Постанова 4854 № 420/7630/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 16 ëèñòîïàäà 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/7630/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Êàòàºâà Å.Â. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Øëÿõòèöüêîãî Î.²., ñóää³â: Ñåìåíþêà Ã.Â., Äîìóñ÷³ Ñ.Ä., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Îäåñ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹420/7630/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàíííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ùîäî â³äìîâè îôîðìëåíî¿ ëèñòîì,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã. Ó òðàâí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔÓ ç â³äìîâè éîìó ÎÑÎÁÀ_1 , ëèñòîì ¹6649-6409/Î-02/8-1500/21 â³ä 23 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 05.03.2019 òà ç 01.02.2020 ç óðàõóâàííÿì íîâèõ ðîçì³ð³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî çàçíà÷åí³ â äîâ³äêàõ Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 29.03.2021 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñòàíîì íà 05.03.2019 òà ñòàíîì íà 01.02.2020; çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ éîìó ÎÑÎÁÀ_1 , ç 05.03.2019 òà ç 01.02.2020 ç óðàõóâàííÿì íîâèõ ðîçì³ð³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî çàçíà÷åí³ â îíîâëåíèõ äîâ³äêàõ Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 29.03.2021 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ñòàíîì íà 05.03.2019 òà ñòàíîì íà 01.02.2020, áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó òà ç³ ñïëàòîþ éîìó ÎÑÎÁÀ_1 , ñóìè íåäîîòðèìàíîãî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî óòâîðèëàñÿ âíàñë³äîê ïðîâåäåíîãî ïåðåðàõóíêó, çà ïåð³îä ç 01.04.2019 òà ç 01.02.2020 ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àëîñü, ùî ïîçèâà÷ó ÿê ïåíñ³îíåðó, ÿê³é îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2262-Õ²² "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (äàë³ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2262-Õ²²), ç 01.01.2018 ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâàíà, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïîñàäîâèé îêëàä; îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ; ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â, òîáòî íå áóëè âêëþ÷åí³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 12.11.2019 ïî ñïðàâ³ ¹826/3858/18 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå ÷èííèìè ïóíêòè 1,2,6 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» (äàë³ Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103) òà çì³íè äî ïóíêòó 5 äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹45 â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹45). Êð³ì òîãî, Ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹826/6453/18 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ïóíêò 6 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103, ùî â³äíîâëþº ä³þ ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30.08.2017 ¹704 (äàë³ Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704) â ðåäàêö³¿ â³ä 30.08.2017 ðîêó, ÿêà ïåðåäáà÷àëà ðîçðàõóíîê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà çà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì. Ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî â³í çâåðíóâñÿ äî ÎÎÒÖÊÑÏ ³ç çàÿâîþ ïðî âèäà÷ó äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó òà ñòàíîì íà 01.02.2020 ðîêó, ðîçðàõîâàíîãî â³äïîâ³äíî äî ï. 4 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹740, ïðîòå éîìó áóëî â³äìîâëåíî, ùî ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.03.2021 ïî ñïðàâ³ 420/10882/20 çîáîâ`ÿçàíî Îäåñüêèé ÎÒÖÊÑÏ íàäàòè éîìó òà â³äïîâ³äà÷ó äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó òà ñòàíîì íà 01 ëþòîãî 2020 ðîêó. Îäåñüêèì ÎÒÖÊÑÏ íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íàäàí³ îíîâëåí³ äîâ³äêè, ÿê³ íàäàí³ äî ÃÓ ÏÔÓ, ïðîòå ÃÓ ÏÔÓ â³äìîâèâ ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Ïîçèâà÷ ââàæຠòàêè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè, îñê³ëüêè â³í ìຠïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç äîäàòêîâèìè âèäàìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò.ñò.43,63 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²², Ïîðÿäêó ¹45. ³äïîâ³äà÷ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ïîçîâó çàïåðå÷óâàâ, íàäàâ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äçèâ, ó ÿêîìó çàçíà÷èâ, îñê³ëüêè ñò.63 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2262-Õ²² ïîñèëàºòüñÿ íà Ïîðÿäîê ¹45, ÿêèì âñòàíîâëåíî, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ïðîâàäèòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ϳñëÿ ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ôîðìóþòüñÿ ñïèñêè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ãîòóþòüñÿ äîâ³äêè â³äïîâ³äíèìè óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè. Ïîçèâà÷ó íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó, óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì ïåðåäàíà äîâ³äêà ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çã³äíî ³ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹103 Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á çà íîðìàìè, ÷èííèìè íà 01.03.2018. Íà âèêîíàííÿ âèùåçàçíà÷åíî¿ Ïîñòàíîâè ¹103 ÃÓ ÏÔÓ â áåðåçí³ 2018 ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. Äî ÃÓ ÏÔÓ íàä³éøëà îíîâëåíà äîâ³äêà ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Ïðåäñòàâíèê ââàæàº, ùî äîâ³äêà âèäàíà ç ïîðóøåííÿì Ïîðÿäêó. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à òàêîæ çàóâàæóâàâ, ùî ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12.12.2018 ïî ñïðàâ³ ¹826/3858/18, âèçíàí³ ïðîòèïðàâíèìè òà íå ÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103, ïðîòå Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî çì³íó ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íå ïðèéìàëîñü, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ïîâòîðíî íàäàíèõ äîâ³äîê. Êð³ì òîãî, âèìîãà ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ç 05.03.2021 íå â³äïîâ³äຠçàêîíîäàâñòâó, îñê³ëüêè ïåðåðàõóíîê çä³éñíþºòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà íàñòóïíîãî ì³ñÿöÿ. Òàêîæ íà äóìêó ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ïîçèâà÷åì ïðîïóùåíèé ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Îäåñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ð³øåííÿì â³ä 03 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàäîâîëüíèâ ÷àñòêîâî. Âèçíàâ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà îíîâëåíîþ äîâ³äêîþ ¹ÞÎ 94178 â³ä 29.03.2021 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019, íàäàíîþ Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè. Çîáîâ`ÿçàâ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâî¿ îö³íêè, íàäàíî¿ ñóäîì ó äàíîìó ð³øåíí³, âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ íîâî¿ äîâ³äêè ¹ÞÎ 94178 â³ä 29.03.2021 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019, íàäàíîþ Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç äàíèì ð³øåííÿì ñóäó â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷åíî, ùî ð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíå ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à ñàìå íå äîñêîíàëî ïðîàíàë³çîâàíî äîâîäè ñòîð³í òà íàäàí³ íèìè äîêàçè, òîìó ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè ïî ñïðàâ³ íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³. Àïåëÿíò, ìîòèâóþ÷è âëàñíó ïðàâîâó ïîçèö³þ, àêöåíòóº íà òàêèõ îáñòàâèíàõ ³ ïðè÷èíàõ íåçàêîííîñò³ ³ íåîá´ðóíòîâàíîñò³ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ: - ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå çâåðíóâ óâàãó íà òå, ùî ïîçèâà÷ó ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ÿêèìè âñòàíîâëåí³ îáìåæåííÿ ïåíñ³¿, à òîìó, â³äïîâ³äíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ìຠáóòè çä³éñíåíèé áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷à íå äîñÿãຠìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó òà â³äïîâ³äà÷åì íå îáìåæåíî ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, à òîìó, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ÷àñòèí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷ âêàçóº, ùî ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ï³äëÿãຠîáìåæåííþ íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè», ÿêà íåêîíñòèòóö³éíîþ íå âèçíàâàëàñü, º ÷èííîþ òà îáîâ`ÿçêîâîþ äî âèêîíàííÿ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Îáñòàâèíè ñïðàâè. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâèâ, ùî ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2262-Õ²² òà äî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ¹103 éîãî ïåíñ³ÿ áóëà ðîçðàõîâàíà ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó ñêëàä ÿêîãî âõîäèëè ïîñàäîâèé îêëàä; îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ; ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Íà óìîâàõ òà ó ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103, çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿. Ïðè ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîçðàõîâàíèé ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå ñêëàäåíî ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ, ïðîöåíòíî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó. Òàêèì ÷èíîì, ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ áóâ çä³éñíåíèé ç³ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âñòàíîâëåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103, òà â íüîãî íå áóëè âêëþ÷åí³ âñ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12.12.2018 ðîêó, çàëèøåíîãî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 05.03.2019 ðîêó, âèçíàí³ ïðîòèïðàâíèìè òà íå ÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 òà çì³íè äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüê ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103. Êð³ì òîãî, Ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹826/6453/18 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ïóíêò 6 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 Ïîçèâà÷ ââàæàþ÷è, ùî ç äíÿ íàáðàííÿì çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèìè ð³øåííÿì ó ñïðàâàõ ¹826/3858/18, ¹826/6453/18 ïîâèííî áóòè ïîíîâëåíî âñòàíîâëåíå Çàêîíîì ¹2262-Õ²², éîãî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç âðàõóâàííÿì âñ³õ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çâåðíóâñÿ äî ÎÎÒÖÊÑÏ ³ç çàÿâîþ ïðî âèäà÷ó äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó òà ñòàíîì íà 01 ëþòîãî 2020 ðîêó, ðîçðàõîâàíîãî â³äïîâ³äíî äî ï. 4 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹740, ïðîòå éîìó áóëî â³äìîâëåíî, ùî ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.03.2021 ïî ñïðàâ³ ¹420/10882/20 çîáîâ`ÿçàíî Îäåñüêèé ÎÒÖÊÑÏ íàäàòè ÎÑÎÁÀ_1 òà ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 5 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ³ç çàçíà÷åííÿì âñ³õ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ âðàõîâóâàëèñü ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 31 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òà äîâ³äêó ñòàíîì íà 01 ëþòîãî 2020 ðîêó ³ç çàçíà÷åííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹420/10882/20 ïîçèâà÷ó íàäàí³ äîâ³äêè ¹ÞÎ 94178 â³ä 29.03.2021 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019 òà ¹ ÞÎ 94178 â³ä 29.03.2021 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.02.2020 . ÃÓ ÏÔÓ íå çä³éñíèëî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³í çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ ç äàíèì ïîçîâîì. Âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äìîâëÿþ÷è â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî îñê³ëüêè âèìîãà ïîçèâà÷à ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó º ïåðåä÷àñíîþ, ðàçîì ç òèì â ö³º¿ ÷àñòèí³ ïðàâà ïîçèâà÷à íå ïîðóøóâàëèñü. Òàêîæ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àâ, ùî â ïîñòàíîâ³ ïî ñïðàâ³ ¹200/9195/19-à â³ä 04 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà âèñíîâê³â, ùî ç³ çì³ñòó Çàêîíó ¹1774-VIII âáà÷àºòüñÿ, ùî íèì âíîñèëèñÿ çì³íè äî íèçêè çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî íåçàñòîñóâàííÿ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â òà ³íøèõ âèïëàò. Îòæå, òàêèì ïðèïèñîì çàêîíîäàâåöü çàáîðîíèâ çàñòîñîâóâàòè ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â. Âîäíî÷àñ ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹ 1774-VIII çàêîíîäàâåöü ïåðåäáà÷èâ, ùî äî âíåñåííÿ çì³í äî çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî íåçàñòîñóâàííÿ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè âîíà çàñòîñîâóºòüñÿ ó ðîçì³ð³ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî êàëåíäàðíîãî ðîêó. Ç ïðèéíÿòòÿì Çàêîíó ¹ 1774-VIII â Óêðà¿í³ áóëî çì³íåíî ï³äõ³ä ùîäî çàñòîñóâàííÿ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè íå ëèøå ïðè âèçíà÷åíí³ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, à é ùîäî ðîçðàõóíêó âñ³õ âèïëàò, äå ðàí³øå çàñòîñîâóâàëàñÿ ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà. Äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õ çàñòîñóâàííÿ òà îö³íêà ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Îòæå, ó äàí³é ñïðàâ³ êîëåã³ÿ ñóää³â ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó. ³äïîâ³äíî äî ñò.