Постанова 4850 № 360/1169/21

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ñïðàâà ¹360/1169/21 ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: ѳâà÷åíêà ².Â., ñóää³â: Áëîõ³íà À.À., Ãàâðèùóê Ò.Ã., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 êâ³òíÿ 2021 ðîêó (ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 14 êâ³òíÿ 2021 ðîêó â ì. Ѻâºðîäîíåöüêó) ó ñïðàâ³ ¹ 360/1169/21 (ñóääÿ â ² ³íñòàíö³¿ Áàñîâà Í.Ì.) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Ѻâºðîäîíåöüêó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ (äàë³ Óïðàâë³ííÿ), â ÿêîìó ïðîñèëà: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Óïðàâë³ííÿ â³ä 05.01.2021 ¹10028/2020 ïðî â³äìîâó ïîçèâà÷ö³ â ïðèçíà÷åíí³ äîñòðîêîâî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ï.4 ÷.1 ñò.115 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.07.2003 ¹ 1058-²V «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» (äàë³ Çàêîí ¹ 1058-²V); - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 äîñòðîêîâó ïåíñ³þ çà â³êîì ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é òà íàðàõóâàòè ñóìè ïåíñ³¿ ç äàòè çâåðíåííÿ 28.12.2021 çã³äíî ï.4 ÷.1 ñò.115 Çàêîíó ¹ 1058-²V (à.ñ.1-4).  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷èëà, ùî âîíà º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 07.04.2016. Òàê, ïîçèâà÷ áåçïîñåðåäíüî áðàëà ó÷àñòü ó àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ¹ÂÏ/1039 â³ä 01.06.2018. ³äïîâ³äíî äî òèì÷àñîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 20.10.2017, âèäàíîãî ïîçèâà÷ó ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ áëàíê³â â/êâèòê³â, ä³éñíå äî âèäà÷³ â³éñüêîâîãî êâèòêà, òà äîâ³äêè â³ä 14.01.2021 ¹5 ïðî ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâîìó îáë³êó â Ѻâºðîäîíåöüêîìó ì³ñüêîìó òåðèòîð³àëüíîìó öåíòð³ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, º â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîþ, ìຠçâàííÿ ðÿäîâà. Ïðè äîñÿãíåíí³ ïåíñ³éíîãî â³êó ïîçèâà÷ 28.12.2020 çâåðíóëàñÿ â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì äîñòðîêîâî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï.4 ÷.1 ñò.115 Çàêîíó ¹ 1058-²V, íàäàâøè óñ³ íåîáõ³äí³ äëÿ öüîãî íà ï³äòâåðäæåííÿ äîêóìåíòè. Ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äíî äî òðóäîâî¿ êíèæêè ìຠñòðàõîâèé ñòàæ ïîíàä 25 ðîê³â. Îäíàê, â³äïîâ³äà÷ ð³øåííÿì ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ â³ä 05.01.2021 ¹10028/2020 â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çàçíà÷èâøè, ùî ïîçèâà÷ íå ìຠâ³éñüêîâîãî àáî ñïåö³àëüíîãî çâàííÿ ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü. Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ, ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³. гøåííÿì Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó, ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷èâ, ùî 28.12.2020 ïîçèâà÷åì íàäàíà çàÿâà äëÿ ïðèçíà÷åííÿ äîñòðîêîâî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì îñîáàì, ³ç ÷èñëà ó÷àñíèê³â àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ çà Çàêîíîì ¹ 1058-²V. Äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ íàäàâ â³äïîâ³äà÷ó äîêóìåíòè. ³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî ïðè ïîäàíí³ çàÿâè â³ä 28.12.2020 ïðî ïðèçíà÷åííÿ äîñòðîêîâî¿ ïåíñ³¿, ïîçèâà÷, äîâ³äêó â³ä 14.01.2021 ¹ 5, ÿêó äîäàíî äî ïîçîâíî¿ çàÿâè, íå íàäàâàâ, à òîìó öÿ äîâ³äêà â³äïîâ³äà÷åì íå ïåðåâ³ðÿëàñü òà íå îö³íþâàëàñü. Äîñë³äèâøè íàäàí³ äîêóìåíòè, óïðàâë³ííÿì ïðèéíÿòî ð³øåííÿ â³ä 05.01.2021 ¹ 10028/2020 ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , îñê³ëüêè ÷.4 ñò.115 Çàêîíó ¹ 1058-IV ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ äîñòðîêîâî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ìàþòü, çîêðåìà, â³éñüêîâîñëóæáîâö³, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüê³, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ, â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 19 ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 22.10.1993 ¹ 3551-Õ²² «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» (äàë³ Çàêîí ¹ 3551-Õ²²). ²íø³ êàòåãî𳿠îñ³á, ÿêèì â³äïîâ³äíî äî àáçàöó 1 ïóíêòó 19 ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹ 3551-Õ²² íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, íå ïåðåäáà÷åí³ ÷.4 ñò.115 Çàêîíó ¹ 1058-IV, òîìó ïðàâà íà äîñòðîêîâó ïåíñ³þ çà â³êîì íå ìàþòü. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, â³äïîâ³äà÷ ïðîñèâ â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³. Àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ïðîâàäæåííÿ çä³éñíåíî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ³ îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè þðèäè÷íó îö³íêó îáñòàâèí ñïðàâè òà ïîâíîòó ¿õ âñòàíîâëåííÿ, äîñë³äèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ââàæຠçà íåîáõ³äíå âèìîãè, âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, çàäîâîëüíèòè, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî íàñòóïíå. ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ³äåíòèô³êàö³éíèé íîìåð: ÍÎÌÅÐ_3 , çàðåºñòðîâàíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . (à.ñ.5-6). Ïîçèâà÷ º âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíîþ îñîáîþ â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³ä 07.02.2017 ¹0000108193, ôàêòè÷íå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_2 (à.ñ.8). Ïîçèâà÷ º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_4 â³ä 07.04.2016 (à.ñ.7). Òàêîæ ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâîìó îáë³êó â Ѻâºðîäîíåöüêîìó òåðèòîð³àëüíîìó öåíòð³ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ (äî 01.11.2020 Ѻâºðîäîíåöüêèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò) ç 29 æîâòíÿ 2017 ðîêó. ³éñüêîâå çâàííÿ: ðÿäîâà. ³äíîøåííÿ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè: â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíà (à.ñ.16). 28.12.2020, ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 50 ðîê³â, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèëà ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ çà â³êîì (ÓÁÄ) (à.ñ.30). Ç ïðîòîêîëó ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ñòðàõîâèé ñòàæ ïîçèâà÷à ñêëàäຠ25 ðîê³â 3 ì³ñÿö³ 20 äí³â (à.ñ.31). ³äïîâ³äíî äî çàïèñ³â ó òðóäîâ³é êíèæö³ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_5 ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî âîíà ì³ñòèòü íàñòóïí³ çàïèñè ïðî ðîáîòó ÎÑÎÁÀ_1 : - ç 01.09.1988 ïî 30.06.1994 - íàâ÷àííÿ â Ëóãàíñüêîìó äåðæàâíîìó ïåäàãîã³÷íîìó ³íñòèòóò³ ³ì. Ò.Øåâ÷åíêî; - ç 15.0.1995 ïî 12.01.1997 - ÊÑÏ ³ì. Ôðóíçå âèõîâàòåëü äèòÿ÷îãî ñàäêà; - ç 10.02.1997 ïî 17.06.2013 - Àðòåì³âñüêèé ðàéâ³éñüêîìàò ì. Ëóãàíñüê; - ç 18.06.2013 ïî òåïåð³øí³é ÷àñ Ëóãàíñüêèé îáëàñíèé âîºííèé êîì³ñàð³àò (à.ñ.37,41,41-44). гøåííÿì Óïðàâë³ííÿ â³ä 05.01.2021 ¹10028/2020 íà ï³äñòàâ³ ÷.4 ñò.115 Çàêîíó ¹ 1058-IV òà íàäàíèõ äîêóìåíò³â ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà çàÿâîþ â³ä 28.12.2020 (à.