòüñÿ ï³ëüãè ùîäî ïåðøî÷åðãîâîãî çàáåçïå÷åííÿ æèëîþ ïëîùåþ îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Çã³äíî ³ç ñò. ñò. 1, 9. 31 Æèòëîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íñüêî¿ PCP òà ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ PCP. ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Äëÿ îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ òà âèçíà÷åííÿ ¿¿ îñòàòî÷íîãî ðîçì³ðó, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 11 Ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹728 â³ä 02.09.2015 (äàë³ - Ïîðÿäêó), æèòëîâ³é êîì³ñ³¿ ïîäàþòüñÿ òàê³ äîêóìåíòè: ðàïîðò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà íîòàð³àëüíî ïîñâ³ä÷åíà çãîäà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ íà îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ: äîâ³äêà ïðî ñêëàä ñ³ì`¿ òà ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ); êîﳿ ïàñïîðòà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ ïîâíîë³òí³õ ÷ëåí³â ñ³ì`¿, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ç íèì íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ: êîï³ÿ ñâ³äîöòâà ïðî øëþá (çà íàÿâíîñò³); êîï³ÿ ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ äèòèíè (çà íàÿâíîñò³); êîï³ÿ îáë³êîâî¿ êàðòêè ô³çè÷íî¿ îñîáè - ïëàòíèêà ïîäàòê³â (â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ç íèì íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ); êîï³ÿ ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà æèòëî çà éîãî íàÿâíîñò³ (â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ç íèì íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ): äîâ³äêà ïðî îòðèìàííÿ (íåîòðèìàííÿ) æèòëà â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ç êîëèøíüîãî ì³ñöÿ ïåðåáóâàííÿ éîãî íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ: äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº íåâèêîðèñòàííÿ æèòëîâèõ ÷åê³â äëÿ ïðèâàòèçàö³¿ äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó; âèòÿã ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ïðî íàëåæíå â³éñüêîâîñëóæáîâöþ òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ç íèì íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, íåðóõîìå ìàéíî; äîçâ³ë îðãàíó îï³êè ³ ï³êëóâàííÿ íà îòðèìàííÿ íåïîâíîë³òí³ì ÷ëåíîì ñ³ì`¿ êîìïåíñàö³¿ ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Çã³äíî ³ç ï. 12 òà ï. 13 Ïîðÿäêó, æèòëîâ³ êîì³ñ³¿ ðîçãëÿäàþòü ðàïîðòè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ùîäî íàäàííÿ êîìïåíñàö³¿ òà ïðèéìàþòü ð³øåííÿ ïðî ¿¿ íàäàííÿ àáî â³äìîâó â íàäàíí³. гøåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ çàòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíî êîìàíäèðàìè â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, ï³ñëÿ ÷îãî â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ̳íîáîðîíè, ñïèñêè îñ³á, ùîäî ÿêèõ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ êîìïåíñàö³¿, ïîäàþòüñÿ íà çàòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíî ̳í³ñòðîâ³ îáîðîíè. ̳íîáîðîíè íàäຠêîìïåíñàö³þ øëÿõîì ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â íà ïîòî÷íèé ðàõóíîê îñîáè, ùî ìຠïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ. Ç ìåòîþ çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà îðãàí³çàö³ºþ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè çã³äíî ³ç ï.ï. 9, 10 Ðîçä³ëó II ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹380 â³ä 31.07.2018 (äàë³ - ²íñòðóêö³¿), íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè óòâîðþºòüñÿ êîì³ñ³ÿ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè (äàë³ - Êîì³ñ³ÿ ç êîíòðîëþ), ñåðåä îñíîâíèõ çàâäàíü ÿêî¿ º êîíòðîëü çà ïðàâèëüí³ñòþ ïðèçíà÷åííÿ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 11 Ðîçä³ëó II ²íñòðóêö³¿. Êîì³ñ³ÿ ç êîíòðîëþ â³äïîâ³äíî äî âèçíà÷åíèõ çàâäàíü ìຠïðàâî ïðèéìàòè ð³øåííÿ, çîêðåìà ùîäî ïîãîäæåííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿) ïðî âèïëàòó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Ó ðàç³ íåïîãîäæåííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿) Êîì³ñ³ÿ ç êîíòðîëþ ïîâåðòຠäîêóìåíòè íà äîîïðàöþâàííÿ ³ç