Ухвала КАС ВС № 520/10571/2020

ÓÕÂÀËÀ 25 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹520/10571/2020 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/36686/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Óõàíåíêà Ñ.À., ñóää³â Êàøïóð Î.Â., Ðàäèøåâñüêî¿ Î.Ð., ïåðåâ³ðèâ êàñàö³éíó ñêàðãó 4 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ çáèòê³â, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó ñåðïí³ 2020 ðîêó 4 ïðèêîðäîííèé çàã³í (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü äåðæàâè çáèòêè ó ðîçì³ð³ 32039,66 ãðí, çàâäàí³ íèì ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, çàëèøåíîþ áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, ïîçîâ çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó ç ï³äñòàâ ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. 06 æîâòíÿ 2021 ðîêó 4 ïðèêîðäîííèé çàã³í (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, ç ïðîïóñêîì ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íèìè íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïðåäìåòîì ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³ º ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü äåðæàâè ìàéíîâî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íèì ñëóæáè. Óõâàëîþ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13 æîâòíÿ 2021 ðîêó êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøåíî áåç ðóõó, à çàÿâíèêó íàäàíî ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ ¿¿ íåäîë³ê³â. Çîêðåìà, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íåîáõ³äíî íàäàòè íàëåæí³ òà äîïóñòèì³ äîêàçè, ùî ï³äòâåðäæóþòü íåäîòðèìàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñòàòò³ 251 ÊÀÑ Óêðà¿íè àáî íàäàòè çàÿâó, ó ÿê³é çàçíà÷èòè ³íø³ ïîâàæí³ ïðè÷èíè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ. Äî ö³º¿ çàÿâè äîäàòè äîêàçè, ùî ¿õ ï³äòâåðäæóþòü òà äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó. Íà âèêîíàííÿ óõâàëè Ñóäó çàÿâíèê íàä³ñëàâ çàÿâó, â ÿê³é çàçíà÷èâ, ùî çâåðòàâñÿ äî êàíöåëÿð³é ñóä³â, äå â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ éîìó ïîâ³äîìèëè, ùî ñïðàâó íàïðàâëåíî äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ó çâ`ÿçêó ç âåëèêèì íàâàíòàæåííÿì ³ îá³ãîì äîêóìåíò³â ïîñòàíîâà ñóäó áóäå âèäàíà ïðåäñòàâíèêó çàÿâíèêà ï³ñëÿ 22 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó. Íà ï³äòâåðäæåííÿ öèõ îáñòàâèí 4 ïðèêîðäîííèé çàã³í (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íàäàâ êñåðîêîﳿ ñâî¿õ çàÿâ ïðî âèäà÷ó ñóäîâèõ ð³øåíü ç âõ³äíèìè øòàìïàìè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é. Ïîñèëàþ÷èñü íà ö³ îáñòàâèíè, ïðîñèâ ñóä ïîíîâèòè ïðîïóùåíèé ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ íå áóëî âðó÷åíî ó äåíü éîãî ïðîãîëîøåííÿ àáî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó òàêîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿä çàÿâè îñîáè ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ êîëå㳺þ ñóää³â ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñêëàä ÿêî¿ âèçíà÷åíèé ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 31 öüîãî Êîäåêñó. Ïåðåâ³ðèâøè çàçíà÷åí³ çàÿâíèêîì ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ òà äîêàçè, äîäàí³ íà ¿õ ï³äòâåðäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ï³äëÿãຠïîíîâëåííþ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ç 08 ëþòîãî 2020 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹460-IÕ Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ, ÿêèì âíåñåíî çì³íè äî ðîçä³ëó 3 Ãëàâè 2 "Êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ", çîêðåìà, ùîäî âèçíà÷åííÿ ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ïîðÿäêó ¿õíüîãî ðîçãëÿäó. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, çàì³íó çàõîäó çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, óõâàëè, çàçíà÷åí³ ó ïóíêòàõ 3, 4, 12, 13, 17, 20 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 294 öüîãî Êîäåêñó, ï³ñëÿ ¿õ ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Çà ïðàâèëàìè àáçàöó 2 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèíàõ äðóã³é ³ òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïåðåâ³ðÿþ÷è äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Âåðõîâíèì Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 4 ïðèêîðäîííèé çàã³í (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) îñêàðæóº óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çàëèøåííÿ áåç ðîçãëÿäó éîãî ïîçîâó. Çàÿâíèê, çîêðåìà, ïîñëàâñÿ íà òå, ùî ñóäàìè íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî ïðèïèñè ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Òàê³ àðãóìåíòè 4 ïðèêîðäîíîãî çàãîíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) º äîñòàòíüî âìîòèâîâàíèìè òà ïîòðåáóþòü ïåðåâ³ðêè. Îòæå, ï³äñòàâîþ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ º ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ cóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, çîêðåìà, ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ñòàòåé 122, 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó ó çâ`ÿçêó ³ç ïðîïóñêîì ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó. Êàñàö³éíà ñêàðãà çà ôîðìîþ òà çì³ñòîì â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòò³ 330 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ ïîâåðíåííÿ ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 248, 329, 334 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä Ó Õ Â À Ë È Â: 1. Ïîíîâèòè 4 ïðèêîðäîííîìó çàãîíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó. 2. ³äêðèòè êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ 4 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ çáèòê³â. 3. Âèòðåáóâàòè ñïðàâó ¹ 520/10571/2020 ³ç Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. 4. Íàä³ñëàòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè êîï³þ ö³º¿ óõâàëè ðàçîì ³ç êîﳺþ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àë³â. 5. Óñòàíîâèòè äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó òà ðîç`ÿñíèòè, ùî äî â³äçèâó äîäàþòüñÿ äîêàçè íàäñèëàííÿ (íàäàííÿ) éîãî êîï³é òà äîäàíèõ äî íüîãî äîêóìåíò³â ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè. 6. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Ñ.À. Óõàíåíêî Ñóää³: Î.Â. Êàøïóð Î.Ð. Ðàäèøåâñüêà