ñ.9-10). Âèð³øóþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ïî ñóò³ çàÿâëåíèõ âèìîã, íàäàþ÷è îö³íêó îáñòàâèíàì (ôàêòàì), ÿêèìè îá´ðóíòîâàíî âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ â ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿, äðóãî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹ 1058-IV, öåé Çàêîí ðåãóëþº â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ì³æ ñóá`ºêòàìè ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ. ijÿ ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ìîæå ïîøèðþâàòèñÿ íà ö³ â³äíîñèíè ëèøå ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, àáî â ÷àñòèí³, ùî íå ñóïåðå÷èòü öüîìó Çàêîíó. Âèêëþ÷íî öèì Çàêîíîì âèçíà÷àþòüñÿ: ïðèíöèïè òà ñòðóêòóðà ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ; êîëî îñ³á, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ; âèäè ïåíñ³éíèõ âèïëàò; óìîâè íàáóòòÿ ïðàâà òà ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïåíñ³éíèõ âèïëàò; ïåíñ³éíèé â³ê ÷îëîâ³ê³â òà æ³íîê, ïðè äîñÿãíåíí³ ÿêîãî îñîáà ìຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì; ì³í³ìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ çà â³êîì; ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò çà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ïåíñ³éíèì ñòðàõóâàííÿì; ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà íàêîïè÷óâàëüíî¿ ñèñòåìè ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ; îðãàí³çàö³ÿ òà ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ óïðàâë³ííÿ â ñèñòåì³ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ. Ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí âðåãóëüîâàíå ñòàòòåþ 115 Çàêîíó ¹ 1058-IV. Çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 115 Çàêîíó ¹ 1058-IV ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ äîñòðîêîâî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ìàþòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüê³, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ, â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ â ðàéîíàõ ¿õ çä³éñíåííÿ, à òàêîæ ò³, ÿêèì âñòàíîâëåíî ³íâàë³äí³ñòü âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, îòðèìàíèõ ï³ä ÷àñ çàõèñòó Áàòüê³âùèíè àáî ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ³íøèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â), àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, âèêîíàííÿì ³íòåðíàö³îíàëüíîãî îáîâ`ÿçêó ÷è áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ â ðàéîíàõ ¿õ çä³éñíåííÿ, äðóæèíè (÷îëîâ³êè), ÿêùî âîíè íå âçÿëè ïîâòîðíèé øëþá, ³ áàòüêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèõ, ÿê³ ïîìåðëè (çàãèíóëè) ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â) ÷è ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè, àëå âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, îòðèìàíèõ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â), çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, âèêîíàííÿì ³íòåðíàö³îíàëüíîãî îáîâ`ÿçêó ÷è áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ â ðàéîíàõ ¿õ çä³éñíåííÿ, îñîáè, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 20 ³ 21 ñòàòò³ 6, îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 12 òà 13 ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», îñîáè ç ÷èñëà ðåçåðâ³ñò³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 19 ñòàòò³ 6, îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 11 ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», äðóæèíè (÷îëîâ³êè), ÿêùî âîíè íå âçÿëè ïîâòîðíèé øëþá, ³ áàòüêè, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ îñîáè, íà ÿêó ïîøèðþºòüñÿ ÷èíí³ñòü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», â³äïîâ³äíî äî àáçàö³â øîñòîãî ³ ñüîìîãî ïóíêòó 1 ñòàòò³ 10 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó, à òàêîæ àáçàöó âîñüìîãî ïóíêòó 1 ñòàòò³ 10 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó ç ÷èñëà ÷ëåí³â ñ³ìåé ðåçåðâ³ñò³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ ÷îëîâ³êàìè 55 ðîê³â, æ³íêàìè - 50 ðîê³â òà çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 25 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â ³ íå ìåíøå 20 ðîê³â ó æ³íîê. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 19 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹ 3551-XII (â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà äî 25 ëèïíÿ 2018 ðîêó) ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é âèçíàþòüñÿ, çîêðåìà, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ (ðåçåðâ³ñòè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³) ÒÀ ÏÐÀÖ²ÂÍÈÊÈ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, îñîáè ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ï³äðîçä³ë³â îïåðàòèâíîãî çàáåçïå÷åííÿ çîí ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîäàòêîâó ïîë³òèêó, äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñïðàâè, ïîë³öåéñüê³, îñîáè ðÿäîâîãî, íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ïðàö³âíèêè ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, Äåðæàâíî¿ ïåí³òåíö³àðíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ÿê³ çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè ³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 20 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹ 3551-XII ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é âèçíàþòüñÿ, çîêðåìà îñîáè, ÿê³ ó ñêëàä³ äîáðîâîëü÷èõ ôîðìóâàíü, ùî áóëè óòâîðåí³ àáî ñàìîîðãàí³çóâàëèñÿ äëÿ çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ, çà óìîâè, ùî â ïîäàëüøîìó òàê³ äîáðîâîëü÷³ ôîðìóâàííÿ áóëè âêëþ÷åí³ äî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ïðàâà ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïðàâîì íà äîñòðîêîâå ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì çà âèçíà÷åíèõ óìîâ íàä³ëåí³ íå âñ³ îñîáè ç³ ñòàòóñîì ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, à ò³ëüêè ò³ îñîáè, ÿê³ º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ðåçåðâ³ñòàìè ÷è â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, àáî îñîáàìè, ÿê³ ó ñêëàä³ äîáðîâîëü÷èõ ôîðìóâàíü, ùî áóëè óòâîðåí³ àáî ñàìîîðãàí³çóâàëèñÿ äëÿ çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó" ¹ 2232-Õ²² (äàë³ Çàêîí ¹ 2232-Õ²²). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 1 öüîãî Çàêîíó ùîäî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ïîä³ëÿþòüñÿ, çîêðåìà, íà òàê³ êàòåãî𳿠â ò.÷.: â³éñüêîâîñëóæáîâö³ - îñîáè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó; â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ - îñîáè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü íà îñîáëèâèé ïåð³îä, à òàêîæ äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ³ç çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè äåðæàâè. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèñíîâóâàâñÿ, ùî ç äîâ³äêè Ѻâºðîäîíåöüêîãî ì³ñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 14.08.2021 ¹5 âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîþ, ç â³éñüêîâèì çâàííÿì ðÿäîâà, ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâîìó îáë³êó â Ѻâºðîäîíåöüêîìó ì³ñüêî¿ òåðèòîð³àëüíîìó öåíòð³ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ (äî 01.11.2020 Ѻâºðîäîíåöüêèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò) ç 20 æîâòíÿ 2017 ðîêó (à.ñ.16). Ïîçèâà÷ òàêîæ ä³éñíî â ïåð³îä ç 07.04.2014 ïî 30.04.2018 áåçïîñåðåäíüî áðàëà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîí³/ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ì. Ñòàðîá³ëüñüê, ì. Ѻâºðîäîíåöüê Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ (à.ñ.17). dz çì³ñòó ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 07.04.2016 âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè - ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é (à.