Постанова 4854 № 420/4297/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 21 æîâòíÿ 2021 ð.ì. ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/4297/21 ×àñ òà ì³ñöå óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó 1 ³íñòàíö³¿: 12:39 ãîä., ì. Îäåñà; Äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó óõâàëè ñóäó 1 ³íñòàíö³¿: 12.07.2021 ðîêó; Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ìàðèí Ï.Ï. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ªùåíêà Î.Â. ñóää³â Äèìåðë³ÿ Î.Î. Øëÿõòèöüêîãî Î.². Çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ Ïîíîìàðüîâî¿ Í.Ñ. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 6 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîìàíäóâàííÿ â³éñüêî-ìîðñüêèõ ñèë Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè (â/ ÍÎÌÅÐ_1 ), çà ó÷àñòþ òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòüñÿ ñàìîñò³éí³ âèìîãè íà ïðåäìåò ñïîðó, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 , Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà ñòÿãíåííÿ êîøò³â,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Êîìàíäóâàííÿ â³éñüêî-ìîðñüêèõ ñèë Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâèïëàò³ êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâîãî äîõîäó ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 30.06.2020 ðîêó ïî 31.07.2020 ðîêó âêëþ÷íî; ñòÿãíóòè ç Êîìàíäóâàííÿ â³éñüêî-ìîðñüêèõ ñèë Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè; ñòÿãíóòè ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 íà â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòþ Êîìàíäóâàííÿ â³éñüêî-ìîðñüêèõ ñèë Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè ìîðàëüíî¿ øêîäè ó ðîçì³ð³ 100 000 ãðèâåíü.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó çàçíà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ âèïëàòè ó âåðåñí³ 2020 ðîêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç ÷åðâíÿ ïî ëèïåíü 2020 ðîêó Êîìàíäóâàííÿ â³éñüêî-ìîðñüêèõ ñèë Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè íå çä³éñíèëî íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó êîìïåíñàö³¿ âòðàòèòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ³ç ïîðóøåííÿì âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè. Íàâåäåí³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü ïðî ³ãíîðóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè, ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè, Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè», à â³äòàê äîïóùåííÿ ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à íàëåæíèì ãðîøîâèì çàáåçïå÷åííÿì. Óõâàëîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 6 ëèïíÿ 2021 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ï. 3 ÷. 1 ñò. 240 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó. Ïðîàíàë³çóâàâøè ïîëîæåííÿ ï. 3 ÷. 1 ñò. 240 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî çà ñóêóïíèõ îáñòàâèí íàÿâíîãî ñïîðó ì³æ: à) òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè, á) ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò ³ ç â) òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ, ÿêèé ïåðåáóâຠó ïðîâàäæåíí³ ñóäó, ó ÿêîìó ðîçãëÿäàºòüñÿ ñïðàâà àáî ³íøîãî ñóäó, çà ìîæëèâå º çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâàíî, ùî ïðåäìåòîì ïîçîâó ó ö³é ñïðàâ³ º âèçíàííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè çà ïåð³îä ç 30.06.2020 ðîêó ïî 31.07.2020 ðîêó òà â³äïîâ³äíî ñòÿãíåííÿ çàçíà÷åíî¿ êîìïåíñàö³¿ ç Êîìàíäóâàííÿ ÂÌÑ ÇÑ Óêðà¿íè (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_3 ). Ðàçîì ç öèì, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî â ïðîâàäæåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïåðåáóâຠàäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_3 ), çà ó÷àñòþ òðåò³õ îñ³á íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ïðåäìåòîì ñïîðó ÿêîãî º òàêîæ âèçíàííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè çà ïåð³îä ç 14 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïî 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó òà â³äïîâ³äíî çîáîâ`ÿçàííÿ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè çàçíà÷åíó êîìïåíñàö³þ. Çì³ñò ïîðóøåíîãî, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ïðàâà ó âêàçàíèõ ñïðàâàõ ïîëÿãຠâ òîìó, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðè çä³éñíåíí³ ðîçðàõóíêó íå íàðàõîâàíî òà íå âèïëà÷åíî êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâîãî äîõîäó ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó â³äïîâ³äíèõ ïåð³îäàõ. Ôàêòè÷íî äîâîäè ïîçèâà÷à â çàçíà÷åíèõ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ´ðóíòóþòüñÿ íà îäíèõ ³ òèõ ñàìå îáñòàâèíàõ òà ôàêòàõ. Çà âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèêëàäåííÿ ïîçèâà÷åì ïîçîâíèõ âèìîã ç ð³çíèì ôîðìóëþâàííÿì, íå âèêëþ÷ຠòîòîæí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã ó ñïðàâàõ, ñï³ð â ÿêèõ ïîâ`ÿçàíèé ³ç ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâîãî äîõîäó ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè ïîçèâà÷ó ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç íàñòàííÿì ê³íöåâîãî ðåçóëüòàòó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ³ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ, ñïðàâó íàïðàâèòè íà ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè ïîëîæåííÿì ï. 3 ÷. 1 ñò. 240 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà îáñòàâèíàì ñïðàâè ³ ïîìèëêîâî íå âðàõîâàíî, ùî ïðàâîâèì íàñë³äêîì çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíî¿ íîðìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà º íàÿâí³ñòü ñïîð³â â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ³ç îäíèì ³ òèì æå ïðåäìåòîì ñïîðó, ï³äñòàâàìè çâåðíåííÿ òà ì³æ òàêèìè æ ó÷àñíèêàìè. Çì³íà îäí³º¿ ³ç íàâåäåíèõ óìîâ âèêëþ÷ຠòîòîæí³ñòü ñïîð³â òà íå ïåðåøêîäæຠîñîá³ çâåðíóòèñü ³ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì. Àïåëÿíò àêöåíòóº óâàãó íà òîìó, ùî çâåðíåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹420/4895/21 îáóìîâëåíî îáîâ`ÿçêîì ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèéíÿòè ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðî âèïëàòó íà êîðèñòü ïîçèâà÷à êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâîãî äîõîäó ó çâ`ÿçêó ³ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Âîäíî÷àñ, ó ö³é ñïðàâ³ ï³äñòàâè ïîçîâó ´ðóíòóþòüñÿ íà íàÿâíîñò³ îáñòàâèí äëÿ ñòÿãíåííÿ ³ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè. Îòæå, çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à íàïðàâëåí³ íà þðèäè÷íèé ðåçóëüòàò âèð³øåííÿ ñïðàâ, ÿêèé çà ñâîºþ ñóòòþ íå º òîòîæí³ì ó ñïîð³ â ³íø³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâó ó ö³é ñïðàâ³ â³äñóòí³. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ïîçèâà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â ³ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè, ³ ïðîñèòè ïðî ¿õ çàõèñò. Çà ïðàâèëàìè ÷. 3 ñò. 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà, ÿêà çâåðíóëàñÿ çà ñóäîâèì çàõèñòîì, ðîçïîðÿäæàºòüñÿ ñâî¿ìè âèìîãàìè íà ñâ³é ðîçñóä, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. Ïóíêòîì 3 ÷. 1 ñò. 240 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä ñâîºþ óõâàëîþ çàëèøຠïîçîâ áåç ðîçãëÿäó, ÿêùî ó ïðîâàäæåíí³ öüîãî àáî ³íøîãî ñóäó º ñïðàâà ïðî ñï³ð ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè, ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò ³ ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ. Ïðàâèëüíî àíàë³çóþ÷è âêàçàí³ ïîëîæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âðàõîâàíî, ùî çà ñóêóïíèõ îáñòàâèí íàÿâí³ñòü ñïîðó ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè, ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò ³ ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ, ÿêèé ïåðåáóâຠó ïðîâàäæåíí³ ñóäó, ó ÿêîìó ðîçãëÿäàºòüñÿ ñïðàâà àáî ³íøîãî ñóäó, âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó òà âèð³øåííÿ â³äïîâ³äíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Âñòàíîâëåííÿ íàâåäåíèõ îáñòàâèí ó ¿õ ñóêóïíîñò³ º ï³äñòàâîþ äëÿ çàëèøåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó. Òàê, ïðåäìåòîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ó