Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 380/12628/21

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 10 ëèñòîïàäà 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 380/12628/21 ïðîâ. ¹ À/857/15125/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Îáð³çêî ².Ì., ñóää³â Íîñà Ñ.Ï., Ñåíèêà Ð.Ï., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Õàáàçíÿ Þ.ª., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì³ñò³ Ëüâîâ³ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè (ì.Ëüâ³â) òà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ñåðïíÿ 2021 ðîêó, ïðèéíÿòå ñóääåþ Êîñòåöüêèì Í.Â. î 14 ãîäèí³ 59 õâèëèí³ ó ì³ñò³ Ëüâîâ³, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíèé 13.08.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè (ì.Ëüâ³â), òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- âñòàíîâèâ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè (ì.Ëüâ³â), òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà íå÷èííîþ ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñòàðøîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Ëüâ³â) ïðî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó â³ä 30.06.2021 ðîêó ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 60017936; çîáîâ`ÿçàííÿ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Ëüâ³â) ïîíîâèòè âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 60017936. гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ñåðïíÿ 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Ëüâ³â) ïðî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó â³ä 30.06.2021 ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 60017936.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 908,00 ãðí ñòÿãíóòî ³ç ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Ëüâ³â) çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 . Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó ïðî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó íà ï³äñòàâ³ ï. 9 ÷. 1 ñò. 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ», ç ïîñèëàííÿì íà òå, ùî çàêîíîì âñòàíîâëåíî çàáîðîíó ùîäî çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà ìàéíî ÷è êîøòè áîðæíèêà, ÿêùî â íüîãî â³äñóòíº ³íøå ìàéíî ÷è êîøòè, íà ÿê³ ìîæëèâî çâåðíóòè ñòÿãíåííÿ, à òàêîæ ùîäî ïðîâåäåííÿ ³íøèõ âèêîíàâ÷èõ ä³é ñòîñîâíî áîðæíèêà, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ - º òàêèìè, ùî íå ´ðóíòóºòüñÿ íà âèìîãàõ çàêîíó. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç çàçíà÷åíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì ³ää³ë ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè (ì.Ëüâ³â) òà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïîäàëè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè. ³ää³ë ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè (ì.Ëüâ³â) ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ ³ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, òà ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî â ïîñòàíîâ³ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì âñòàíîâëåíî, ùî Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ âèêîíàíî ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ñïðàâ³ ¹ 1.380.2019.001919 â ÷àñòèí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, à äîïëàòà ïåíñ³¿ ïî ð³øåííþ ñóäó çà ïåð³îä ç 01.01.2018 ðîêó ïî 29.07.2019 ð³ê â ñóì³ 44107,40 ãðí áóäå âèïëà÷åíà ÎÑÎÁÀ_1 ï³ñëÿ âèä³ëåííÿ äîäàòêîâèõ êîøò³â ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Ââàæຠïîìèëêîâèì òâåðäæåííÿ ñóäó, ùî çà íàñë³äêàìè ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ð³øåííÿ ñóäó çàëèøèëîñü íåâèêîíàíèì, ùî ñóïåðå÷èòü îñíîâíèì çàâäàííÿì âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Àïåëÿíò âêàçóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 9 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ», âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò ïîâåðòàºòüñÿ ñòÿãóâà÷åâ³, ÿêùî çàêîíîì âñòàíîâëåíî çàáîðîíó ùîäî çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà ìàéíî ÷è êîøòè áîðæíèêà, ÿêùî â íüîãî â³äñóòíº ³íøå ìàéíî ÷è êîøòè, íà ÿê³ ìîæëèâî çâåðíóòè ñòÿãíåííÿ, à òàêîæ ùîäî ïðîâåäåííÿ ³íøèõ âèêîíàâ÷èõ ä³é ñòîñîâíî áîðæíèêà, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ. Ç àíàë³çó íîðì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» âáà÷àºòüñÿ, ùî ºäèíèìè çàõîäàìè ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü çîáîâ`ÿçàëüíîãî õàðàêòåðó º çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é äî áîðæíèêà òà âíåñåííÿ ïîäàííÿ (ïîâ³äîìëåííÿ) ïðàâîîõîðîííèì îðãàíàì äëÿ ïðèòÿãíåííÿ áîðæíèêà äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çã³äíî ç âèùåçàçíà÷åíèì Çàêîíîì. ²íøèõ çàõîä³â äëÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó Çàêîí íå ïåðåäáà÷àº. Òàêèì ÷èíîì, çàçíà÷àº, ùî îñê³ëüêè â äàíîìó âèïàäêó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ äî áîðæíèêà øòðàôíèõ ñàíêö³é, òàê ÿê ïðè÷èíè íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ º ïîâàæíèìè, äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ïðàâîì³ðíî âèíåñåíî ïîñòàíîâó â³ä 30.06.2021 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòó ñòÿãóâà÷åâ³. Çàçíà÷àº, ùî ñóäîì íå ðîç`ÿñíåíî, ÿê³ «³íø³ çàõîäè ïðèìóñîâîãî õàðàêòåðó» â äàíîìó âèïàäêó ïîâèíåí çä³éñíèòè äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ùîäî âèêîíàííÿ áîðæíèêîì ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ âèïëàòè ãðîøîâèõ êîøò³â. Ìàþòüñÿ ïîêëèêàííÿ íà ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13.06.