Ухвала КАС ВС № 9901/393/21

УХВАЛА 25 листопада 2021 року м. Київ справа №9901/393/21 адміністративне провадження №П/9901/393/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: головуючого судді Стародуба О.П., суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., Кравчука В.М., Єзерова А.А. секретар судового засідання Іванова Н.П., за участю представника позивача, представника відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Президента України про залучення до участі в справі як третіх осіб Раду національної безпеки і оборони України та Службу безпеки України у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України про визнання протиправним і нечинним Указу Президента України, встановив: 29.09.2021 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправним і нечинним Указ Президента України від 03.04.2021 №140/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 квітня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в частині введення в дію персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) щодо ОСОБА_1 (пункт 8 додатку №1 до рішення). Ухвалою Верховного Суду від 20.10.2021 відкрито провадження у справі. 04.11.2021 до суду надійшло клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі як третіх осіб Ради національної безпеки і оборони України та Служби безпеки України. Клопотання обгрунтоване тим, що оскаржуваним Указом введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України, підставою для прийняття якого були пропозиції Служби безпеки України. Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про задоволення клопотання про залучення третіх осіб - Ради національної безпеки і оборони України та Служби безпеки України. Керуючись ст. 49, 248, - ухвалив: Клопотання представника Президента України - задовольнити. Залучити до участі у справі №9901/393/21 як третіх осіб на стороні відповідача Раду національної безпеки і оборони України та Службу безпеки України. Встановити третім особам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання пояснень щодо позову та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються ці пояснення, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього документів позивачу і відповідачу. Витребувати у Служби безпеки України документи (пропозицію) на підставі яких Рада національної безпеки і оборони України прийняла рішення від 02.04.2021 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» щодо ОСОБА_1 . Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Судді: О.П. Стародуб Я.О. Берназюк Н.В. Коваленко В.М. Кравчук А.А. Єзеров