Постанова ККС ВС № 182/3452/15-к

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 24 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 182/3452/15-ê ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-4320êì21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , çàõèñíèêà (â³äåîêîíôåðåíö³ÿ) ÎÑÎÁÀ_6 , âèïðàâäàíî¿ (â³äåîêîíôåðåíö³ÿ) ÎÑÎÁÀ_7 ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà íà óõâàëó Äí³ïðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 01 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 42014040490000012, çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_7 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíêè ñ. Îæèä³â Áóñüêîãî ðàéîíó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, æèòåëüêè ÀÄÐÅÑÀ_1 , ðàí³øå íå ñóäèìî¿, ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 367 ÊÊ Óêðà¿íè. Çì³ñò ñóäîâèõ ð³øåíü ³ âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é îáñòàâèíè Îðãàíàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 îáâèíóâà÷óâàëàñÿ â òîìó, ùî âîíà, ïðàöþþ÷è íà÷àëüíèêîì â³ää³ëó îñâ³òè òà íàóêè ͳêîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, áóäó÷è ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ÿêà íàä³ëåíà îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷èìè òà àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèìè ôóíêö³ÿìè, ïðîòÿãîì ëèïíÿ 2013 ðîêó, çíàõîäÿ÷èñü â ïðèì³ùåíí³ â³ää³ëó îñâ³òè òà íàóêè ͳêîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ðîçòàøîâàíîãî çà àäðåñîþ ì. ͳêîïîëü, ïð. Òðóáíèê³â 3, â ðåçóëüòàò³ íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íå¿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ÷åðåç íåñóìë³ííå ñòàâëåííÿ äî íèõ, â ïîðóøåííÿ ðåæèìó åêîíî쳿 âèêîðèñòàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â îðãàí³çóâàëà â ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü îôîðìëåííÿ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â äëÿ óêëàäàííÿ äîãîâîð³â ç ïðèäáàííÿ ìåäè÷íîãî îáëàäíàííÿ çà çàâèùåíèìè ö³íàìè ç ÒΠ«ÀÐÒ ÌÅÄÈÊÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈ» òà ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_8 . Ïðè öüîìó âîíà íàäàëà âêàç³âêó ìåòîäèñòó êàäðîâî¿ ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_9 , ÿêèé çã³äíî ç íàêàçîì ¹ 163-ã â³ä 04.05.2012 íà÷àëüíèêà â³ää³ëó îñâ³òè òà íàóêè ͳêîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÎÑÎÁÀ_10 ìຠïðàâî ïåðøîãî ï³äïèñó áóõãàëòåðñüêèõ äîêóìåíò³â, óêëàñòè äîãîâîðè â ïåð³îä ÷àñó ç 17 ëèïíÿ 2013 ðîêó ïî 26 ëèïíÿ 2013 ðîêó ç ÒΠ«ÀÐÒ ÌÅÄÈÊÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈ» (þðèäè÷íà àäðåñà: ì. Äí³ïðîïåòðîâñüê, âóë. Äîíåöüêå Øîñå, 121/à, êâ. 17), îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_7 â çàçíà÷åíèé âèùå ïåð³îä ÷àñó ïåðåáóâàëà â ùîð³÷í³é â³äïóñòö³. ÎÑÎÁÀ_9 ï³äïèñàâ òðè äîãîâîðè ç ÒΠ«ÀÐÒ ÌÅÄÈÊÀ Óêðà¿íè» â³ä ³ìåí³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó îñâ³òè ³ íàóêè ͳêîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÎÑÎÁÀ_7 , à ñàìå: äîãîâ³ð ¹ 71 â³ä 23.07.2013 íà ñóìó 77 650 ãðí. 30 êîï. (áåç ÏÄÂ), ¹ 72 â³ä 23.07.2013 íà ñóìó 87 891 ãðí. 70 êîï. (áåç ÏÄÂ), ¹ 73 â³ä 23.07.2013 íà ñóìó 7 800 ãðí. 00 êîï. (áåç ÏÄÂ) íà ïðèäáàííÿ ìåäè÷íîãî îáëàäíàííÿ äëÿ óêîìïëåêòóâàííÿ çàãàëüíîîñâ³òí³õ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ì³ñòà ͳêîïîëÿ íà çàãàëüíó ñóìó 173 342,00 ãðí. 30 ëèïíÿ 2013 ðîêó ÎÑÎÁÀ_7 , ïåðåáóâàþ÷è â ïðèì³ùåíí³ ñâîãî ñëóæáîâîãî êàá³íåòó, ðîçòàøîâàíîìó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , îñîáèñòî óêëàëà ç ô³çè÷íîþ îñîáîþ-ï³äïðèºìöåì ÎÑÎÁÀ_8 (þðèäè÷íà àäðåñà: ÀÄÐÅÑÀ_3 ), äîãîâ³ð ¹ 70 íà ïðèäáàííÿ ìåäè÷íîãî îáëàäíàííÿ äëÿ óêîìïëåêòóâàííÿ çàãàëüíîîñâ³òí³õ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ì³ñòà ͳêîïîëÿ íà çàãàëüíó ñóìó 64 662,00 ãðí. Íàäàë³ ÎÑÎÁÀ_7 ï³ñëÿ âèõîäó ç³ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè â ëèïí³ 2013 ðîêó, ïåðåáóâàþ÷è â ïðèì³ùåíí³ ñâîãî ñëóæáîâîãî êàá³íåòó ï³äïèñàëà ïëàò³æí³ äîðó÷åííÿ, à ñàìå ¹ 3805 â³ä 09.08.2013 íà ñóìó 7 800 ãðí., ¹ 3806 â³ä 09.08.2013 íà ñóìó 87 891,70 ãðí. òà ¹ 3808 â³ä 09.08.2013 íà ñóìó 27 265,62 ãðí., ÿê³ áóëè âçÿò³ íà îáë³ê Óïðàâë³ííÿì Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè ì. ͳêîïîëÿ 14.08.2013 òà 27.08.2013. Çã³äíî ç çàçíà÷åíèìè ïëàò³æíèìè äîðó÷åííÿìè íà êîðèñòü ÒΠ«ÀÐÒ ÌÅÄÈÊÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈ» áóëè çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêè áåçãîò³âêîâèì ðîçðàõóíêîì çà ïðèäáàíå îáëàäíàííÿ áþäæåòíèìè êîøòàìè. Âíàñë³äîê íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ÷åðåç íåñóìë³ííå ñòàâëåííÿ äî íèõ, â ïîðóøåííÿ ðåæèìó åêîíî쳿 âèêîðèñòàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â, ÷åðåç ñëóæáîâó íåäáàë³ñòü ÎÑÎÁÀ_7 â³ää³ëîì îñâ³òè òà íàóêè ͳêîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè áóëî óêëàäåíî äîãîâîð³â íà çàãàëüíó ñóìó 238 004 ãðí. íà óêîìïëåêòóâàííÿ çàãàëüíîîñâ³òí³õ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ì. ͳêîïîëÿ çà çàâèùåíèìè ö³íàìè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì íà àäðåñó ÒΠ«ÀÐÒ ÌÅÄÈÊÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈ» òà ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_8 íåîá´ðóíòîâàíî ïåðåðàõîâàíî áþäæåòí³ ãðîøîâ³ êîøòè íà çàãàëüíó ñóìó 66 514,24 ãðí. Òàêîæ çà â³ää³ëîì îñâ³òè òà íàóêè ͳêîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïåðåä ÒΠ«ÀÐÒ ÌÅÄÈÊÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈ» òà ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_8 ðàõóºòüñÿ óçãîäæåíà êðåäèòîðñüêà çàáîðãîâàí³ñòü íà çàãàëüíó ñóìó 31 168,80 ãðí., âíàñë³äîê ÷îãî òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³ ì. ͳêîïîëÿ â îñî᳠ͳêîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàâäàíî çáèòê³â íà çàãàëüíó ñóìó 97 683,04 ãðí., ùî â 176,3 ðàçè ïåðåâèùóº íåîïîäàòêîâóâàíèé ïîäàòêîì ì³í³ìóì äîõîä³â ãðîìàäÿí. Âèðîêîì ͳêîïîëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_7 âèïðàâäàíî ó çâ`ÿçêó ç íåäîâåäåí³ñòþ â ¿¿ ä³ÿíí³ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 367 ÊÊ Óêðà¿íè. Öèâ³ëüíèé ïîçîâ â³ää³ëó îñâ³òè òà íàóêè ͳêîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_7 ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè â ðîçì³ð³ 97 543, 68 ãðí. çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó. Óõâàëîþ Äí³ïðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 01 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó âèðîê ì³ñöåâîãî ñóäó çàëèøåíî áåç çì³íè. Ó çàïåðå÷åí³ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 â ³íòåðåñàõ âèïðàâäàíî¿ ÎÑÎÁÀ_7 ïðîñèòü êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó áåç çì³íè. Âèìîãè êàñàö³éíèõ ñêàðã ³ óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñ³á, ÿê³ ¿õ ïîäàëè Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðîð ñòàâèòü ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó ó çâ`ÿçêó ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó òà íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü òà ïðèçíà÷åííÿ íîâîãî ðîçãëÿäó â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñâîþ âèìîãó îá´ðóíòîâóº òèì, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä áåçï³äñòàâíî çàëèøèâ áåç çì³íè âèïðàâäóâàëüíèé âèðîê ùîäî ÎÑÎÁÀ_7 , ó ÿêîìó ì³ñòèòüñÿ ôîðìóëþâàííÿ îáâèíóâà÷åííÿ, ùî íå ïðåä`ÿâëÿëîñÿ îáâèíóâà÷åí³é, òà â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä îáâèíóâàëüíîãî àêòà, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî ðîçãëÿäàëîñÿ öå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ. Íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïðî òå, ùî ïëàò³æí³ äîðó÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_7 ï³äïèñóâàëèñÿ íà âèêîíàííÿ âæå óêëàäåíèõ äîãîâîð³â, à òîìó â ¿¿ ä³ÿõ â³äñóòí³é ñêëàä çëî÷èíó. Íå ïîãîäæóºòüñÿ ïðîêóðîð ³ ç ïîñèëàííÿì ñóäó íà ñò. 204 ÖÊ Óêðà¿íè (ùîäî ïðåçóìïö³¿ ïðàâî÷èíó), îñê³ëüêè ââàæàº, ùî ñàìå ÎÑÎÁÀ_7 ÿê íà÷àëüíèêîì â³ää³ëó îñâ³òè ³ ïîâèííà áóëà çâåðíóòèñü ç ïîçîâîì äî ñóäó ïðî ðîç³ðâàííÿ öèõ äîãîâîð³â àáî âíåñåííÿ çì³í äî äîãîâîð³â òà ïðèâåäåííÿ ¿õ âàðòîñò³ äî ðèíêîâî¿. Ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè âèñíîâêè ñóä³â ïðî â³äñóòí³ñòü ³ñòîòíî¿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ çëî÷èíîì, îñê³ëüêè ð³çíèöÿ ì³æ âàðò³ñòþ çàêóïëåíîãî ìåäè÷íîãî îáëàäíàííÿ òà âàðò³ñòþ çà ðèíêîâèìè ö³íàìè â ñóêóïíîñò³ ñêëàäຠ97 748,82 ãðí., ùî º ³ñòîòíîþ øêîäîþ. Îêð³ì òîãî, çà çì³ñòîì êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîð ïîñèëàºòüñÿ íà íåïîâíîòó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, îñê³ëüêè ïðîêóðîð áóâ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ íàäàòè åêñïåðòó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó ñóäîâèõ åêñïåðòèç ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñóäîâî-åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè äîêóìåíòè, â ÿêèõ â³äîáðàæåíî ïåðåðàõóâàííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â çã³äíî ç öèâ³ëüíî-ïðàâîâèìè äîãîâîðàìè, àäæå íà ÷àñ ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè áóëî çóïèíåíî ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ. Çàçíà÷àº, ùî ñóäè íå íàäàëè íàëåæíî¿ îö³íêè ïîêàçàííÿì ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_11 , ÿêèé â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàçíà÷àâ, ùî â³í ìຠïðàâî ïåðøîãî ï³äïèñó áóõãàëòåðñüêèõ äîêóìåíò³â, îäíàê íå ìຠâ³äïîâ³äíî¿ îñâ³òè òà çíàíü ùîäî âåäåííÿ ô³íàíñîâèõ òà þðèäè÷íèõ äîêóìåíò³â, é ï³äïèñóâàâ äîêóìåíòè, êîëè ÎÑÎÁÀ_7 ïåðåáóâàëà ó â³äïóñòö³. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Ïðîêóðîð íå ï³äòðèìàâ ïîäàíó êàñàö³éíó ñêàðãó. Çàõèñíèê òà âèïðàâäàíà çàïåðå÷óâàëè ïðîòè çàäîâîëåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà. ²íø³ ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó, îäíàê ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ âîíè íå ç`ÿâèëèñÿ. Êëîïîòàíü ïðî éîãî â³äêëàäåííÿ íå íàäõîäèëî. Ìîòèâè Ñóäó ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 433 ÊÏÊÓêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ó ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âïðàâ³ âèéòè çà ìåæ³ êàñàö³éíèõ âèìîã, ÿêùî öèì íå ïîã³ðøóºòüñÿ ñòàíîâèùå çàñóäæåíîãî, âèïðàâäàíîãî ÷è îñîáè, ñòîñîâíî ÿêî¿ âèð³øóâàëîñÿ ïèòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî ÷è âèõîâíîãî õàðàêòåðó. Çã³äíî ñò. 370 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå êîìïåòåíòíèì ñóäîì çã³äíî ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ç äîòðèìàííÿì âèìîã ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ îá`ºêòèâíî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ï³äòâåðäæåí³ äîêàçàìè, äîñë³äæåíèìè ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà îö³íåíèìè ñóäîì â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 94 öüîãî Êîäåêñó. Âìîòèâîâàíèì º ð³øåííÿ, â ÿêîìó íàâåäåí³ íàëåæí³ ³ äîñòàòí³ ìîòèâè òà ï³äñòàâè éîãî óõâàëåííÿ. dz çì³ñòó ïîëîæåíü ÷. 2 ñò. 418, ñò. 419 ÊÏÊ Óêðà¿íèâáà÷àºòüñÿ, ùî ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëþþòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòÿìè 368-380 öüîãî Êîäåêñó.  óõâàë³ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, îêð³ì ³íøîãî, ìຠáóòè çàçíà÷åíî óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, à ïðè çàëèøåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç çàäîâîëåííÿ - ï³äñòàâè, ç ÿêèõ àïåëÿö³éíó ñêàðãó âèçíàíî íåîá´ðóíòîâàíîþ, íàâîäÿòüñÿ äîêàçè, ùî ñïðîñòîâóþòü ¿¿ äîâîäè. Êîëåã³ÿ ñóää³â óáà÷àº, ùî äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà ïðî äîïóùåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ³ñòîòíèõ ïîðóøåíü âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, º áåçï³äñòàâíèìè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïåðåãëÿíóâøè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà íà âèðîê ì³ñöåâîãî ñóäó, ïåðåâ³ðèâ äîâîäè ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèêëàäåíèõ ó âèðîêó âèñíîâê³â ñóäó ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, íåïîâíîòó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü é îá´ðóíòîâàíî çàëèøèâ áåç çàäîâîëåííÿ ïîäàíó àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ìîòèâóâàâøè ñâîº ð³øåííÿ òà çàçíà÷èâøè ï³äñòàâè, ç ÿêèõ àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ìîæå áóòè çàäîâîëåíà.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîêóðîð ñòâåðäæóâàâ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóâ îáâèíóâà÷åííÿ, ùî íå ïðåä`ÿâëÿëîñÿ ÎÑÎÁÀ_7 , òà â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä îáâèíóâàëüíîãî àêòà, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî ðîçãëÿäàëîñÿ öå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ. ßê óáà÷àºòüñÿ, ñóä ó ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèí³ âèðîêó âêàçàâ íà îáñòàâèíè, ÿê³ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ íå áóëè âêàçàí³ â îáâèíóâàëüíîìó àêò³ â³ä 21 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó, à ñàìå ñóäîì çàçíà÷åíî, ùî ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ ³íêðèì³íóº ÎÑÎÁÀ_7 â âèíó òå, ùî âîíà, íåíàëåæíî âèêîíóþ÷è ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, íå âèêîðèñòàâøè îá`ºêòèâíó ìîæëèâ³ñòü ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ äëÿ âèçíà÷åííÿ îïòèìàëüíîãî ïîñòà÷àëüíèêà, ñàìîñò³éíî