Постанова 4854 № 540/2182/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 18 ëèñòîïàäà 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 540/2182/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Áåçäðàáêî Î.². Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Òóðåöüêî¿ ². Î., ñóää³â Ñòàñ Ë. Â., Øåìåòåíêî Ë. Ï. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì ï³ä ÷àñ íàâ÷àííÿ ó âèùîìó â³éñüêîâîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã. 11 òðàâíÿ 2021 ðîêó ²íñòèòóò ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» (äàë³ Â³éñüêîâèé ³íñòèòóò) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ ñòÿãíóòè âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç óòðèìàííÿì ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, â ñóì³ 11 400,74 ãðí. Îá´ðóíòîâóþ÷è çàÿâëåí³ âèìîãè, ïîçèâà÷ â³äçíà÷èâ, ùî ì³æ ³éñüêîâèì ³íñòèòóòîì òà ÎÑÎÁÀ_1 áóâ óêëàäåíèé êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè êóðñàíòàìè âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè (äàë³ Êîíòðàêò), ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 17.07.2019. Çà óìîâàìè öüîãî Êîíòðàêòó, ÎÑÎÁÀ_1 âçÿâ íà ñåáå çîáîâ`ÿçàííÿ â³äøêîäóâàòè ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç óòðèìàííÿì ó âèùîìó â³éñüêîâîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, â³éñüêîâîìó íàâ÷àëüíîìó ï³äðîçä³ë³ çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè, â ÿêîìó ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó (íàâ÷àííÿ), â ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ Êîíòðàêòó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ àáî íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü ÷è â³äìîâè â³ä ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè. Íàêàçîì ðåêòîðà Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» â³ä 24.03.2021 ¹390 â³äïîâ³äà÷ â³äðàõîâàíèé ç íàâ÷àííÿ çà àêàäåì³÷íó íåóñï³øí³ñòü. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà ³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó â³ä 09.04.2021 ¹69 â³äïîâ³äà÷ âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà öèì æå íàêàçîì îñòàííüîìó îãîëîøåíî ñóìó âèòðàò äî â³äøêîäóâàííÿ, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì ï³ä ÷àñ íàâ÷àííÿ ó âèùîìó â³éñüêîâîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ 11 400,74 ãðí. Ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó âêàçàí³ êîøòè ÎÑÎÁÀ_1 â³äøêîäîâóâàòè â³äìîâëÿºòüñÿ. Òîìó, â³äïîâ³äíî äî ÷.10 ñò.25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» òà Ïîðÿäêó â³äøêîäóâàííÿ êóðñàíòàìè òà îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ¿õ óòðèìàííÿì ó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.07.2006 ¹964 (äàë³ Ïîðÿäîê 964), ³éñüêîâèé ³íñòèòóò çâåðíóâñÿ ç äàíèì ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíèõ êîøò³â. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. гøåííÿì Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, óõâàëåíîãî çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í, ïîçîâ ³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó çàäîâîëåíî. Âèð³øóþ÷è ñï³ð ïî ñóò³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êåðóþ÷èñü â³äïîâ³äíèìè ïðàâîâèìè âèñíîâêàìè Âåðõîâíîãî Ñóäó, çà àíàë³çîì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþº ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü âèìîã ³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó, àäæå ÎÑÎÁÀ_1 íå çàê³í÷èâ íàâ÷àííÿ ó ³éñüêîâîìó ³íñòèòóò³, â³äðàõîâàíèé ç íüîãî çà àêàäåì³÷íó íåóñï³øí³ñòü, à òîìó, â³äïîâ³äíî äî óìîâ Êîíòðàêòó òà ÷.10 ñò.25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», çîáîâ`ÿçàíèé â³äøêîäóâàòè âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç éîãî óòðèìàííÿì ó ³éñüêîâîìó ³íñòèòóò³. Ñòàíîì íà ìîìåíò ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ñïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì ó âèùîìó â³éñüêîâîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ ó ñóì³ 11 400,74 ãðí. ñóäó íå íàäàíî. Ùîäî òâåðäæåíü â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî ó íüîãî â³äñóòí³é îáîâ`ÿçîê â³äøêîäîâóâàòè âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç éîãî óòðèìàííÿì ó çàêëàä³ âèùî¿ îñâ³òè, ÿê ÷ëåíà áàãàòîä³òíî¿ ñ³ì`¿, ñóä çàçíà÷èâ ïðî ïîìèëêîâ³ñòü îòîòîæíåííÿ ïîíÿòòÿ â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà óòðèìàííÿ îñîáè ó âèùîìó â³éñüêîâîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ òà îïëàòè çà íàâ÷àííÿ. Íà äóìêó ñóäó, íàäàííÿ îñîá³ ñòàòóñó «äèòèíè ç áàãàòîä³òíî¿ ñ³ì`¿» òà ãàðàíò³¿ äåðæàâè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ éîìó äåðæàâíî¿ ö³ëüîâî¿ ï³äòðèìêè äëÿ çäîáóòòÿ ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè ó äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, íå çâ³ëüíÿº â³ä îáîâ`ÿçêó â³äøêîäîâóâàòè âèòðàòè äåðæàâè, ïîâ`ÿçàí³ ç óòðèìàííÿì â íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ ó ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó. ³äïîâ³äàþ÷è íà äîâ³ä ÎÑÎÁÀ_1 , ùî ç ïîçîâîì çâåðíóëàñÿ íå òà îñîáà, ÿê³é íàëåæèòü ïðàâî âèìîãè, ïîçàÿê âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç óòðèìàííÿì êóðñàíòà ìîæóòü áóòè â³äøêîäîâàí³ ëèøå ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè, à íå âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàäó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êåðóþ÷èñü ïðàâîâîþ ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó ç àíàëîã³÷íèõ ïèòàíü àêöåíòóâàâ óâàãó íà òîìó, ùî ñòîðîíàìè êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè º ïîçèâà÷ òà â³äïîâ³äà÷. Çà òàêèõ óìîâ, íà äóìêó ñóäó, ñàìå ì³æ ²íñòèòóòîì ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» òà ÎÑÎÁÀ_1 âèíèêëè ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ÷åðåç íåâèêîíàííÿ îñòàíí³ì óìîâ Êîíòðàêòó, òîìó ³éñüêîâèé ³íñòèòóò ïðàâîì³ðíî çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè, íåîá´ðóíòîâàíå ïîíîâëåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, íåïðàâèëüíîãî äîñë³äæåííÿ äîêàç³â, à òàêîæ òå, ùî ïîçîâ ïîäàíî îñîáîþ, ÿêà íå ìຠïðàâà ï³äïèñó, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì: - ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè; - ïîçîâ çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó; - ïîçîâ ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà éîãî ïîäàëà. Óçàãàëüíþþ÷è äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîáõ³äíèì çóïèíèòè óâàãó íà òàêèõ îáñòàâèíàõ, çàçíà÷åíèõ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ éîãî àïåëÿö³¿. Íàñàìïåðåä, àâòîð àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âåëèêó óâàãó ïðèä³ëÿº òîìó, ùî âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç óòðèìàííÿì ï³ä ÷àñ íàâ÷àííÿ ó âèùîìó â³éñüêîâîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ º éîãî ãðîøîâèì çàáåçïå÷åííÿì (çàðîá³òíîþ ïëàòîþ), ÿêå íå ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ çà æîäíèõ óìîâ. Æîäíèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì, íà éîãî äóìêó, íå ïåðåäáà÷åíî óìîâ ùîäî ìîæëèâîãî çâîðîòíîãî ñòÿãíåííÿ (â³äøêîäóâàííÿ) ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ó ðàç³, ÿêùî â³äïîâ³äí³ âèïëàòè íàðàõîâàí³ ïðàâèëüíî. Àïåëÿíò ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðíóòè óâàãó íà ÿâíó òà î÷åâèäíó ñóïåðå÷í³ñòü ïðèïèñ³â ï.3 Ïîðÿäêó ¹964, äå ïåðåäáà÷åíî â³äøêîäóâàííÿ ôàêòè÷íèõ âèòðàò ³ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðèïèñàì ñòàòò³ 43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», äå ïåðåäáà÷åíî çàãàëüíå ïðàâèëî ïðî îïëàòí³ñòü áóäü ÿêî¿ ðîáîòè (ñëóæáè) ô³çè÷íî¿ îñîáè ãðîìàäÿíèíà. Ñêàðæíèê, ïîÿñíþþ÷è ñâîþ äóìêó, âêàçóº, ùî, ó ðîçóì³íí³ ÷.6 ñò.2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», íàâ÷àííÿ ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó â³éñüêîâîìó çàêëàä³ º â³éñüêîâîþ ñëóæáîþ ³ íå âèêëþ÷ຠâèêîíàííÿ çàâäàíü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êîòð³ íå ìàþòü æîäíîãî â³äíîøåííÿ äî ïðîöåñó íàâ÷àííÿ ÿê òàêîãî, àëå ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, â³éñüêîâîãî ï³äðîçä³ëó). Íàñòóïíå íà ÷îìó çóïèíèâ ñâîþ óâàãó ñêàðæíèê öå òå, ùî â³í ìຠñòàòóñ äèòèíè ç áàãàòîä³òíî¿ ñ³ì`¿. Çà àíàë³çîì âèìîã ñòàòò³ 19 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îõîðîíó ç äèòèíñòâà», ÎÑÎÁÀ_1 äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî â³í íàä³ëåíèé ïðàâîì íà ïîâíå äåðæàâíå çàáåçïå÷åííÿ â äåðæàâíèõ ³ êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ óñ³õ ð³âí³â, à òàêîæ çâ³ëüíåíèé â³ä ïëàòè çà íàâ÷àííÿ â íèõ. Äàë³, ñêàðæíèê, êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè ÷.4 ñò.5 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ï.2 Ïîðÿäêó ¹964, çâåðòຠóâàãó íà ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó íåíàëåæíîþ îñîáîþ, îñê³ëüêè âèòðàòè â³äøêîäîâóþòüñÿ ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Óïðàâë³ííþ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, ÑÁÓ, Ñëóæá³ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæñïåöòðàíññëóæá³. Îòæå, íà äóìêó ñêàðæíèêà, ñòÿãíåííÿ êîøò³â íà êîðèñòü âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó íå ïåðåäáà÷åíî Ïîðÿäêîì ¹964. Íàñòóïíèì äîâîäîì àïåëÿö³¿ º òå, ùî íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³¿, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.3 ÷.4 ñò.169 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ïîçîâíà çàÿâà ï³äïèñàíà îñîáîþ, ÿêà íå ìຠïðàâà ¿¿ ï³äïèñóâàòè. Ñêàðæíèê ñòâåðäæóº ïðî òå, ùî äî ïîçîâíî¿ çàÿâè íå äîäàíî äîêàç³â íàÿâíîñò³ ó îñîáè, ÿêà ï³äïèñàëà ïîçîâ, ïîâíîâàæåíü íà â÷èíåííÿ áóäü ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é â³ä ³ìåí³ ïîçèâà÷à. Îñòàííº íà ÷îìó àïåëÿíò çóïèíèâ óâàãó öå òå, ùî ïîçèâà÷ ïðîïóñòèâ ì³ñÿ÷íèé ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì, ïåðåäáà÷åíèé ÷.5 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîÿñíþþ÷è òàêó îáñòàâèíó, ñêàðæíèê óêàçóº, ùî îá÷èñëåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó ðîçïî÷àëîñÿ ç äàòè éîãî çâ³ëüíåííÿ, òîáòî ç 09.04.2021, à ïîçîâ ïîäàíèé 17.05.2021. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³þ ³éñüêîâèé ³íñòèòóò âêàçóº íà áåçï³äñòàâí³ñòü ¿¿ äîâîä³â, çîêðåìà, ùîäî ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, ïîäàííÿ ïîçîâó íåóïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ òà íåíàëåæíèì ïîçèâà÷åì. Òàêîæ ïîçèâà÷ çàçíà÷ຠïðî ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ñòÿãíåííÿ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³. Ó çâ`ÿçêó ç ïîäàííÿì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå óõâàëåíî â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ), ñïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóòà â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó ðåêòîðà Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» â³ä 17.07.2019 ¹1162 ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíî íà íàâ÷àííÿ äî ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» íà 1-é êóðñ çà äåííîþ ôîðìîþ íàâ÷àííÿ íà 2019-2020 íàâ÷àëüíèé ð³ê çà ñòóïåíåì âèùî¿ îñâ³òè áàêàëàâð çà äåðæàâíèì çàìîâëåííÿì äëÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ñïåö³àëüí³ñòü ï³äãîòîâêè: 254 Çàáåçïå÷åííÿ â³éñüê (ñèë); ñïåö³àë³çàö³ÿ: ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüí³ òà âîäîëàçíî-àâàð³éí³ ðîáîòè íà ìîð³. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» â³ä 17.07.2019 ð. ¹ 146 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíî íà âñ³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ, ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó êóðñàíòà òà ïðèñâîºíî â³éñüêîâå çâàííÿ «ìàòðîñ». Ïîðÿä ç öèì, ì³æ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ íà÷àëüíèêà ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» òà ìàòðîñîì ÎÑÎÁÀ_1 óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 17.07.2019. ³äïîâ³äíî äî óìîâ äàíîãî Êîíòðàêòó ÎÑÎÁÀ_1 îçíàéîìèâñÿ ³ç çàêîíàìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ÿê³ ðåãóëþþòü ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ), ³ äîáðîâ³ëüíî çîáîâ`ÿçàâñÿ: - ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó (íàâ÷àííÿ) ó ³éñüêîâîìó ³íñòèòóò³ ïðîòÿãîì ñòðîêó Êîíòðàêòó â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ðåãóëþþòü ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà öèì Êîíòðàêòîì; - ìàòè ïîçèòèâí³ ðåçóëüòàòè íàâ÷àííÿ, íàïîëåãëèâî îâîëîä³âàòè çíàííÿìè, íåîáõ³äíèìè äëÿ ìàéáóòíüî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàä³ îô³öåðà; - ñóìë³ííî âèêîíóâàòè âèìîãè ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, íàêàçè êîìàíäèð³â, ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, äîáðå âîëîä³òè äîâ³ðåíîþ â³éñüêîâîþ òåõí³êîþ (îçáðîºííÿì), óì³ëî êåðóâàòè îñîáîâèì ñêëàäîì; - â³äøêîäîâóâàòè ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç óòðèìàííÿì ó âèùîìó â³éñüêîâîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, â³éñüêîâîìó íàâ÷àëüíîìó ï³äðîçä³ë³ çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè, â ÿêîìó ïðîõîäèòü ñëóæáó (íàâ÷àííÿ), â ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ Êîíòðàêòó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ àáî íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü ÷è â³äìîâè â³ä ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äåñÿòîþ ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó»; - ïîäàâàòè ïðî ñåáå òà ÷ëåí³â ñâ ñ³ì`¿ ³íôîðìàö³þ, íåîáõ³äíó äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó. Íàêàçîì ðåêòîðà Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» â³ä 18.03.2021 ¹363 â³äðàõîâàíî êóðñàíòà 2 êóðñó ÎÑÎÁÀ_1 çà àêàäåì³÷íó íåóñï³øí³ñòü. Çã³äíî íàêàçó òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» â³ä 22.03.2021 ¹9-ÐÑ (ïî ñòðîéîâîìó ñêëàäó) äîñòðîêîâî ðîç³ðâàíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) ç ÎÑÎÁÀ_1 , ÷åðåç ñèñòåìàòè÷íå íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà çàðàõîâàíî ó ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèêà ²íñòèòóòó ç 22.03.2021. Íàêàçîì òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» â³ä 09.04.2021 ¹69 ìàòðîñà ÎÑÎÁÀ_1 , êîëèøíüîãî êóðñàíòà, ÿêèé çíàõîäèòüñÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèêà ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ», íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëó øòàáó Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 02.04.2021 ¹114/1/366 íàïðàâëåíî äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ðîçïîðÿäæåííÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ì. Îäåñà). Ç 09 êâ³òíÿ 2021 ðîêó â³äïîâ³äà÷à âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, à ³ç ïðîäîâîëü÷îãî çàáåçïå÷åííÿ çà Êàòàëîãîì ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ ç 10 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, âèäàíî àòåñòàòè. Ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ñóìó, ÿêà ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ çà ÷àñ íàâ÷àííÿ â ²íñòèòóò³ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» ó ðîçì³ð³ 11 400,74 ãðí. â³äïîâ³äà÷ îòðèìàâ 09.04.2021. Ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó â³äïîâ³äà÷ âêàçàí³ êîøòè íå â³äøêîäóâàâ. Äæåðåëà ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) òà îö³íêà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîâîä³â àïåëÿö³¿ ³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³¿, ç îãëÿäó íà òàêå. Îö³íþþ÷è äîâ³ä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ùî âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç óòðèìàííÿì ï³ä ÷àñ íàâ÷àííÿ ó âèùîìó â³éñüêîâîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ º ãðîøîâèì çàáåçïå÷åííÿì êóðñàíòà (çàðîá³òíîþ ïëàòîþ), ÿêå íå ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ çà æîäíèõ óìîâ, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç òàêîãî. Çà ïðàâèëàìè ÷.10 ñò.25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» êóðñàíòè â ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ àáî ÷åðåç íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü, ñèñòåìàòè÷íå íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, íåâèêîíàííÿ îñâ³òíüî¿ ïðîãðàìè (³íäèâ³äóàëüíîãî íàâ÷àëüíîãî ïëàíó - çà éîãî íàÿâíîñò³) òà â ðàç³ â³äìîâè â³ä ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè, à òàêîæ îñîáè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîê³â (äåñÿòè ðîê³â - äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ îâîëîä³ëè ñïåö³àëüíîñòÿìè ëüîòíîãî ñêëàäó àâ³àö³¿) ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó àáî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêò³â "ä", "å", "º", "ç", "è" ïóíêòó 1 òà ï³äïóíêò³â "ä", "å", "º", "æ", "ç" ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó, â³äøêîäîâóþòü ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè òà ³íøèì öåíòðàëüíèì îðãàíàì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêèì ï³äïîðÿäêîâàí³ ö³ çàêëàäè îñâ³òè, âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ¿õ óòðèìàííÿì ó çàêëàä³ âèùî¿ îñâ³òè, â³äïîâ³äíî äî ïîðÿäêó ³ óìîâ, âñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ â³äìîâè â³ä äîáðîâ³ëüíîãî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò òàêå â³äøêîäóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Îòæå, äàíà ïðàâîâà íîðìà ðîçïîâñþäæóºòüñÿ íà äâ³ êàòåãî𳿠îñ³á: - íà êóðñàíò³â, ÿê³ äîñòðîêîâî ðîçðèâàþòü êîíòðàêò; - íà îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîê³â ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó. ³äïîâ³äíî äî ïï. «æ» ï.2 ÷.5 ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâàõ: ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó (êð³ì ïåð³îä³â ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ - ïðîòÿãîì ñòðîêó ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ ð³øåííÿì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, òà ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó - äî îãîëîøåííÿ äåìîá³ë³çàö³¿): ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì. Çã³äíî ï.23 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008 ð. ¹ 1153/2008 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008), êîíòðàêò ïðî íàâ÷àííÿ íàáèðຠ÷èííîñò³ ç äíÿ ïðèçíà÷åííÿ îñîáè íà ïîñàäó êóðñàíòà âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè. Êîíòðàêò ïðî íàâ÷àííÿ ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à êóðñàíò â³äðàõîâóºòüñÿ ç âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè: - çà ð³øåííÿì êåð³âíèêà âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè "á", "ã", "ä", "å", "º", "ç" òà "³" ïóíêòó 1, ï³äïóíêòàìè "á", "ã", "ä", "å", "º", "æ" òà "ç" ïóíêòó 2, ï³äïóíêòàìè "á" òà "â" ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó"; - ç ³í³ö³àòèâè êóðñàíòà çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè "á", "´", "æ" ïóíêòó 1, ï³äïóíêòàìè "á" òà "´" ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" (ï.36 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008). Ïóíêòîì 227 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó ïðî íàâ÷àííÿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 36 öüîãî Ïîëîæåííÿ, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çà âèíÿòêîì òèõ êóðñàíò³â ÷îëîâ³÷î¿ ñòàò³, ÿê³ íå âèñëóæèëè âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî áóëè ïðèéíÿò³ íà íàâ÷àííÿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì (êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè "á", "ã", "´" ÷è "æ" ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó"). Ìåõàí³çì â³äøêîäóâàííÿ êóðñàíòàìè â ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ àáî ÷åðåç íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü, ñèñòåìàòè÷íå íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, íåâèêîíàííÿ îñâ³òíüî¿ ïðîãðàìè (³íäèâ³äóàëüíîãî íàâ÷àëüíîãî ïëàíó çà éîãî íàÿâíîñò³) òà â