â³äïîâ³äíèì îá´ðóíòóâàííÿì. гøåííÿ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ îôîðìëþºòüñÿ ïðîòîêîëîì, ÿêèé ï³äïèñóºòüñÿ ÷ëåíàìè êîì³ñ³¿, øî áóëè ïðèñóòí³ íà çàñ³äàíí³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, òà çàòâåðäæóºòüñÿ ãîëîâîþ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ. Ïðè öüîìó, çã³äíî âèìîã ï. 8 Ðîçä³ëó VIII ²íñòðóêö³¿, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó Ñïèñê³â îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî òà íàäàëè çãîäó íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ Êîì³ñ³ÿ ç êîíòðîëþ ïðèéìຠð³øåííÿ îêðåìî ùîäî êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðî ïîãîäæåííÿ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ àáî â³äìîâó â ïîãîäæåíí³ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èíè òàêî¿ â³äìîâè. гøåííÿ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ îôîðìëþºòüñÿ ïðîòîêîëîì. ³äïîâ³äíî äî ï. 9 Ðîçä³ëó VIII ²íñòðóêö³¿, ÃÊÅÓ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ ãîòóº Ñïèñêè âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ï³ñëÿ çàòâåðäæåííÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè íàïðàâëÿº ¿õ äî â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â òà ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó äëÿ îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â íà ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íà ¿õ îñîáèñòèé ðàõóíîê ó áàíê³âñüê³é óñòàíîâ³. Êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, â îñîá³ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ïðèéíÿòî ð³øåííÿ (îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹86 â³ä 27.10.2020) ïðî â³äìîâó â ïîãîäæåíí³ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â ñóì³ 1273654.80 ãðí. çà íàëåæíå éîìó òà éîãî ñ³ì`¿ äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ³ç äîäàòêîâîþ æèëîþ ïëîùåþ 10 êâ. ìåòð³â, ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èíè òàêî¿ â³äìîâè: ÷åðåç áåçï³äñòàâíå íàðàõóâàííÿ äîäàòêîâî¿ æèòëîâî¿ ïëîù³ 10 êâ. ìåòð³â, â³äñóòí³ñòþ äîòðèìàííÿ ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³ òà íîòàð³àëüíî çàâ³ðåíîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ïðî çäà÷ó ñëóæáîâîãî æèòëà. Ïðè öüîìó, ³ç çì³ñòó ïðîòîêîëó ¹86 â³ä 27.10.2020 íå âáà÷àºòüñÿ áóäü-ÿêèõ ïèñüìîâèõ îá´ðóíòóâàíü òà ïîñèëàíü íà íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ÿê³ á ñëóãóâàëè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïîãîäæåíí³ ó âèïëàò³ ïîçèâà÷ó çàçíà÷åíî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, à ñòîðîíàìè íå çàïåðå÷óâàëîñü, ùî ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà àäì³í³ñòðàòèâí³é ïîñàä³ â³éñüêîâîãî ïðîêóðàòóðà ³ííèöüêîãî ãàðí³çîíó Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè (ì. ³ííèöÿ), ïîçèâà÷ó, íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹29 â³ä 26.01.2020 ïðèñâîºíå â³éñüêîâå çâàííÿ ïîëêîâíèê þñòèö³¿ ³äïîâ³äíî äî ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ PCP. ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè Ñòàòòåþ 49 Æèòëîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íñüêî¿ PCP âèçíà÷åíî, ùî ïîíàä íîðìó æèëî¿ ïëîù³ îêðåìèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí íàäàºòüñÿ äîäàòêîâà æèëà ïëîùà ó âèãëÿä³ ê³ìíàòè àáî â ðîçì³ð³ äåñÿòè êâàäðàòíèõ ìåòð³â. Ãðîìàäÿíàì, ÿêèì öÿ ïëîùà íåîáõ³äíà çà óìîâàìè ³ õàðàêòåðîì âèêîíóâàíî¿ ðîáîòè, ðîçì³ð äîäàòêîâî¿ æèëî¿ ïëîù³ ìîæå áóòè çá³ëüøåíî. Ïîðÿäîê ³ óìîâè íàäàííÿ äîäàòêîâî¿ æèëî¿ ïëîù³ òà ïåðåë³ê êàòåãîð³é ãðîìàäÿí, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îäåðæàííÿ, âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì Ñîþçó PCP. Çã³äíî ³ç ï. 27 Ïîëîæåííÿ ïðî ï³ëüãè äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äñòàâêó, òà ¿õ ñ³ìåé, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ ¹193 â³ä 17.02.1981. îñîáè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó â çâàíí³ ïîëêîâíèêà, éîìó ð³âíîìó ³ âèùå, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ä³éñí³é â³éñüêîâ³é ñëóæá³, òàê ³ çâ³ëüíåí³ â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó, à