âèçíà÷èëà ïîñòà÷àëüíèê³â ìåäè÷íîãî îáëàäíàííÿ íà óêîìïëåêòóâàííÿ çàãàëüíîîñâ³òí³õ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ì. ͳêîïîëÿ, óêëàëà äîãîâîðè ïðî çàêóï³âëþ îáëàäíàííÿ çà çàâèùåíîþ âàðò³ñòþ. Àïåëÿö³éíèé ñóä, ïåðåâ³ðèâøè âêàçàí³ òâåðäæåííÿ ïðîêóðîðà, óêàçàâ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèêëàäåíí³ â òåêñò³ âèðîêó ôîðìóëþâàííÿ îáâèíóâà÷åííÿ, ïðåä`ÿâëåíîãî îñîá³ é âèçíàíîãî ñóäîì íåäîâåäåíèì, äîïóñòèâ ìåõàí³÷íó ïîìèëêó ï³ä ÷àñ ñêëàäåííÿ òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêà, â äàíîìó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íå âïëèíóëà ³ íå ìîãëà âïëèíóòè íà ïðàâèëüíå ïî ñóò³ ñóäîâå ð³øåííÿ. Òàêîãî âèñíîâêó ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ç ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà òåõí³÷íî¿ íîñ³ÿ ³íôîðìàö³¿, íà ÿêîìó çàô³êñîâàíå ñóäîâå çàñ³äàííÿ â³ä 24 òðàâíÿ 2019 ðîêó (ò. 2 à. ï. 203-205), âñòàíîâëåíî, ùî ïðîêóðîð â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ îãîëîøóâàâ êîðîòêèé çì³ñò îáâèíóâàëüíîãî àêòà ñàìå â ðåäàêö³¿ â³ä 21 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó (ò. 1 à.ï. 1-9), ÿêèé ³ áóâ âðó÷åíèé îáâèíóâà÷åí³é ÎÑÎÁÀ_7 . Ïðîêóðîðîì ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ï³äòðèìóâàëîñü îáâèíóâà÷åííÿ ñàìå â ðåäàêö³¿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà â³ä 21 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó òà áóëî ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ì³ñöåâèì ñóäîì. ϳä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ïðîêóðîðè ï³äòâåðäèëè, ùî â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî ðîçãëÿíóòî îáâèíóâà÷åííÿ â ðåäàêö³¿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà â³ä 21 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó, îñê³ëüêè îáâèíóâàëüíèé àêò â³ä 30 âåðåñíÿ 2014 ðîêó äî ñóäó íå ñêåðîâóâàâñÿ. Ïåðøèé âèïðàâäóâàëüíèé âèðîê áóâ óõâàëåíèé ³ â ïîäàëüøîìó ñêàñîâàíèé àïåëÿö³éíèé ñóäîì òàêîæ íà ï³äñòàâ³ îáâèíóâà÷åííÿ â³ä 21 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó. Öå æ îáâèíóâà÷åííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâòîðíî ðîçãëÿäàâ ï³ä ÷àñ íîâîãî ðîçãëÿäó â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà êëîïîòàííÿì ïðîêóðîðà ïîâòîðíî äîñë³äèâ äîêàçè òà, àíàë³çóþ÷è îñêàðæåíèé âèðîê, ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî âèêëàäåííÿ â òåêñò³ âèðîêó ôîðìóëþâàííÿ îáâèíóâà÷åííÿ, ÿêå âêàçóâàëîñÿ â îáâèíóâàëüíîìó àêò³ â³ä 30 âåðåñíÿ 2014 ðîêó, íå âïëèâຠíà ìîòèâè ñóäó, ç ÿêèõ óõâàëåíî âèïðàâäóâàëüíèé âèðîê, à ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ íå íàâåëà ³íøèõ äîâîä³â ïðî òå, ÿêèì ÷èíîì öå ïîðóøåííÿ ìîãëî âïëèíóòè íà âèñíîâêè ñóäó ïðî äîâåäåí³ñòü àáî íåäîâåäåí³ñòü âèíóâàòîñò³ îñîáè ó ôàêòè÷íî ïðåä`ÿâëåíîìó îáâèíóâà÷åíí³ òà ðîçãëÿíóòîìó ñóäîì; ÿêèì ÷èíîì òàêå ïîðóøåííÿ îáìåæèëî ÷è ïåðåøêîäèëî ñòîðîí³ îáâèíóâà÷åííÿ â äîâåäåíí³ âèíóâàòîñò³ àáî ³íøèì ÷èíîì ìîãëî á âïëèíóòè íà ïðàâèëüíå âèð³øåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïî ñóò³. Îêð³ì òîãî, âêàçàíå ïîðóøåííÿ óñóíóòî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ ïîâòîðíîãî ðîçãëÿäó âèñóíóòîãî îáâèíóâà÷åííÿ øëÿõîì äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà äîêàç³â â ìåæàõ, çàÿâëåíèõ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ, òà âèêëàäåííÿ â ö³é ÷àñòèí³ óõâàëè ïðàâèëüíîãî ôîðìóëþâàííÿ îáâèíóâà÷åííÿ. Êð³ì öüîãî, ïðîêóðîð â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íå âêàçóâàâ íà òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèêëàâ ó âèðîêó îáâèíóâà÷åííÿ â ³íøîìó ôîðìóëþâàíí³, ÿêå â ïåâí³é ÷àñòèí³ â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä îáâèíóâàëüíîãî àêòà, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî ðîçãëÿäàëîñÿ öå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ. Òîìó ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ðîçãëÿäàþ÷è êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ â ìåæàõ ïîäàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, íå ìàâ ïðàâà ïîã³ðøèòè ñòàíîâèùå îñîáè òà ñêàñóâàòè âèïðàâäóâàëüíèé âèðîê ç ï³äñòàâ, íå çàçíà÷åíèõ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðîðà. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî é êàñàö³éíèé ñóä òàêîæ ïîçáàâëåíèé ïðîöåñóàëüíî¿ ìîæëèâîñò³ ñêàñóâàòè âèðîê ì³ñöåâîãî ñóäó ðàçîì ç ð³øåííÿì àïåëÿö³éíîãî ñóäó òà ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè â³äñóòíº òàêå ïðîõàííÿ â ïîäàí³é êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðîðà. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ó ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, é âèéòè çà ìåæ³ êàñàö³éíèõ âèìîã âïðàâ³, ÿêùî öèì íå ïîã³ðøóºòüñÿ ñòàíîâèùå çàñóäæåíîãî àáî âèïðàâäàíîãî. Ïðè öüîìó ñêàñóâàííÿ ëèøå óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïðèçíà÷åííÿì íîâîãî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó íå ìàòèìå íàñë³äêîì ìîæëèâå óñóíåííÿ âêàçàíèõ ïîðóøåíü ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðîð ç öèõ ï³äñòàâ íå ïðîñèâ ñêàñóâàòè âèïðàâäóâàëüíèé âèðîê. Òàêîæ êàñàö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ âèïðàâäàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 ñòàëà ñàìå íåäîâåäåí³ñòü íàÿâíîñò³ â ¿¿ ä³ÿõ îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè öüîãî çëî÷èíó. Àïåëÿö³éíèé ñóä ùå òàêîæ âêàçàâ é íà â³äñóòí³ñòü ñóá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè, â êîíòåêñò³ ÷îãî àñïåêòè íåêîðåêòíîãî â ïåâí³é ÷àñòèí³ â³äîáðàæåííÿ ó âèðîêó çì³ñòó îáâèíóâà÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì ïîð³âíÿëüíîãî àíàë³çó çì³ñòó îáîõ îáâèíóâàëüíèõ àêò³â íå ìàþòü ³ñòîòíîãî âïëèâó íà ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâêó ì³ñöåâîãî ñóäó ùîäî îá´ðóíòîâàíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ âèïðàâäàííÿ îñîáè. Íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî ïîãîäèâñÿ ç âèñíîâêîì ì³ñöåâîãî ñóäó ùîäî âèïðàâäàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 çà ÷. 1 ñò. 367 ÊÊ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç íåäîâåäåí³ñòþ íàÿâíîñò³ â ¿¿ ä³ÿíí³ ñêëàäó öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî âñòàíîâëåíî, ùî âíàñë³äîê íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ÷åðåç íåñóìë³ííå ñòàâëåííÿ äî íèõ, â ïîðóøåííÿ ðåæèìó åêîíî쳿 âèêîðèñòàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â, ÷åðåç ñëóæáîâó íåäáàë³ñòü ÎÑÎÁÀ_7 â³ää³ëîì îñâ³òè òà íàóêè ͳêîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè áóëî óêëàäåíî äîãîâîðè íà çàãàëüíó ñóìó 238 004 ãðí. íà óêîìïëåêòóâàííÿ çàãàëüíîîñâ³òí³õ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ì. ͳêîïîëÿ çà çàâèùåíèìè ö³íàìè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì íà àäðåñó ÒΠ«ÀÐÒ ÌÅÄÈÊÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈ» òà ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_8 íåîá´ðóíòîâàíî ïåðåðàõîâàíî áþäæåòí³ ãðîøîâ³ êîøòè íà çàãàëüíó ñóìó 66 514,24 ãðí., à òàêîæ çà â³ää³ëîì îñâ³òè òà íàóêè ͳêîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïåðåä ÒΠ«ÀÐÒ ÌÅÄÈÊÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈ» òà ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_8 ðàõóºòüñÿ óçãîäæåíà êðåäèòîðñüêà çàáîðãîâàí³ñòü íà çàãàëüíó ñóìó 31 168,80 ãðí., âíàñë³äîê ÷îãî òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³ ì. ͳêîïîëÿ â îñî᳠ͳêîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàâäàíî çáèòêè íà çàãàëüíó ñóìó 97 683,04 ãðí., ùî â 176,3 ðàçè ïåðåâèùóº íåîïîäàòêîâóâàíèé ïîäàòêîì ì³í³ìóì äîõîä³â ãðîìàäÿí ²ç âèðîêó ì³ñöåâîãî ñóäó âáà÷àºòüñÿ, ùî ñóä, âèïðàâäîâóþ÷è ÎÑÎÁÀ_7 , âèõîäèâ ç òîãî, ùî îáñòàâèíè âèêëàäåí³ â îáâèíóâàëüíîìó àêò³, íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ³ ñóïåðå÷àòü îáñòàâèíàì, âñòàíîâëåíèì ñóäîì. Òàêîæ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ö³ºþ íîðìîþ íàñòຠëèøå ó âèïàäêó, ÿêùî 䳿, íåâèêîíàííÿ ÷è íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ÿêèõ ñïðè÷èíèëî, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 1 ñò. 367 ÊÊ Óêðà¿íè íàñë³äêè, âõîäèëè ó êîëî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ö³º¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè, àáî ÿêùî îáîâ`ÿçîê ä³ÿòè â³äïîâ³äíèì ÷èíîì þðèäè÷íî áóâ âêëþ÷åíèé äî êîëà ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü òàêî¿ îñîáè. Äîñë³äæåíèìè äîêàçàìè ÿê â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òàê ³ â àïåëÿö³éíîìó ñóä³, íå çíàéøëî ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ, ùî ñàìå ÎÑÎÁÀ_7 ñàìîñò³éíî çä³éñíþâàëà ïîøóê ïîñòà÷àëüíèê³â - ñóá`ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ çä³éñíþþòü ïîñòà÷àííÿ ìåäè÷íîãî îáëàäíàííÿ; ùî âîíà, íå ïðîâ³âøè ìîí³òîðèíã ç ìåòîþ äîñÿãíåííÿ åêîíî쳿 áþäæåòíèõ êîøò³â, ¿õ ö³ëüîâîãî âèêîðèñòàííÿ, åôåêòèâíîñò³ ³ ðåçóëüòàòèâíîñò³ ðèíêîâèõ ö³í íà ìåäè÷íå îáëàäíàííÿ, ÿêå íåîáõ³äíî áóëî ïðèäáàòè çà áþäæåòí³ êîøòè äëÿ óêîìïëåêòóâàííÿ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ì³ñòà ͳêîïîëÿ, ñàìîñò³éíî ïðîâåëà ïåðåãîâîðè ïðî çàêóï³âëþ ìåäè÷íîãî îáëàäíàííÿ ç ÒΠ«ÀÐÒ ÌÅÄÈÊÀ ÓÊÐÀ¯ÍÀ» â îñîá³ ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÎÑÎÁÀ_8 òà ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_8 , à òàêîæ, ùî âîíà íàäàëà âêàç³âêó ÎÑÎÁÀ_9 óêëàñòè äîãîâîðè ñàìå ç ÒΠ«ÀÐÒ ÌÅÄÈÊÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈ» òà ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_8 . Íà ï³äòâåðäæåííÿ öüîãî, ñóä ó âèïðàâäóâàëüíîìó âèðîêó îá´ðóíòîâàíî ïîñèëàºòüñÿ íà ïîêàçàííÿ ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_9 , ÿêèé ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷óâàâ, ùî ÎÑÎÁÀ_7 éîìó äàâàëà âêàç³âêó ï³äïèñàòè äîãîâîðè, íå ï³äòðèìàâ ñâî¿ ïîêàçàííÿ, íàäàí³ ï³ä ÷àñ ïîâòîðíîãî äîïèòó íà äîñóäîâîìó ñë³äñòâ³, ³ âêàçàâ, ùî íå äàâàâ ñâ³ä÷åíü ïðî âêàç³âêè ç³ ñòîðîíè ÎÑÎÁÀ_7 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ òåõí³÷íèì íîñ³ºì ³íôîðìàö³¿, íà ÿêîìó çàô³êñîâàíå ñóäîâå çàñ³äàííÿ â³ä 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, íàâ³òü çà çì³ñòîì îáâèíóâà÷åííÿ âêàçóºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_7 òðüîõ äîãîâîð³â ¹ ¹ 71, 72, 73 íå ï³äïèñóâàëà, îñê³ëüêè ¿õ ï³äïèñàâ ÎÑÎÁÀ_9 ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 ó â³äïóñòö³. Òàêîæ ÎÑÎÁÀ_7 ó ñâî¿õ ïîêàçàííÿõ ñòâåðäæóâàëà, ùî âîíà íå áóëà çíàéîìà ç ÎÑÎÁÀ_12 ³ âïåðøå ïîáà÷èëà éîãî â ñóä³ ï³ä ÷àñ ïåðøîãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Îñîáèñòî âîíà íå ïðîâîäèëà ç íèì ïåðåìîâèí ùîäî óêëàäåííÿ äîãîâîð³â ïðî ïðèäáàííÿ ìåäè÷íîãî îáëàäíàííÿ, íå ñï³ëêóâàëàñÿ áóäü-ÿêèì ÷èíîì ³ íå áóëà çíàéîìà ç íèì íàâ³òü íà ìîìåíò ï³äïèñàííÿ äîãîâîðó ¹ 70 â³ä 30 ëèïíÿ 2013 ðîêó. Ó ñâî¿õ ïîêàçàííÿõ ïðàö³âíèêè â³ää³ëó îñâ³òè ³ íàóêè ͳêîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ñâ³äêè ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 íå âêàçóâàëè íà ÎÑÎÁÀ_7 , ùî ñàìå âîíà ï³äøóêóâàëà ïîñòà÷àëüíèêà, çàéìàëàñü óêëàäåííÿì äîãîâîð³â, íàäàâàëà ¿õ äî áóõãàëòåð³¿. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â âáà÷ຠîá´ðóíòîâàíèìè âèñíîâêè ñóä³â ïðî â³äñóòí³ñòü îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè âêàçàíîãî ñêëàäó çëî÷èíó ç îãëÿäó íà òàêå. Îá`ºêòèâíà ñòîðîíà ñëóæáîâî¿ íåäáàëîñò³ ÿê çëî÷èíó âêëþ÷ຠâ ñåáå ñóêóïí³ñòü òðüîõ îçíàê: 1) ä³ÿííÿ ó ôîðì³ íåâèêîíàííÿ ÷è íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ÷åðåç íåäáàëå ÷è íåñóìë³ííå ñòàâëåííÿ äî íèõ; 2) ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷í³ íàñë³äêè ó âèãëÿä³ ³ñòîòíî¿ øêîäè îõîðîíþâàíèì çàêîíîì ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì îêðåìèõ ãðîìàäÿí, äåðæàâíèì ÷è ãðîìàäñüêèì ³íòåðåñàì, àáî ³íòåðåñàì îêðåìèõ þðèäè÷íèõ îñ³á; 3) ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ ä³ÿííÿì òà íàñë³äêàìè. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ñò. 367 ÊÊ Óêðà¿íèíàñòຠëèøå ó âèïàäêó, ÿêùî 䳿, íåâèêîíàííÿ ÷è íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ÿêèõ ñïðè÷èíèëî ïåðåäáà÷åí³ â çàçíà÷åí³é ñòàòò³ íàñë³äêè, âõîäèëè ó êîëî ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ö³º¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè, àáî ÿêùî îáîâ`ÿçîê ä³ÿòè â³äïîâ³äíèì ÷èíîì þðèäè÷íî áóâ âêëþ÷åíèé (çàêîíîì, óêàçîì, ïîñòàíîâîþ, íàêàçîì, ³íñòðóêö³ºþ òîùî) äî êîëà ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü òàêî¿ îñîáè. Ñóäîì áóëî äîñë³äæåíî êîï³þ ïîñàäîâî¿ ³íñòðóêö³¿ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó îñâ³òè ³ íàóêè ͳêîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, çàòâåðäæåíî¿ çàñòóïíèêîì ì³ñüêîãî ãîëîâè ÎÑÎÁÀ_16 â³ä 08.07.2011 ðîêó, òà âñòàíîâëåíî, ùî äî êîëà ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ÎÑÎÁÀ_7 íå âõîäèâ ìîí³òîðèíã ö³í íà ðèíêó ç ìåòîþ äîñÿãíåííÿ åêîíî쳿 áþäæåòíèõ êîøò³â àáî ³íø³ ñõîæ³ çà çì³ñòîì îáîâ`ÿçêè (ò. 1 à.ï. 154). Ñâ³äîê ÎÑÎÁÀ_17 â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîÿñíèëà, ùî íà ÷àñ óêëàäàííÿ âèùåçàçíà÷åíèõ äîãîâîð³â íå áóëî óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ïðîâîäèòè òàêèé ìîí³òîðèíã àáî ïåâíîãî êîëåêòèâíîãî îðãàíó äëÿ öèõ ö³ëåé. Êîì³ñ³ÿ ç ìîí³òîðèíãó ö³í áóëà óòâîðåíà ç êâ³òíÿ 2014 ðîêó ï³ñëÿ ïî÷àòêó öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî çàêóï³âëÿ ìåäè÷íîãî îáëàäíàííÿ çä³éñíþâàëîñü â³ää³ëàìè îñâ³òè ³ íàóêè îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ ãîëîâè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 12 ëèïíÿ 2013 ðîêó ¹ Ð-555/0/3-13 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèêîðèñòàííÿ ó 2013 ðîö³ ñóáâåíö³¿ ç îáëàñíîãî áþäæåòó áþäæåòàì ì³ñò òà ðàéîí³â íà óêîìïëåêòóâàííÿ ìåäè÷íèõ êàá³íåò³â çàãàëüíîîñâ³òí³õ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â», ÿêèì çàòâåðäæåíî ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ ñóáâåíö³¿ ç îáëàñíîãî áþäæåòó áþäæåòàì ì³ñò òà ðàéîí³â íà óêîìïëåêòóâàííÿ ìåäè÷íèõ êàá³íåò³â çàãàëüíîîñâ³òí³õ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â. Çã³äíî ç ë³ì³òíîþ äîâ³äêîþ ïðî áþäæåòí³ àñèãíóâàííÿ òà êðåäèòóâàííÿ íà 2013 ð³ê ô³íàíñîâîìó óïðàâë³ííþ ͳêîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ç îáëàñíîãî áþäæåòó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ áóëî âèä³ëåíî ñóáâåíö³þ ç îáëàñíîãî áþäæåòó áþäæåòàì ì³ñò ³ ðàéîí³â íà óêîìïëåêòóâàííÿ ìåäè÷íèõ êàá³íåò³â çàãàëüíîîñâ³òí³õ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ó ðîçì³ð³ 238 004,00 ãðí. Ïåðåë³ê ìåäè÷íîãî îáëàäíàííÿ òàêîæ áóâ îäíàêîâèì äëÿ âñ³õ øê³ë îáëàñò³. Îêð³ì òîãî, ñóäàìè áóâ äîñë³äæåíèé ëèñò â³ä 23.07.2013 ð. çàñòóïíèêà ì³ñüêîãî ãîëîâè íà àäðåñó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ùîäî âèêîíàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ ãîëîâè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 12.07.2013 ¹Ð-555/0/3-13, çã³äíî ç ÿêèì ñòàíîì íà ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 ó â³äïóñòö³ ùå ïðîâîäèòüñÿ äîóêîìïëåêòóâàííÿ ìåäè÷íèõ êàá³íåò³â ìåäè÷íèì ïðèëàääÿì òà ìåáëÿìè çà ðàõóíîê êîøò³â ñóáâåíö³¿ ç îáëàñíîãî áþäæåòó. Çà âèêîðèñòàííÿì êîøò³â ñóáâåíö³¿ ç îáëàñíîãî áþäæåòó, ÿê³ âèä³ëåí³ íà âèùåçàçíà÷åí³ ö³ë³, çä³éñíþºòüñÿ ïîñò³éíèé êîíòðîëü. Äî Äåïàðòàìåíòó îñâ³òè ³ íàóêè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàäì³í³ñòðàö³¿ íàïðàâëåíî îðãàí³çàö³éí³ çàõîäè, äî ïåðåë³êó ÿêèõ, çîêðåìà, áóëî âêëþ÷åíî: ïðîâåäåííÿ ìîí³òîðèíãó ö³í íà îáëàäíàííÿ äëÿ ìåäè÷íèõ êàá³íåò³â, âèçíà÷åííÿ ïîñòà÷àëüíèêà, ï³äãîòîâêà ô³íàíñîâèõ äîêóìåíò³â, óêëàäàííÿ äîãîâîðó. Ñòðîê âèêîíàííÿ çàõîä³â çàïëàíîâàíî ó ëèïí³ 2013 ðîêó. Ïëàí çàõîä³â áóâ çàòâåðäæåíèé â.î. íà÷àëüíèêà â³ää³ëó îñâ³òè ³ íàóêè ͳêîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÎÑÎÁÀ_18 ó â³äñóòí³ñòü ÎÑÎÁÀ_7 , à 23 ëèïíÿ 2013 ðîêó ÎÑÎÁÀ_9 â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ïîïåðåäíüîãî êåð³âíèêà â³ää³ëó îñâ³òè ³ íàóêè áóâ íàä³ëåíèé ïðàâîì ï³äïèñó ô³íàíñîâèõ äîêóìåíò³â, é ñàìå íèì áóëè ï³äïèñàí³ äîãîâîðè ¹ ¹ 71, 72, 73. Òàêèì ÷èíîì, ó ïåð³îä ç 17 ëèïíÿ 2013 ðîêó äî 26 ëèïíÿ 2013 ðîêó íà ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 ó â³äïóñòö³ ïðàö³âíèêàìè â³ää³ëó îñâ³òè ³ íàóêè ïðîâîäèâñÿ ìîí³òîðèíã ö³í íà îáëàäíàííÿ äëÿ ìåäè÷íèõ êàá³íåò³â, âèçíà÷åííÿ ïîñòà÷àëüíèêà, ï³äãîòîâêà ô³íàíñîâèõ äîêóìåíò³â òà áóëè óêëàäàíí³ äîãîâîðè ¹ ¹ 71, 72, 73 â³ä 23 ëèïíÿ 2013 ðîêó. Òàêîæ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêîì ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ³ àïåëÿö³éíèé ñóä, îá´ðóíòîâàíî âêàçàâ, ùî îáîâ`ÿçêîâîþ îçíàêîþ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 367 ÊÊ Óêðà¿íè, º ³ñòîòíà øêîäà. Îäíàê, ÿê ñë³äóº ³ç ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå âèçíà÷åíî òà íå äîâåäåíî ðîçì³ð øêîäè ïî äîãîâîðó ¹ 70 â³ä 30 ëèïíÿ 2013 ðîêó, ÿêèé ï³äïèñàëà ñàìå ÎÑÎÁÀ_7 , íà ïðèäáàííÿ ìåäè÷íîãî îáëàäíàííÿ äëÿ óêîìïëåêòóâàííÿ çàãàëüíîîñâ³òí³õ øê³ë ì³ñòà ͳêîïîëÿ íà çàãàëüíó ñóìó 64 662,00 ãðí. Ïðè öüîìó ñóäîì áóëî áåçïîñåðåäíüî äîñë³äæåíî âèñíîâîê ñóäîâî-åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè ¹ 3762/3763-19 â³ä 13.01.2020 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî íå âèçíà÷åíî çàãàëüíó ð³çíèöþ ì³æ âàðò³ñòþ çàêóïëåíîãî ìåäè÷íîãî îáëàäíàííÿ çà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíå â³ää³ëîì íàóêè ³ îñâ³òè ͳêîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïî äîãîâîðó ¹ 70 â³ä 30.07.2013 ðîêó íà ñóìó 64 662 ãðí. 00 êîï. òà âàðò³ñòþ çà ðèíêîâèìè ö³íàìè, çàçíà÷åíèìè ó âèñíîâêó ñóäîâî-òîâàðîçíàâ÷î¿ åêñïåðòèçè ¹ ÃÎ-3369 â³ä 03.09.2014 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ïëàò³æíèõ äîðó÷åíü (ò. 2 à.