ñ.7). Ç ð³øåííÿ Óïðàâë³ííÿ â³ä 05.01.2021 ¹10028/2020 âáà÷àºòüñÿ, ùî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íàäàëà äîêóìåíòè, à ñàìå: òðóäîâó êíèæêó ÍÎÌÅÐ_5 ; àðõ³âíèé âèòÿã ¹ 179/1/3439 â³ä 05.03.2020; äîâ³äêó ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü îñîáè â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè ¹ ÂÏ/1039 â³ä 01.06.2018; ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ¹ ÍÎÌÅÐ_6 â³ä 07.04.2016; òèì÷àñîâå ïîñâ³ä÷åííÿ (çàì³ñòü â³éñüêîâîãî êâèòêà) ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 20.10.2017; äîâ³äêó ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ¹55 â³ä 22.12.2020; äîâ³äêó ïðî âçÿòòÿ íà îáë³ê âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíî¿ îñîáè ¹0000108193 07.02.2017 (à.ñ.9). Âèùåâêàçàíå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïîçèâà÷åì ïîäàíî íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè äî â³äïîâ³äà÷à ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 1 ñò. 115 Çàêîíó ¹ 1058-IV, ïîëîæåííÿìè ÿêîãî ïåðåäáà÷åíà ìîæëèâ³ñòü äîñòðîêîâîãî âèõîäó íà ïåíñ³þ ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é. Âðàõîâóþ÷è, ùî ïîçèâà÷ íàäàâ âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè íà ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ çã³äíî âèìîã ï.4 ÷.1 ñò.115 Çàêîíó ¹ 1058-IV, ÿê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé, ÿêîìó íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 19 ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹ 3551-Õ²², òà áåðó÷è äî óâàãè òå, ùî ïîçèâà÷ ìຠñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, äîñÿã â³êó 50 ðîê³â, ìຠòðóäîâèé ñòàæ á³ëüøå 25 ðîê³â, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷êà ìຠïðàâî íà äîñòðîêîâå ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.4 ÷.1 ñò.115 Çàêîíó ¹ 1058-IV. Òàêèì ÷èíîì, ð³øåííÿ Óïðàâë³ííÿ â³ä 05.01.2021 ¹10028/2020, ÿêèì çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ íå ìຠïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 1 ñòàòò³ 115 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Âêàçàíà ïîçèö³ÿ óçãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì Âåðõîâíîãî Ñóäó, çàçíà÷åíèì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 29.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 263/14242/17, â ïîñòàíîâ³ â³ä 06.11.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 591/3086/16-à, â³ä 29.08.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 295/1129/17. Ïðîòå, ç òàêèìè âèñíîâêàìè ì³ñöåâîãî ñóäó íå ìîæå ïîãîäèòèñü ñóäîâà êîëåã³ÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó. Òàê, Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 22.05.2018 ¹ 2443-V²²² «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ïîñòðàæäàëèõ ó÷àñíèê³â Ðåâîëþö³¿ óäíîñò³ òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 25.07.2018, ó Çàêîí³ ¹ 3551-XII â àáçàö³ ïåðøîìó ïóíêòó 19 ñòàòò³ 6 ñëîâà «òà ïðàö³âíèêè» ³ «ïðàö³âíèêè» âèêëþ÷åíî. Òàêèì ÷èíîì, ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é äî 25 ëèïíÿ 2018 ðîêó íàäàâàâñÿ íå ò³ëüêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (ðåçåðâ³ñòàì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì), àëå é ³íøèì îñîáàì, ÿê³ íå ïðîõîäèëè â³éñüêîâó ñëóæáó. Äî çàçíà÷åíî¿ êàòåãî𳿠îñ³á ³ íàëåæèòü ïîçèâà÷êà. Òàê, â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 â³ä 01.06.2018, ÿêà º ï³äñòàâîþ äëÿ íàäàííÿ îñîá³ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é (à.ñ.17), öÿ äîâ³äêà âèäàíà ÎÑÎÁÀ_1 ÿê ïðàö³âíèêó ÇÑÓ. ³äïîâ³äíî äî àðõ³âíîãî âèòÿãó Ãàëóçåâîãî Äåðæàâíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 05.03.2020 ¹ 179/3439 (à.ñ.11), ÎÑÎÁÀ_1 áóëà çàëó÷åíà äî ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ñàìå ÿê ïðàö³âíèê ÇÑÓ. Ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ÎÑÎÁÀ_1 âèäàíî 07.04.2016 (à.