ö³é ñïðàâ³ º: ïðîòèïðàâí³ñòü áåçä³ÿëüíîñò³ Êîìàíäóâàííÿ â³éñüêî-ìîðñüêèõ ñèë Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâèïëàò³ êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâîãî äîõîäó ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 30.06.2020 ðîêó ïî 31.07.2020 ðîêó âêëþ÷íî; ñòÿãíåííÿ ç Êîìàíäóâàííÿ â³éñüêî-ìîðñüêèõ ñèë Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè; ñòÿãíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 íà â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòþ Êîìàíäóâàííÿ â³éñüêî-ìîðñüêèõ ñèë Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè ìîðàëüíî¿ øêîäè ó ðîçì³ð³ 100 000 ãðèâåíü. Âêàçàí³ ïîçîâí³ âèìîãè îáóìîâëåí³ íå âèïëàòîþ â³äïîâ³äà÷åì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîäó ó çâ`ÿçêó ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ðàçîì ç öèì, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç`ÿñîâàíî, ùî â ïðîâàäæåíí³ öüîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïåðåáóâຠàäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà ¹420/4895/21 çà ïîçîâîì öüîãî ïîçèâà÷à òà äî òàêîãî æ â³äïîâ³äà÷à, ïðåäìåòîì ÿêîãî º, ó òîìó ÷èñë³: ïðîòèïðàâí³ñòü áåçä³ÿëüíîñò³ Êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ùîäî ïðèéíÿòòÿ 24.09.2020 îáîâ`ÿçêîâîãî ð³øåííÿ, îôîðìëåíîãî íàêàçîì ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ ïðî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâîãî äîõîäó ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè ïîçèâà÷ó ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 14 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïî 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó âêëþ÷íî; îáîâ`ÿçîê Êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðèéíÿòè ð³øåííÿ, îôîðìëåíå íàêàçîì ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ ïðî âèïëàòó ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 14 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïî 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó âêëþ÷íî. Âêàçàí³ ïîçîâí³ âèìîãè îáóìîâëåí³ íå ïðèéíÿòòÿì â³äïîâ³äà÷åì â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ïðî êîìïåíñàö³þ ïîçèâà÷ó âòðàò ÷àñòèíè äîõîäó ó çâ`ÿçêó ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïåðåâ³ðèâøè âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíè, àïåëÿö³éíèé ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äòâåðäæåííÿ ó òîòîæíîñò³ ïðåäìåòó âêàçàíèõ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîçîâ³â. Íà ïåðåêîíàííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, â³äñóòí³ñòü õî÷à á îäí³º¿ ³ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíî¿ ï. 3 ÷. 1 ñò. 240 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âèêëþ÷ຠîáñòàâèíè, çà ÿêèõ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàëèøàºòüñÿ áåç ðîçãëÿäó. Ïîõ³äíèé õàðàêòåð ïîçîâíèõ âèìîã, íà ÷îìó òàêîæ àêöåíòîâàíî óâàãó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ìîæå ³í³ö³þâàòè ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî îá`ºäíàííÿ ïîçîâ³â ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñò. 172 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïðîòå ïîâ`ÿçàí³ñòü âèìîã â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ íå ìຠíàñë³äêó çàëèøåííÿ áåç ðîçãëÿäó òàêèõ âèìîã. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, îñê³ëüêè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ó ïîâí³é ì³ð³ â³äïîâ³äàþòü ä³éñíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà íîðìàì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî ï.ï. 3, 4 ÷. 1 ñò. 320 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 310, 312, 315, 317, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 6 ëèïíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè. Ñïðàâó íàïðàâèòè äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 17.11.2021 ðîêó (ç óðàõóâàííÿì òåðì³íó ïåðåáóâàííÿ ñóää³-äîïîâ³äà÷à íà ë³êàðíÿíîìó òà â³äïóñòö³). Ãîëîâóþ÷èé-ñóääÿ: Î.Â. ªùåíêî Ñóää³: Î.Î. Äèìåðë³é Î.². Øëÿõòèöüêèé