ðàç³ â³äìîâè â³ä ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè, à òàêîæ îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîê³â (äåñÿòè ðîê³â - äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ îâîëîä³ëè ñïåö³àëüíîñòÿìè ëüîòíîãî ñêëàäó àâ³àö³¿) ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó àáî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè (äàë³ - çàêëàäè âèùî¿ îñâ³òè) â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêò³â "ä", "å", "º", "ç", "è" ïóíêòó 1 òà ï³äïóíêò³â "ä", "å", "º", "æ", "ç" ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ¿õ óòðèìàííÿì ó çàêëàä³ âèùî¿ îñâ³òè (äàë³ - âèòðàòè) âðåãóëüîâàíèé Ïîðÿäêîì ¹964. Çà çì³ñòîì ï.2 Ïîðÿäêó ¹964 âèòðàòè â³äøêîäîâóþòüñÿ ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Óïðàâë³ííþ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, ÑÁÓ òà Ñëóæá³ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè. ³äøêîäóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó ðîçì³ð³ ôàêòè÷íèõ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç: ãðîøîâèì, ïðîäîâîëü÷èì, ðå÷îâèì, ìåäè÷íèì çàáåçïå÷åííÿì; ïåðåâåçåííÿì äî ì³ñöÿ ïðîâåäåííÿ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ òà êàí³êóëÿðíî¿ â³äïóñòêè òà ó çâîðîòíîìó íàïðÿìêó; îïëàòîþ êîìóíàëüíèõ ïîñëóã ³ âàðòîñò³ ñïîæèòèõ åíåðãîíîñ³¿â. Ïîðÿäîê ðîçðàõóíêó âèòðàò óñòàíîâëþºòüñÿ ̳íîáîðîíè ðàçîì ³ç ̳íô³íîì, ÌÂÑ, Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ îõîðîíè, ÑÁÓ òà Ñëóæáîþ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè (ï.3 Ïîðÿäêó ¹964). Ðîçðàõóíîê ôàêòè÷íèõ âèòðàò çä³éñíþºòüñÿ çàêëàäîì âèùî¿ îñâ³òè çã³äíî ç íîðìàìè óòðèìàííÿ êóðñàíò³â (ï.4 Ïîðÿäêó ¹964). Ïóíêòîì 8 Ïîðÿäêó ¹964 ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóìà â³äøêîäîâàíèõ âèòðàò çàðàõîâóºòüñÿ äî ñïåö³àëüíîãî ôîíäó äåðæàâíîãî áþäæåòó ³ âèêîðèñòîâóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî êîøòîðèñó ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, ÑÁÓ òà Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè. Íà âèêîíàííÿ ï.3 Ïîðÿäêó ¹964 ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâîì ô³íàíñ³â Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâîì òðàíñïîðòó òà çâ`ÿçêó Óêðà¿íè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Ñëóæáîþ áåçïåêè Óêðà¿íè âèäàíî ñï³ëüíèé íàêàç «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ðîçðàõóíêó âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì êóðñàíò³â ó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ» â³ä 16.07.2007 ð. ¹ 419/831/240/605/537/219/534 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹863/14130), ÿêèì âðåãóëüîâàíî ìåõàí³çì â³äøêîäóâàííÿ êóðñàíòàìè âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ¿õ óòðèìàííÿì ó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, ó òîìó ÷èñë³ ó ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ). Ïóíêòîì 2.1 Ïîðÿäêó ¹863/14130 ïåðåäáà÷åíî, ùî â³äøêîäóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ â ðîçì³ð³ ôàêòè÷íèõ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì êóðñàíò³â ó ÂÍÇ, à ñàìå âèòðàò íà: ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ; ïðîäîâîëü÷å çàáåçïå÷åííÿ; ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ; ìåäè÷íå çàáåçïå÷åííÿ; ïåðåâåçåííÿ äî ì³ñöÿ ïðîâåäåííÿ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ òà êàí³êóëÿðíî¿ â³äïóñòêè òà íàçàä; îïëàòó êîìóíàëüíèõ ïîñëóã òà ñïîæèòèõ åíåðãîíîñ³¿â. Çã³äíî ïï.2.1.1 Ïîðÿäêó ¹ 863/14130 âèòðàòàìè íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ º îòðèìàíå êóðñàíòîì ùîì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà âåñü ïåð³îä íàâ÷àííÿ. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ ñòîðîíàìè, çà ïåð³îä íàâ÷àííÿ ç 17.07.2019 ïî 09.04.2021 ñóìà âèòðàò, ÿêà ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ çà ÷àñ íàâ÷àííÿ ó ³éñüêîâîìó ³íñòèòóò³ ñòàíîâèòü 11 400,74 ãðí. Ç ö³ºþ ñóìîþ ¿¿ ñêëàäîâèìè òà ñòðîêîì ñïëàòè â³äïîâ³äà÷à îçíàéîìëåíî ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó 09.04.2021, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü éîãî ï³äïèñ íà ïîâ³äîìëåíí³ (ò.1 à.ñ.24). Ôàêò íàðàõóâàííÿ â³äïîâ³äà÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä íàâ÷àííÿ ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ-ðîçðàõóíêîì ùîäî âàðòîñò³ âèïëà÷åíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çà òàêèõ óìîâ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 íå çàê³í÷èâ íàâ÷àííÿ ó ³éñüêîâîìó ³íñòèòóò³, ó çâ`ÿçêó ç â³äðàõóâàííÿì çà àêàäåì³÷íó íåóñï³øí³ñòü, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.10 ñò.25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», â³í çîáîâ`ÿçàíèé â³äøêîäóâàòè âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç éîãî óòðèìàííÿì ó ³éñüêîâîìó ³íñòèòóò³. Äî òîãî æ, ÎÑÎÁÀ_1 , ï³äïèñàâøè â³äïîâ³äíèé Êîíòðàêò, óçÿâ íà ñåáå ïåâí³ çîáîâ`ÿçàííÿ, çîêðåìà ùîäî â³äøêîäóâàííÿ ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç óòðèìàííÿì ó âèùîìó â³éñüêîâîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, â³éñüêîâîìó íàâ÷àëüíîìó ï³äðîçä³ë³ çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè, â ÿêîìó ïðîõîäèòü ñëóæáó (íàâ÷àííÿ), â ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ Êîíòðàêòó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ àáî íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü ÷è â³äìîâè â³ä ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äåñÿòîþ ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó». Ñë³ä òàêîæ çàçíà÷èòè, ùî Âåðõîâíèé Ñóä, çà ïîä³áíèìè îáñòàâèíàìè ñïðàâè, 16.10.2020 óõâàëèâ ïîñòàíîâó ó ñïðàâ³ ¹ 1.380.2019.002683, àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/9138/20, çà ïîçîâîì Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 Ñóõîïóòíèõ â³éñüê ³ìåí³ ãåòüìàíà Ï. Ñàãàéäà÷íîãî äî îñîáè ïðî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³. Òàê, ó ö³é ïîñòàíîâ³, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çàñòîñîâóþ÷è ìàòåð³àëüíó íîðìó ÷.10 ñò.25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», âêàçàâ, ùî îñîáà çîáîâ`ÿçàíà â³äøêîäóâàòè âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ¿¿ óòðèìàííÿì â Íàö³îíàëüí³é àêàäå쳿 Ñóõîïóòíèõ â³éñüê ³ìåí³ ãåòüìàíà Ï. Ñàãàéäà÷íîãî, îñê³ëüêè òàêà îñîáà íå çàê³í÷èëà íàâ÷àííÿ â àêàäå쳿 òà ïîäàëà ðàïîðò ïðî âèêëþ÷åííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.5 ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. ³äïîâ³äàþ÷è íà íàñòóïíèé äîâ³ä àïåëÿö³¿, ÿêèé ïîëÿãຠâ òîìó, ùî â³äïîâ³äà÷ ìຠñòàòóñ äèòèíè ç áàãàòîä³òíî¿ ñ³ì`¿, à òîìó çâ³ëüíåíèé â³ä ïëàòè çà íàâ÷àííÿ â íèõ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠòàêå. Ïðàâîâ³, îðãàí³çàö³éí³, ñîö³àëüí³ çàñàäè òà ãàðàíò³¿ äåðæàâíî¿ ï³äòðèìêè ä³òåé ç áàãàòîä³òíî¿ ñ³ì`¿, âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî îõîðîíó äèòèíñòâà». ³äïîâ³äíî äî ÷.10 ñò.19 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îõîðîíó äèòèíñòâà» (çàðàç ³ íàäàë³ â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) çäîáóâà÷³ ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè ³ç ÷èñëà ä³òåé-ñèð³ò, ä³òåé, ïîçáàâëåíèõ áàòüê³âñüêîãî ï³êëóâàííÿ, ïåðåáóâàþòü íà ïîâíîìó óòðèìàíí³ äåðæàâè. Ñòóäåíòàì, ÿê³ º ä³òüìè ç ³íâàë³äí³ñòþ òà îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ I-III ãðóïè, ñòóäåíòàì ³ç ñ³ìåé, ÿê³ îòðèìóþòü äîïîìîãó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñîö³àëüíó äîïîìîãó ìàëîçàáåçïå÷åíèì ñ³ì`ÿì», âêëþ÷àþ÷è ñòóäåíò³â ç áàãàòîä³òíèõ ñ³ìåé, ïðèçíà÷àºòüñÿ ñîö³àëüíà ñòèïåíä³ÿ òà ìîæå íàäàâàòèñÿ äîäàòêîâà ñîö³àëüíà ³ ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà. Çà ïðàâèëàìè ÷.15 ñò.19 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îõîðîíó äèòèíñòâà» äåðæàâíà ö³ëüîâà ï³äòðèìêà äëÿ çäîáóòòÿ ïðîôåñ³éíî¿ (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿), ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè íàäàºòüñÿ ó âèãëÿä³: ïîâíî¿ àáî ÷àñòêîâî¿ îïëàòè íàâ÷àííÿ çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíîãî òà ì³ñöåâèõ áþäæåò³â; ï³ëüãîâèõ äîâãîñòðîêîâèõ êðåäèò³â äëÿ çäîáóòòÿ îñâ³òè; ñîö³àëüíî¿ ñòèïåí䳿; áåçîïëàòíîãî çàáåçïå÷åííÿ ï³äðó÷íèêàìè; áåçîïëàòíîãî äîñòóïó äî ìåðåæ³ ²íòåðíåò, ñèñòåì áàç äàíèõ ó äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ çàêëàäàõ îñâ³òè; áåçîïëàòíîãî ïðîæèâàííÿ â ãóðòîæèòêó; ³íøèõ çàõîä³â, çàòâåðäæåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê òà óìîâè íàäàííÿ äåðæàâíî¿ ö³ëüîâî¿ ï³äòðèìêè äëÿ çäîáóòòÿ ïðîôåñ³éíî¿ (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿), ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè çàçíà÷åíèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (÷.16 ñò.19 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îõîðîíó äèòèíñòâà»). Àíàë³ç âèêëàäåíèõ íîðì ïðàâà, äຠï³äñòàâè êîëå㳿 ñóää³â ïîãîäèòèñü ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî íàäàííÿ îñîá³ ñòàòóñó «äèòèíè ç áàãàòîä³òíî¿ ñ³ì`¿» òà ãàðàíò³¿ äåðæàâè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ éîìó äåðæàâíî¿ ö³ëüîâî¿ ï³äòðèìêè äëÿ çäîáóòòÿ ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè ó äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, íå çâ³ëüíÿº â³ä îáîâ`ÿçêó â³äøêîäîâóâàòè âèòðàòè äåðæàâè, ïîâ`ÿçàí³ ç óòðèìàííÿì â íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ ó ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó. Äî òîãî æ, ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ â³äïîâ³äà÷ ïîìèëêîâî îòîòîæíþº ïîíÿòòÿ â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà óòðèìàííÿ îñîáè ó âèùîìó â³éñüêîâîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ òà îïëàòè çà íàâ÷àííÿ, îñê³ëüêè êîøòè, ÿê³ ïðîñèòü ñòÿãíóòè ïîçèâà÷, íå º âàðò³ñòþ íàâ÷àííÿ (îñâ³òè), à º âàðò³ñòþ óòðèìàííÿ ó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³. Íàñòóïíèì äîâîäîì àïåëÿö³¿ º íåíàëåæí³ñòü ïîçèâà÷à ó ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, îñê³ëüêè ñòÿãíåííÿ êîøò³â íà êîðèñòü âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó íå ïåðåäáà÷åíî âêàçàíèì Ïîðÿäêîì ¹964. Íà äóìêó ñêàðæíèêà, â³äïîâ³äí³ êîøòè ìàþòü áóòè â³äøêîäîâàí³ áåçïîñåðåäíüî ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè, à íå íàâ÷àëüíîìó çàêëàäó. Íàäàþ÷è îö³íêó òàêîìó äîâîäó àïåëÿö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â, ïîãîäæóþ÷èñü ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çâåðòàºòüñÿ äî ïðàâîâèõ âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 24.02.2021 (ñïðàâà ¹420/4661/19). Òàê, çîêðåìà, ó ö³é ñïðàâ³ êàñàö³éíèé ñóä çàóâàæèâ, ùî ñàìå ì³æ Õàðê³âñüêèì íàö³îíàëüíèì óí³âåðñèòåòîì Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ì. ²âàíà Êîæåäóáà ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè òà îñîáîþ âèíèêëè ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ÷åðåç íåâèêîíàííÿ îñòàíí³ì óìîâ êîíòðàêòó, òîìó ó Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ³ì. ²âàíà Êîæåäóáà ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè º ïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à ïðî ñòÿãíåííÿ âèòðàò çà éîãî óòðèìàííÿ ó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³. Ó ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí çà ïîçîâîì ³éñüêîâîãî óí³âåðñèòåòó äî ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàëèñÿ àíàëîã³÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè. ßê ñâ³ä÷àòü îáñòàâèíè ñïðàâè, ì³æ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, â îñîá³ íà÷àëüíèêà ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» êàï³òàíîì ² ðàíãó ÎÑÎÁÀ_2 ³ ìàòðîñîì ÎÑÎÁÀ_1 óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Òîáòî, ñàìå ì³æ ³éñüêîâèì ³íñòèòóòîì òà ÎÑÎÁÀ_1 âèíèêëè ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ÷åðåç íåâèêîíàííÿ îñòàíí³ì óìîâ Êîíòðàêòó, òîìó ó íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó íàÿâíå ïðàâî çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à ïðî ñòÿãíåííÿ âèòðàò çà éîãî óòðèìàííÿ ó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, ÷èì ïîçèâà÷ ³ ñêîðèñòàâñÿ. Äàë³ ñë³ä â³äïîâ³ñòè íà äîâ³ä àïåëÿö³¿ ïðî òå, ùî ïîçîâíà çàÿâà ï³äïèñàíà îñîáîþ, ÿêà íå ìຠïðàâà ¿¿ ï³äïèñóâàòè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî òàêèé äîâ³ä ñêàðãè º íåîá´ðóíòîâàíèì, ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.55 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñòîðîíà, òðåòÿ îñîáà â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, à òàêîæ îñîáà, ÿê³é çàêîíîì íàäàíî ïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ ³íøî¿ îñîáè, ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ïðîöåñ³ îñîáèñòî (ñàìîïðåäñòàâíèöòâî) òà (àáî) ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà, êð³ì âèïàäêó, âñòàíîâëåíîãî ÷àñòèíîþ äåâ`ÿòîþ ñòàòò³ 266 öüîãî Êîäåêñó. Çà ïðàâèëàìè ÷.3 ñò.55 ÊÀÑ Óêðà¿íè þðèäè÷íà îñîáà íåçàëåæíî â³ä ïîðÿäêó ¿¿ ñòâîðåííÿ, ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé íå º þðèäè÷íîþ îñîáîþ, áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³ ÷åðåç ñâîãî êåð³âíèêà, ÷ëåíà âèêîíàâ÷îãî îðãàíó, ³íøó îñîáó, óïîâíîâàæåíó ä³ÿòè â³ä ¿¿ (éîãî) ³ìåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ñòàòóòó, ïîëîæåííÿ, òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó) (ñàìîïðåäñòàâíèöòâî þðèäè÷íî¿ îñîáè, ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü), àáî ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà. Ó òîé æå ÷àñ, â³äïîâ³äíî äî ÷. ÷. 1, 2 ñò.57 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðåäñòàâíèêîì ó ñóä³ ìîæå áóòè àäâîêàò àáî çàêîííèé ïðåäñòàâíèê. Ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, ïðåäñòàâíèêîì ìîæå áóòè ô³çè÷íà îñîáà, ÿêà â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 43 öüîãî Êîäåêñó ìຠàäì³í³ñòðàòèâíó ïðîöåñóàëüíó 䳺çäàòí³ñòü. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïîçîâ ïîäàíî ïðåäñòàâíèêîì ³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó ÎÑÎÁÀ_3 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàñòóïíèì. Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó íà÷àëüíèêà ³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó â³ä 20.01.2020 ¹19 òà äîâ³ðåíîñò³ â³ä 23.02.2021 ¹460/440 ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 óïîâíîâàæåíî íà çä³éñíåííÿ ñàìîïðåäñòàâíèöòâà ó ñóäàõ Óêðà¿íè ç óñ³ìà ïðàâàìè òà îáîâ`ÿçêàìè, íàäàíèìè ñòîðîí³ ó ñóäîâîìó ïðîöåñ³. Íàêàç íà÷àëüíèêà ³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó â³ä 20.01.2020 ¹19 ï³äïèñàíèé òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èì îáîâ`ÿçê³â íà÷àëüíèêà êàï³òàíîì 1 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_4 , íà ÿêîãî â³äïîâ³äíî äî íàêàçó íà÷àëüíèêà ³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó â³ä 05.11.2019 ¹230 áóëî ïîêëàäåíî òèì÷àñîâå âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â íà÷àëüíèêà ³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó. Ïîâíîâàæåííÿ òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà ³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó êàï³òàíà ² ðàíãó ʳð³àê³ä³ Ì. Â. îñîáà, ÿêà âèäàëà ïðåäñòàâíèêó Ïóãà÷ó Â. Â. äîâ³ðåí³ñòü íà ïðîöåñóàëüíå ïðåäñòàâíèöòâî â³ä 23.02.2021 ¹460/440, ï³äòâåðäæóþòüñÿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 08.02.2021 ¹12ÊÏ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïîçîâíà çàÿâà ï³äïèñàíà óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ. Îñòàíí³ì äîâîäîì àïåëÿö³¿ º ïðîïóñê ³éñüêîâèì ³íñòèòóòîì, íà äóìêó ñêàðæíèêà, ì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì, âñòàíîâëåíîãî ÷.5 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Àíàë³ç íîðì ïðàâà, ùî ðåãóëþþòü ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó â ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, à òàêîæ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ñâ³ä÷èòü ïðî òàêå. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠö³ëêîì îá´ðóíòîâàíîþ ïîçèö³þ àïåëÿíòà, ùî, ó ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ðåãóëþºòüñÿ âèìîãàìè ÷.5 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Òàêà ïîçèö³ÿ òàêîæ â³äïîâ³äຠóñòàëåí³é ïðàêòèö³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ ³íø³ ñòðîêè äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿê³, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþþòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Çà ïðàâèëàìè ÷.5 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè âñòàíîâëþºòüñÿ ì³ñÿ÷íèé ñòðîê. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü, ùî â³äïîâ³äà÷ âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó íàêàçîì íà÷àëüíèêà â³ä 09.04.2021 ¹69, ÿêèé éîìó áóëî îãîëîøåíî. Òàêîæ áóëî îãîëîøåíî ñóìó âèòðàò äî â³äøêîäóâàííÿ òà íàäàíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äøêîäóâàòè ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó â³äïîâ³äí³ âèòðàòè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî â³äë³ê ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç 09.04.2021, ùî òàêîæ íå çàïåðå÷óºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_1 â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Çà ïðàâèëàìè ÷.1 ñò.120 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåá³ã ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó ïî÷èíàºòüñÿ ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ â³äïîâ³äíî¿ êàëåíäàðíî¿ äàòè àáî íàñòàííÿ ïî䳿, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíî éîãî ïî÷àòîê. Âîäíî÷àñ, ÷.6 ñò.120 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ÿêùî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïðèïàäຠíà âèõ³äíèé, ñâÿòêîâèé ÷è ³íøèé íåðîáî÷èé äåíü, îñòàíí³ì äíåì ñòðîêó º ïåðøèé ï³ñëÿ íüîãî ðîáî÷èé äåíü. Àíàë³ç âèêëàäåíèõ íîðì ïðàâà äຠï³äñòàâè ä³éòè âèñíîâêó, ùî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ïðèïàëî íà 09 òðàâíÿ 2021 ðîêó âèõ³äíèé äåíü. 10 òðàâíÿ 2021 ðîêó òàêîæ áóâ âèõ³äíèé äåíü. Îòæå, îñòàíí³ì äíåì ñòðîêó áóâ ïåðøèé, ï³ñëÿ âèõ³äíîãî äíÿ, ðîáî÷èé äåíü 11 òðàâíÿ 2021 ðîêó. Ïîçîâíó çàÿâó ³éñüêîâèì ³íñòèòóòîì ïîäàíî ïîøòîþ 11 òðàâíÿ 2021 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äáèòêîì íà ïîøòîâîìó êîíâåðò³ (ò.1 à.ñ.30). Çà òàêèõ îáñòàâèí, äàíèé ïîçîâ ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, à äîâîäè ñêàðæíèêà ïðî éîãî ïðîïóñê íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³¿. ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâèâ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè º ï³äñòàâîþ äëÿ çàëèøåííÿ àïåëÿö³¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. Çà ðåçóëüòàòîì àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íå çä³éñíþºòüñÿ. Ñòàòòÿ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº ïðàâî ó÷àñíèê³â ñïðàâè, à òàêîæ îñ³á, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, à òàêîæ ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Âîäíî÷àñ ïóíêò 2 ÷àñòèíè 5 âêàçàíî¿ ñòàòò³ âñòàíîâëþº, ùî íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, ó òîìó ÷èñë³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ³íøèõ ñïðàâàõ, ðîçãëÿíóòèõ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì ñïðàâ, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ), êð³ì âèïàäê³â ÿêùî: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâíî¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ïîìèëêîâî. Îòæå, âðàõîâóþ÷è, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿíóòî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî óõâàëåíå çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî îñêàðæåííÿ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 308, 311, 316, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì ï³ä ÷àñ íàâ÷àííÿ ó âèùîìó â³éñüêîâîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Äîïîâ³äà÷ ñóääÿ ². Î. Òóðåöüêà ñóääÿ Ë. Â. Ñòàñ ñóääÿ Ë. Ï. Øåìåòåíêî Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 18.11.2021.