Ухвала КАС ВС № 200/12281/19-а

УХВАЛА 18 листопада 2021 року м. Київ справа № 200/12281/19-а адміністративне провадження № К/9901/36570/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Яковенка М. М., суддів - Дашутіна І. В., Шишова О. О., перевіривши касаційну скаргу Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року у справі № 200/12281/19-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Східенерго" до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, ВСТАНОВИВ: ТОВ ДТЕК Східенерго звернулося до суду з позовом до Офісу великих платників податків ДПС, правонаступником якого є Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, як відокремлений підрозділ ДПС, в якому просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 15 липня 2019 року № 0006044613, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на 755993,34 грн, з яких за податковими зобов`язаннями - 604794,67 грн та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 151198,67 грн. Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 3 грудня 2019 року позовні вимоги задоволено, а саме суд: визнав протиправним та скасував податкове повідомлення рішення Офісу ВПП ДФС від 15 липня 2019 року № 0006044613; стягнув з відповідача за рахунок бюджетних асигнувань на користь ТОВ ДТЕК Східенерго судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 11339,90 грн. Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2020 року рішення суду першої інстанції скасовано та ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено. Постановою Верховного Суду від 21 липня 2021 року суд допустив заміну відповідача у цій справі з Офісу ВПП ДПС на Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, як відокремлений підрозділ ДПС, задовольнив частково касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Східенерго, скасував постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2020 року, а справу направлено на новий судовий розгляд до суду апеляційної інстанції. Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року закрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, як відокремленого підрозділу ДПС на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 грудня 2019 року у справі №200/12281/19-а, як помилково відкрите. Не погоджуючись із ухвалою суду апеляційної інстанцій, 07 жовтня 2021 року скаржник надіслав до Верховного Суду касаційну скаргу. Ухвалою Верховного Суду від 18 жовтня 2021 року касаційну скаргу Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року у справі № 200/12281/19-а залишено без руху для надання документу сплату судового збору. На виконання вимог вказаної ухвали, скаржник усунув встановлені судом недоліки. Скаржником до матеріалів касаційної скарги додано платіжне доручення про сплату судового збору від 03 листопада 2021 року. Також, скаржник в прохальній частині касаційної скарги просить поновити строк на касаційне оскарження ухвали Першого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року. На обґрунтування доводів пропуску строку на касаційне оскарження скаржник зазначив, що оскаржувану ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року ним отримано 06 вересня 2021 року через електронну пошту. Отже, як слідує з матеріалів касаційної скарги, що оскаржувану ухвалу суду апеляційної інстанції ухвалено 31 серпня 2021 року, оприлюднено 02 вересня 2021 року, ухвала надійшла до скаржника 06 вересня 2021 року, а касаційну скаргу подано до поштового відділення 04 жовтня 2021 року. Згідно ч. 1 ст. 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Відповідно до ч. 2 ст. 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Згідно ч. 3 ст. 329 КАС України встановлено, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 5 ст. 333 цього Кодексу. Отже, касаційну скаргу подано з пропуском строку на касаційне оскарження. У касаційній скарзі порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження, проаналізувавши доводи якої та матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про поважність причин пропуску цього строку. Судом установлено, що касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим ст. 330 КАС України. До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи та документ про сплату судового збору. Обставин, які б указували на подання касаційної скарги після закінчення встановленого процесуальним законодавством строку на касаційне оскарження, не встановлено. Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено. З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження. Керуючись ст. 328, 329, 330, 334, 335, 338, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ: Клопотання Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про поновлення строку на касаційне оскарження - задовольнити. Поновити Східному міжрегіональному управлінню ДПС по роботі з великими платниками податків строк на касаційне оскарження ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року у справі № 200/12281/19-а. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2021 року у справі № 200/12281/19-а. Витребувати з Донецького окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 200/12281/19-а. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач М. М. Яковенко Судді І. В. Дашутін О. О. Шишов