òàêîæ êîìàíäèðè îêðåìèõ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ìàþòü ïðàâî íà äîäàòêîâó ê³ìíàòó àáî íà äîäàòêîâó æèòëîâó ïëîùó â ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Êð³ì òîãî, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 11.02.2008 ïîçèâà÷åì â³äïîâ³äíî äî ï. 18 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê íàäàííÿ ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü ³ êîðèñòóâàííÿ íèìè â Óêðà¿íñüê³é PCP. çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÓÐÑÐ â³ä 04.02.1988 ¹37. íàäàíî ïèñüìîâå çîáîâ`ÿçàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ çàéìàíîãî ñëóæáîâîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ (à.ñ. 172). Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî âèìîãàìè ï. 11 Ïîðÿäêó, âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîäàþòüñÿ æèòëîâ³é êîì³ñ³¿ äëÿ îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ òà âèçíà÷åííÿ ¿¿ îñòàòî÷íîãî ðîçì³ðó, ñåðåä ÿêèõ íîòàð³àëüíå çàâ³ðåíå çîáîâ`ÿçàííÿ ïðî çäà÷ó ñëóæáîâîãî æèòëà â³äñóòíº. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçèâà÷åì áóëî äîòðèìàíî âñ³õ âèìîã, âèçíà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ðåàë³çàö³¿ ñâîãî çàêîííîãî ïðàâà íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ îñîáàìè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü â ÷åðç³ íà îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü. Òàêîæ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî Êîì³ñ³ÿ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè ïîìèëêîâî ä³éøëà âèñíîâêó ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó ïîãîäæåíí³ â³äïîâ³äíî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Íåíàäàííÿ ïîçèâà÷ó ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè æèòëà ïðîòÿãîì á³ëüø í³æ 15 ðîê³â ïåðåáóâàííÿ íà æèòëîâîìó îáë³êó º ãðóáèì ïîðóøåííÿì ïðàâ òà îõîðîíþâàíèõ çàêîíîì ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à. (Àíàëîã³÷í³ âèñíîâêè ì³ñòÿòüñÿ ó Ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó â³ä 28.11.2018 ñïðàâà ¹203/1784/16-ö). Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíèì, ñóä çàçíà÷àº, ùî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, â îñîá³ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ÿêå îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹86 â³ä 27.10.2020, º íåîá´ðóíòîâàíèì òà ïðîòèïðàâíèì. Âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â îñîá³ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ÿêå îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹86 â³ä 27.10.2020, ó ÷àñòèí³ â³äìîâè â ïîãîäæåíí³ âèïëàòè ïîëêîâíèêó þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 , ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â ñóì³ 1273654,80 ãðí. çà íàëåæíå éîìó, à òàêîæ ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿: äðóæèí³ - ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ³ äîíüö³ - ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ³ç äîäàòêîâîþ æèëîþ ïëîùåþ ó ðîçì³ð³ 10 êâàäðàòíèõ ìåòð³â. Ñòîñîâíî ïîçîâíî¿ âèìîãè ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â îñîá³ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ïîãîäèòè âèïëàòó ïîëêîâíèêó þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 , ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â ñóì³ 1273654,80 ãðí. çà íàëåæíå éîìó, à òàêîæ ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿: äðóæèí³ - ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ³ äîíüö³ - ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , äëÿ îòðèìàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ³ç äîäàòêîâîþ æèëîþ ïëîùåþ ó ðîçì³ð³ 10 êâàäðàòíèõ ìåòð³â, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ïåðåâ³ðÿþ÷è ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà â³äïîâ³äí³ñòü çàêð³ïëåíèì ÷. 