ñò. 43, 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹ 2262-XII (ðåäàêö³ÿ â³ä 19.06.2011, ï³äñòàâà - 2857-VI) ïåíñ³¿, ÿê³ ïðèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó îñîáàì ³ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, îá÷èñëþþòüñÿ çà âñòàíîâëåíèìè íîðìàìè ó ïðîöåíòàõ äî ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî çàðîá³òêó, ÿêèé îäåðæóâàëè â³éñüêîâîñëóæáîâö³ äî ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ÷è ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ, àáî äî ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îäåðæóâàíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì. Ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè» ¹ 3668-VI â³ä 08.07.2011, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 01.10.2011 ðîêó, ó ñòàòò³ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çîêðåìà, ÷àñòèíó ï`ÿòó âèêëàäåíî â òàê³é ðåäàêö³¿: «Ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü». Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.12.2015 ¹ 911-VIII «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» (íàáðàâ ÷èííîñò³ 01.01.2016) ó Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ÷àñòèíó ï`ÿòó ñòàòò³ 43 äîïîâíåíî ðå÷åííÿì òàêîãî çì³ñòó: «Òèì÷àñîâî, ó ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2016 ðîêó, ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 10740 ãðèâåíü». Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè çâåðíóâñÿ äî Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ç êëîïîòàííÿì âèçíàòè òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), ïîëîæåííÿ äðóãîãî ðå÷åííÿ ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 43, ïåðøîãî ðå÷åííÿ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹ 2262-XII ç³ çì³íàìè ó âçàºìîçâ`ÿçêó ç ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó III «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 2 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ¹ 213-VIII, ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» â³ä 24 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹ 911-VIII. Ó ð³øåíí³ â³ä 20.12.2016 ¹ 7-ðï/2016 Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 3 ïóíêòó 1 ðîçä³ëó I Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 12 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ¹ 1080-VIII ñòàòòþ 43 Çàêîíó ¹ 2262 ï³ñëÿ ÷àñòèíè òðåòüî¿ äîïîâíåíî äâîìà íîâèìè ÷àñòèíàìè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ÷àñòèíà ï`ÿòà ö³º¿ ñòàòò³ ñòàëà ÷àñòèíîþ ñüîìîþ áåç çì³í ó çì³ñò³, ùî íå ïåðåøêîäæຠïðîâåäåííþ ¿¿ ïåðåâ³ðêè íà â³äïîâ³äí³ñòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (êîíñòèòóö³éí³ñòü). Òàê, ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.12.2016 ¹ 7-ðï/2016 âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹ 2262-XII ç³ çì³íàìè, à ñàìå: ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 43, çã³äíî ç ÿêèìè ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü; òèì÷àñîâî, ó ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2016 ðîêó, ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 10740 ãðèâåíü. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 152 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêîíè, ³íø³ àêòè àáî ¿õ îêðåì³ ïîëîæåííÿ, ùî âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî ¿õ íåêîíñòèòóö³éí³ñòü, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî ñàìèì ð³øåííÿì, àëå íå ðàí³øå äíÿ éîãî óõâàëåííÿ. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì äðóãèì ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.12.2016 ¹ 7-ðï/2016, çîêðåìà, ÷àñòèíà ñüîìà ñòàòò³ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» âòðàòèëà ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî ð³øåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ç 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó â³äñóòíÿ ÷àñòèíà ñüîìà ñòàòò³ 43 â Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» â³ä 06 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹ 1774-VIII âíåñåí³ çì³íè äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà ó ÷. 7 ñò. 43 ñëîâà ³ öèôðè «ó ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2016 ðîêó» çàì³íåíî ñëîâàìè ³ öèôðàìè «ïî 31 ãðóäíÿ 2017 ðîêó». Ïðîòå, íà ìîìåíò íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» â³ä 06 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹ 1774-VIII, à ñàìå ñòàíîì íà 01.01.2017, ÷. 7 ñò. 