Ухвала КАС ВС № 9901/447/21

УХВАЛА 22 листопада 2021 року Київ справа №9901/447/21 адміністративне провадження № П/9901/447/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Желєзного І.В., суддів: Берназюка Я.О., Мороз Л.Л., Бучик А.Ю., Рибачука А.І., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Президента України про визнання протиправним та скасування в частині Указу Президента України від 24.06.2021 №265/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 18 червня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», УСТАНОВИВ: 29.10.2021 до Верховного Суду як суду першої інстанції надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Президента України, у якому просить: визнати протиправним та скасувати Указ Президента України від 24.06.2021 № 265/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 18 червня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в частині застосування обмежувальних заходів (санкцій) щодо ОСОБА_1 (пункт 310 Додатку №1); судові витрати покласти на відповідача. Зазначена позовна заява подана адвокатом Невмержицьким С.І. в інтересах позивача ОСОБА_1 . Ухвалою Верховного Суду від 03.11.2021 цю позовну заяву залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю статтям 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України); встановлено ОСОБА_2 строк десять днів з дати вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви; роз`яснено ОСОБА_2 , що у разі неусунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, заява буде повернута з підстав, передбачених пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України. 17.11.2021 до Верховного Суду від представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Єніча В.С. надійшла заява, у якій просить повернути цю позовну заяву. Відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання. Зважаючи на те, що представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Єніч В.С., який діє на підставі ордера на надання правничої правової допомоги Серія АА № 1157365 від 17.11.2021, виданого відповідно до договору про надання правової (правничої) допомоги № 108 від 29.06.2021, згідно з яким повноваження адвоката не обмежуються, до відкриття провадження у цій справі подав до суду заяву про відкликання позовної заяви, позовна заява підлягає поверненню. Водночас колегія суддів роз`яснює, що відповідно до частини восьмої статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Керуючись статями 169, 241, 248 КАС України, Верховний Суд УХВАЛИВ: Позовну заяву ОСОБА_1 до Президента України про визнання протиправним та скасування в частині Указу Президента України від 24.06.2021 №265/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 18 червня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» повернути позивачеві. Роз`яснити ОСОБА_2 , що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Копію ухвали про повернення позовної заяви та позовну заяву з доданими до неї документами надіслати особі, яка їх подала. Копію позовної заяви залишити в суді. Апеляційна скарга на ухвалу Верховного Суду може бути подана до Великої Палати Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання. Судове рішення Верховного Суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення Верховного Суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду. Суддя-доповідач І.В. Желєзний Судді Я.О. Берназюк Л.Л. Мороз А.Ю. Бучик А.І. Рибачук