2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè êðèòåð³ÿì, ñóä íå âòðó÷àºòüñÿ ó äèñêðåö³þ (â³ëüíèé ðîçñóä) ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîçà ìåæàìè ïåðåâ³ðêè çà íàçâàíèìè êðèòåð³ÿìè. Çàâäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ïîëÿãຠíå ó çàáåçïå÷åíí³ åôåêòèâíîñò³ äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ, à â ãàðàíòóâàíí³ äîòðèìàííÿ âèìîã ïðàâà, ³íàêøå áóëî á ïîðóøåíî ïðèíöèï ðîçïîä³ëó âëàäè. Ïðèíöèï ðîçïîä³ëó âëàäè çàïåðå÷óº íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíî-äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü, ºäèíèì êðèòåð³ºì çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ º ïðàâî. Òîìó çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º êîíòðîëü ëåãàëüíîñò³. Ïåðåâ³ðêà äîö³ëüíîñò³ ïåðåñòóïຠêîìïåòåíö³þ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ âèõîäèòü çà ìåæ³ çàâäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. ßê âèïëèâàº ç³ çì³ñòó Ðåêîìåíäàö³¿ ¹R (80) 2 Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â äåðæàâàì-÷ëåíàì ñòîñîâíî ðåàë³çàö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèìè îðãàíàìè âëàäè äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü, ïðèéíÿòî¿ 11.03.1980 ðîêó íà 316-é íàðàä³ çàñòóïíèê³â ì³í³ñòð³â, ï³ä äèñêðåö³éíèì ïîâíîâàæåííÿì ñë³ä ðîçóì³òè ïîâíîâàæåííÿ, ÿêå àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ, ìîæå çä³éñíþâàòè ç ïåâíîþ ñâîáîäîþ ðîçñóäó, òîáòî, êîëè òàêèé îðãàí ìîæå îáèðàòè ç ê³ëüêîõ þðèäè÷íî äîïóñòèìèõ ð³øåíü òå, ÿêå â³í ââàæຠíàéêðàùèì çà äàíèõ îáñòàâèí. Îòæå, ï³ä äèñêðåö³éíèì ïîâíîâàæåííÿì ñóä ðîçó쳺 òàêå ïîâíîâàæåííÿ, ÿêå íàäຠïåâíèé ñòóï³íü ñâîáîäè àäì³í³ñòðàòèâíîìó îðãàíó ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ, òîáòî, êîëè ó ìåæàõ, ÿê³ âèçíà÷åí³ çàêîíîì, àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí ìຠìîæëèâ³ñòü ñàìîñò³éíî (íà âëàñíèé ðîçñóä) âèáðàòè îäèí ç ê³ëüêîõ âàð³àíò³â ð³øåííÿ. Ñóä çàóâàæóº, ùî â³í º ïðàâîçàñòîñîâóþ÷èì îðãàíîì, òîáòî, íå ñòâîðþþ÷è íîâèõ ïðàâîâèõ íîðì, íå ï³äì³íÿþ÷è ñîáîþ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ òà çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè, íà ï³äñòàâ³ çàêîíó ó âñòàíîâëåíîìó ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì ïîðÿäêó âèð³øóº ñïðàâè. Çã³äíî ÷.2 ñò.6 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Ó ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè" çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ñóäè ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ çàñòîñîâóþòü Êîíâåíö³þ òà ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà. Ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä âñòàíîâëåíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, ÿêèé âèð³øèòü ñï³ð ùîäî éîãî ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â öèâ³ëüíîãî õàðàêòåðó àáî âñòàíîâèòü îá´ðóíòîâàí³ñòü áóäü-ÿêîãî âèñóíóòîãî ïðîòè íüîãî êðèì³íàëüíîãî îáâèíóâà÷åííÿ. Ñòàòòåþ 19 Êîíâåíö³¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ Âèñîêèìè Äîãîâ³ðíèìè Ñòîðîíàìè, îäí³ºþ ç ÿêèõ º Óêðà¿íà, ¿õí³õ çîáîâ`ÿçàíü çà Êîíâåíö³ºþ òà ïðîòîêîëàìè äî íå¿, ñòâîðþºòüñÿ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè. ³í ôóíêö³îíóº íà ïîñò³éí³é îñíîâ³. Ñòàòòåþ 46 Êîíâåíö³¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî Âèñîê³ Äîãîâ³ðí³ Ñòîðîíè çîáîâ`ÿçóþòüñÿ âèêîíóâàòè îñòàòî÷í³ ð³øåííÿ Ñóäó â áóäü-ÿêèõ ñïðàâàõ, ó ÿêèõ âîíè º ñòîðîíàìè. Çã³äíî ³ç ð³øåííÿìè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïî ñïðàâàõ: "Êëàññ òà ³íø³ ïðîòè ͳìå÷÷èíè" â³ä 6 âåðåñíÿ 1978 ðîêó, "Ôà人âà ïðîòè Ðîñ³¿" (Çàÿâà ¹ 55723/00), Ñòðàñáóðã, â³ä 9 ÷åðâíÿ 2005 ðîêó, "Êóìïåíå ³ Ìàçåðå ïðîòè Ðóìóí³¿" (Çàÿâà N 33348/96), Ñòðàñáóðã, â³ä 17 ãðóäíÿ 2004 ðîêó - çàâäàííÿ ñóäó ïðè çä³éñíåíí³ éîãî êîíòðîëüíî¿ ôóíêö³¿ ïîëÿãຠíå â òîìó, ùîá ï³äì³íÿòè îðãàíè âëàäè äåðæàâè, òîáòî ñóä íå ïîâèíåí ï³äì³íÿòè äóìêó íàö³îíàëüíèõ îðãàí³â áóäü-ÿêîþ ñâîºþ äóìêîþ. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä ðîçãëÿäຠàäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïîäàíîþ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñóä ìîæå âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Çã³äíî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàõèñò ïîðóøåíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ äî ñóäó, ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ñóäîì òàêîæ â ³íøèé ñïîñ³á, ÿêèé íå ñóïåðå÷èòü çàêîíó ³ çàáåçïå÷óº åôåêòèâíèé çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, â îñîá³ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî ïîãîäæåííÿ âèïëàòè ïîëêîâíèêó þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 , ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â ñóì³ 1273654,80 ãðí. çà íàëåæíå éîìó, à òàêîæ ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿: äðóæèí³ - ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ³ äîíüö³ - ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ³ç äîäàòêîâîþ æèëîþ ïëîùåþ ó ðîçì³ð³ 10 êâàäðàòíèõ ìåòð³â, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó. Ùîäî ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ²ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó âêàçàíèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî ñóä çàõèùຠëèøå ïîðóøåí³, íåâèçíàí³ àáî îñïîðþâàíí³ ïðàâà, ñâîáîäè òà ³íòåðåñè ó÷àñíèê³â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Îòæå çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷à ñòîñîâíî çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè çàòâåðäèòè âèïëàòó ïîëêîâíèêó þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 , ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â ñóì³ 1273654,80 ãðí. çà íàëåæíå éîìó, à òàêîæ ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿: äðóæèí³ - ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ³ äîíüö³ - ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ³ç äîäàòêîâîþ æèëîþ ïëîùåþ ó ðîçì³ð³ 10 êâàäðàòíèõ ìåòð³â òà çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çä³éñíèòè âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 , ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â ñóì³ 1273654,80 ãðí. çà íàëåæíå éîìó, à òàêîæ ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿: äðóæèí³ - ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ³ äîíüö³ - ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ³ç äîäàòêîâîþ æèëîþ ïëîùåþ ó ðîçì³ð³ 10 êâàäðàòíèõ ìåòð³â, º ïåðåä÷àñíèìè òà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü. ³äïîâ³äíî äî ï. 58 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" (Çàÿâà N 4909/04, 10 ëþòîãî 2010 ðîêó) Ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿" (Ruiz Torija v. Spain) â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ñåð³ÿ A, N 303-A, ï. 29). Ùîäî ³íøèõ äîâîä³â àïåëÿíò³â ñóä çàçíà÷àº, ùî âîíè ñïðîñòîâàí³ íàâåäåíèìè âèùå îáñòàâèíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì îá´ðóíòóâàííÿì. ³äïîâ³äíî äî ï. 30. гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ Hirvisaari v. Finland â³ä 27 âåðåñíÿ 2001 ð., ð³øåííÿ ñóä³â ïîâèíí³ äîñòàòí³ì ÷èíîì ì³ñòèòè ìîòèâè, íà ÿêèõ âîíè áàçóþòüñÿ äëÿ òîãî, ùîá çàñâ³ä÷èòè, ùî ñòîðîíè áóëè çàñëóõàí³, òà äëÿ òîãî, ùîá çàáåçïå÷èòè íàãëÿä ãðîìàäñüêîñò³ çà çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ. Îäíàê, çã³äíî ³ç ï. 29 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ RuizTorija v. Spain â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ð., ñòàòòþ 6 ï. 1 íå ìîæíà ðîçóì³òè ÿê òàêó, ùî âèìàãຠïîÿñíåíü äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò ñòîð³í. ³äïîâ³äíî, ïèòàííÿ, ÷è äîòðèìàâñÿ ñóä ñâîãî îáîâ`ÿçêó îá´ðóíòîâóâàòè ð³øåííÿ ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ëèøå â ñâ³òë³ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè. Ïóíêòîì 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü âèçíà÷åíî, ùî îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â, ïåðåãëÿíóâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âè÷åðïíèõ þðèäè÷íèõ âèñíîâê³â ùîäî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè ³ ïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íàâåäåí³ â àïåëÿö³éíèõ ñêàðãàõ äîâîäè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 245, 246, 250, 315, 321 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 , ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.06.2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/698/21 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Ã.ª. Áåðøîâ Ñóää³ ².Ì. Ðàëü÷åíêî Â.Â. Êàòóíîâ