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», äî ÿêî¿ âíîñèëèñÿ âêàçàí³ çì³íè, áóëà âèçíàíà 20.12.2016 Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè íåêîíñòèòóö³éíîþ, à òîìó ïîâí³ñòþ âòðàòèëà ÷èíí³ñòü, îòæå çàçíà÷åí³ çì³íè íå ìîæóòü ñòâîðþâàòè áóäü-ÿêèõ ïðàâîâèõ íàñë³äê³â. Íàáóòòÿ ÷èííîñò³ ç 1 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» â³ä 06 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹ 1774-VIII íå âèêëèêຠàâòîìàòè÷íîãî â³äíîâëåííÿ 䳿 ÷. 7 ñò. 43 Çàêîíó ¹ 2262-XII. Îòæå, ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ç 20.12.2016 º òàêèìè, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü. Öå îçíà÷àº, ùî ñòàòòÿ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» íå ïåðåäáà÷ຠïîëîæåíü ïðî òå, ùî ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, ùî ïîâí³ñòþ ñïðîñòîâóº äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ùîäî çàñòîñóâàííÿ íàâåäåíèõ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Ïðàâîâà ïîçèö³ÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ó äàí³é ñïðàâ³ ö³ëêîì â³äïîâ³äຠâèñíîâêàì Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, âèêëàäåíèì, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 03 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 127/4267/17, â³ä 16 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 522/16882/17, â³ä 06 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 522/3093/17, â³ä 17 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 348/190/17, â³ä 05 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 815/357/18, â³ä 16 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 620/1285/19, â³ä 30 æîâòíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 522/16881/17. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî ó ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî îá´ðóíòîâàíîñò³ çàÿâëåíèõ âèìîã òà ïðîòèïðàâíîñò³ ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî îáìåæåííÿ ïðèçíà÷åíî¿ òà ïåðåðàõîâàíî¿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì - äåñÿòü ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. Ùî ñòîñóºòüñÿ ïîñèëàíü ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà ïåðåä÷àñí³ñòü çàÿâëåíèõ âèìîã ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî, ÿê ó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó, òàê ³ ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äà÷ âêàçóº íà òå, ùî ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷à ï³äëÿãຠâèïëàò³ ç îáìåæåííÿì ¿¿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó - äåñÿòü ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äà÷ ó äàí³é ñïðàâ³ îñïîðþº ïðàâî ïîçèâà÷à íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó, à òîìó, öå ïèòàííÿ º ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè òà ï³äëÿãຠîö³íö³ ñóäîì, ùî ïîìèëêîâî íå áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Âðàõîâóþ÷è, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó äàí³é ñïðàâ³ âñòàíîâëåíî ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî çàñòîñóâàííÿ îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ íà ð³âí³ äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü âèñíîâêó, ùî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à º çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, âðàõîâóþ÷è, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, íà ï³äñòàâ³ ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàííþ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó çàäîâîëåíí³ âèìîã, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ðîçì³ðîì, ³ç ïðèéíÿòòÿì ó âêàçàí³é ÷àñòèí³ íîâîãî ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè â³äïîâ³äíó ÷àñòèíó âèìîã. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 229, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹420/7630/21 â ÷àñòèí³ â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó çàäîâîëåíí³ âèìîã, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ðîçì³ðîì ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè ó âêàçàí³é ÷àñòèí³ íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè â³äïîâ³äíó ÷àñòèíó âèìîã. Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 íàëåæíî¿ ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ñåðïíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, çà âèêëþ÷åííÿì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè à), á), â), ã) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Øëÿõòèöüêèé Î.². Ñóää³ Äîìóñ÷³ Ñ.Ä. Ñåìåíþê Ã.Â.