ï. 219-238). Äîâîäè ïðîêóðîðà, íàâåäåí³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³, ùîäî íåïîâíîòè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, îñê³ëüêè ïðîêóðîð áóâ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ íàäàòè åêñïåðòó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó ñóäîâèõ åêñïåðòèç ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñóäîâî-åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè äîêóìåíòè, â ÿêèõ â³äîáðàæåíî ïåðåðàõóâàííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â çã³äíî ç öèâ³ëüíî-ïðàâîâèìè äîãîâîðàìè, áóëè ïðåäìåòîì ïåðåâ³ðêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é òà âèçíàí³ áåçï³äñòàâíèìè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ó âèñíîâêó ñóäîâî-åêîíîì³÷íî¿ åêñïåðòèçè ¹ 3762/3763-19 â³ä 13.01.2020 ðîêó áóëî çàçíà÷åíî, ùî âèçíà÷åííÿ çàãàëüíî¿ ð³çíèö³ ì³æ âàðò³ñòþ çàêóïëåíîãî ìåäè÷íîãî îáëàäíàííÿ çà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíèìè â³ää³ëîì íàóêè ³ îñâ³òè ïî äîãîâîðó ¹ 70 â³ä 30.07.2013 ðîêó êîøòàìè òà âàðò³ñòþ çà ðèíêîâèìè ö³íàìè, ÿê³ áóëè âêàçàí³ ó âèñíîâêó ñóäîâî-òîâàðîçíàâ÷î¿ åêñïåðòèçè ¹ ÃÎ-3369 â³ä 03.09.2014 ðîêó, íåìîæëèâî ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ïëàò³æíèõ äîðó÷åíü. Îäíàê, ÿê áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì, îðèã³íàë öüîãî ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ çà äîãîâîðîì ¹ 70 â³ä 30 ëèïíÿ 2013 ðîêó îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå áóëî îòðèìàíî ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ñë³äñòâà, îñê³ëüêè âîíè íå ñòàâèëà ïèòàííÿ ïðî âèëó÷åííÿ òàêîãî îðäåðó ó ñâîºìó êëîïîòàíí³ ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé (ò. 3 à.ñ. 34-45). Íà êëîïîòàííÿ åêñïåðòà ïðî íàäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ïðîêóðàòóðîþ áóëî íàäàíî â³äïîâ³äü, ùî âîíè çâåðòàëèñÿ äî â³ää³ëó íàóêè ³ îñâ³òè ͳêîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî íàäàííÿ ¿ì çàñâ³ä÷åíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ âêàçàí³ â êëîïîòàíí³ åêñïåðòà. Àëå ëèñòîì â³ää³ëó íàóêè ³ îñâ³òè ͳêîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 486 â³ä 25 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ïîâ³äîìëåíî, ùî ñòðîê çáåð³ãàííÿ çàïèòóâàíèõ äîêóìåíò³â ñêëàäຠ3 ðîêè. Òîìó ó íèõ íåìຠìîæëèâîñò³ íàäàòè êîﳿ ìåìîð³àëüíèõ îðäåð³â òà â³äîìîñòåé àíàë³òè÷íîãî îáë³êó, â ÿêèõ â³äîáðàæåíî ïåðåðàõóâàííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â ³ îïðèáóòêóâàííÿ ìåäè÷íîãî îáëàäíàííÿ çã³äíî äîãîâîð³â ¹ ¹ 70, 71, 72, 73 â³ä 23 ëèïíÿ 2013 ðîêó ç ïåðâèííèìè äî íèõ äîêóìåíòàìè, ðàõóíêè íà îïëàòó (ò. 2 à.ñ. 222). Âðàõîâóþ÷è öå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì àïåëÿö³éíîãî ñóäó ùîäî â³äñóòíîñò³ ìîæëèâîñò³ óñóíóòè íåïîâíîòó ï³ä ÷àñ íîâîãî ðîçãëÿäó â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ øëÿõîì ïðîâåäåííÿ äîäàòêîâèõ ñë³ä÷èé (ïðîöåñóàëüíèõ) ä³é ó çâ`ÿçêó ³ç âòðàòîþ äîêóìåíò³â ÷åðåç òå, ùî ç ìîìåíòó ³íêðèì³íîâàíèõ ïîä³é ìèíóâ òðèâàëèé ÷àñ. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó îá´ðóíòîâàíî ïîãîäèëàñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ï³äïèñàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 ïëàò³æíèõ äîðó÷åíü íà âèêîíàííÿ óìîâ äîãîâîð³â ¹ ¹ 71, 72, 73 â³ä 23 ëèïíÿ 2013 ðîêó, ÿê³ ñàìà ÎÑÎÁÀ_7 íå ï³äïèñóâàëà, àäæå ¿õ ï³äïèñóâàâ ÎÑÎÁÀ_9 , òà ¹ 70 â³ä 30 ëèïíÿ 2013 ðîêó íå ñòàíîâèòü îá`ºêòèâíó ñòîðîíó ³íêðèì³íîâàíîãî ¿é çëî÷èíó. Ïåðåâ³ðèâøè âèðîê â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, àïåëÿö³éíèé ñóä íàäàâ íàëåæíó îö³íêó äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà, ÿê³ º àíàëîã³÷íèìè äîâîäàì éîãî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, òà, çàçíà÷èâøè ï³äñòàâè óõâàëåíîãî ð³øåííÿ, îá´ðóíòîâàíî â³äìîâèâ ó ¿õ çàäîâîëåíí³. Çì³ñò óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 419 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïåðåêîíëèâèõ äîâîä³â, ÿê³ á ñòàâèëè ï³ä ñóìí³â çàêîíí³ñòü ð³øåííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, âìîòèâîâàí³ñòü éîãî âèñíîâê³â, ïðîêóðîð ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå íàâ³â. ²ñòîòíèõ ïîðóøåíü âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÿê³ ìîæóòü áóòè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âñòàíîâèëà, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà íå âáà÷àº. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 434, 436, 441, 442 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä óõâàëèâ: Óõâàëó Äí³ïðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 01 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_7 çàëèøèòè áåç çì³íè, à êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3