ñ.7), òîáòî, êîëè çàêîíîäàâñòâî äîçâîëÿëî íàäàâàòè òàêèé ñòàòóñ ïðàö³âíèêàì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïåðåë³÷åíèõ âèùå ñïðàâàõ íå º â ïîâí³é ì³ð³ ðåëåâàíòíèìè äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ó ñïðàâ³ ¹ 591/3086/16-à, ð³øåííÿ ïåíñ³éíîãî îðãàíó ïðî â³äìîâó ïîçèâà÷ó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ áóëî ìîòèâîâàíî òèì, ùî îñîáè, ÿê³ áóëè ïðèçâàí³ ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó íà îñîáëèâèé ïåð³îä íå â³äíîñÿòüñÿ äî êàòåãî𳿠îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà äîñòðîêîâèé âèõ³ä íà ïåíñ³þ. Ó ñïðàâ³ ¹ 295/1129/17 ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ïî ìîá³ë³çàö³¿. ÎÑÎÁÀ_1 íå ïðîõîäèëà â³éñüêîâó ñëóæáó, ç 2013 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ º ïðàö³âíèêîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , äåðæàâíèì ñëóæáîâöåì. Ó ñïðàâ³ ¹ 263/14242/17 Âåðõîâíèé Ñóä ïîãîäèâñÿ ç âèñíîâêîì ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî òå, ùî îñîáè, ÿê³ îòðèìàëè ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ÿê ïðàö³âíèêè ÇÑÓ, íå ìàþòü ïðàâà íà äîñòðîêîâå ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî â îñòàíí³é ³ç çàçíà÷åíèõ ñïðàâ ïîçèâà÷êà íå áóëà àí³ ðåçåðâ³ñòîì, àí³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîþ. ÎÑÎÁÀ_1 º â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîþ, ç â³éñüêîâèì çâàííÿì ðÿäîâà, ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâîìó îáë³êó â Ѻâºðîäîíåöüêîìó ì³ñüêî¿ òåðèòîð³àëüíîìó öåíòð³ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ (äî 01.11.2020 Ѻâºðîäîíåöüêèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò) ç 20 æîâòíÿ 2017 ðîêó. Ïðîòå, àíàë³ç ïîëîæåíü ï.4 ÷.1 ñò.115 Çàêîíó ¹ 1058-IV âêàçóº íà òå, ùî ïðàâî íà äîñòðîêîâå ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà ö³ºþ íîðìîþ ìàþòü ëèøå îñîáè ç ÷èñëà ðåçåðâ³ñò³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 19 ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹ 3551-Õ²². ÎÑÎÁÀ_1 ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é íàäàíî ÿê ïðàö³âíèêó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, òîìó ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà ö³ºþ ïðàâîâîþ íîðìîþ âîíà íå ìàº. Îòðèìàííÿ â ïîäàëüøîìó ñòàòóñó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíî¿ íå äຠ¿é ïðàâà ïðåòåíäóâàòè íà äîñòðîêîâå ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿: âèçíà÷àëüíèì äëÿ òàêîãî ïðàâà º îòðèìàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 19 ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹ 3551-Õ²² îñîáîþ ç ÷èñëà ðåçåðâ³ñò³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ. Îòæå, ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â³äñóòí³. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïîñòàíîâëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ äîïóñòèâ ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó ñêàñóâàííþ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷.1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïîçèâà÷êîþ ñóäîâ³ âèòðàòè íå ïîíåñåí³, òîìó ï³äñòàâè äëÿ ¿õ ðîçïîä³ëó â³äñóòí³. Âèòðàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïîâ`ÿçàí³ ç³ ñïëàòîþ ñóäîâîãî çáîðó, çà ä³þ÷èì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì â³äøêîäóâàííþ íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 250, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 360/1169/21 ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó. Ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ â³äìîâèòè. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ 25 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ². Â. ѳâà÷åíêî Ñóää³ À. À. Áëîõ³í Ò. Ã. Ãàâðèùóê