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 757/29541/14-à, çã³äíî çàçíà÷åíî¿ ó í³é ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿, íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÷åðåç â³äñóòí³ñòü â³äïîâ³äíîãî ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå ìîæå ââàæàòèñü íåâèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Òàêèì ÷èíîì, ââàæàº, ùî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíþº âñ³ ìîæëèⳠ䳿, âèçíà÷åí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ÿêèìè âñòàíîâëåí³ ïîâíîâàæåííÿ òà êîìïåòåíö³ÿ äëÿ íàëåæíîãî òà ïîâíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Çã³äíî ëèñòà áîðæíèêà â³ä 25.01.2021 ðîêó, â³äîìîñò³ âêëþ÷åíî äî ðåºñòðó ð³øåíü, âèêîíàííÿ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ çà îêðåìîþ áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ ï³ä ðåºñòðàö³éíèì íîìåðîì 48187. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó òà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó. Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ ³ç íåïîâíèì äîñë³äæåííÿì äîêàç³â, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.05.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 1.380.2019.001919 Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ âèêîíàíî. Çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 20.01.2018 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 18.07.2018 ðîêó ¹ 350/486/408, âèäàíî¿ Â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè. Ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.11.2019 ðîêó ñòàíîâèòü 11080,58 ãðí. Äîïëàòà ïåíñ³¿ ç 30.07.2019 ðîêó ïî 31. 10.2019 ð³ê â ñóì³ 6212, 33 ãðí âèïëà÷åíà â ëèñòîïàä³ 2019 ðîêó. Äîïëàòà çà ïåð³îä ç 20.01.2018 ïî 29.07.2019 â ñóì³ 44107,40 ãðí âêëþ÷åíà â ðåºñòð ð³øåíü, âèêîíàííÿ ÿêèõ áóäå çä³éñíåíî çà îêðåìîþ áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ. Ìàþòüñÿ ïîêëèêàííÿ íà ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêà âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ â³ä 20.05.2021 ðîêó ¹ 42/5465/18, â³ä 13.06.2018 ðîêó ¹ 757/29541/14-à, â óõâàë³ â³ä 05.06.2019 ðîêó. Âêàçàíèìè ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ï³äòâåðäæåíî ïðàâîì³ðí³ñòü ä³é îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ íåâèïëàòè êîøò³â, à ñàìå ùîäî íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÷åðåç â³äñóòí³ñòü â³äïîâ³äíîãî áþäæåòíîãî çàáåçïå÷åííÿ íå ìîæå ââàæàòèñÿ íåâèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Çâåðòຠóâàãó ñóäó, íà ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20.05.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/5465/18 (àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/9501/19), â ÿê³é Âåðõîâíèé Ñóä, çâàæàþ÷è íà ïðèïèñè ñòàòò³ 8 Çàêîíó ¹2262, âêàçàâ, ùî ñàìå â³ä Óðÿäó çàëåæèòü ìîæëèâ³ñòü Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çàáåçïå÷èòè ðåàë³çàö³þ òà âèêîíàííÿ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü Ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã òà â ñêàñîâàí³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ äëÿ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó÷àñíèêè ñïðàâè íå ïðèáóëè, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, à òîìó â³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò. 229, ñò. 313 ÊÀÑ Óêðà¿íè àïåëÿö³éíèé ñóä óõâàëèâ ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çä³éñíèòè çà â³äñóòíîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè òà áåç çä³éñíåííÿ ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.05.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 1.380.2019.001919, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³, ÿêà ïîëÿãຠó íå ïåðåðàõóíêó íåâ³ðíî îá÷èñëåíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïðè ¿¿ ïðèçíà÷åíí³ ç ï³äñòàâ íàäàííÿ ïåíñ³îíåðîì íîâèõ äîêóìåíò³â òà íå âèïëàò³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 20.01.2018 ðîêó â ðîçì³ð³, ÿêèé îá÷èñëåíèé ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, â ðîçì³ðàõ çàçíà÷åíèõ ó äîâ³äö³ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà îäíîðàçîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóâàâ çà îñòàíí³ 24 ì³ñÿö³ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì, òà ç ÿêèõ áóëè ñïëà÷åí³ òà íàðàõîâàí³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ â³ä 18.07.2018 ðîêó ¹350/486/25/408. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ç 20.01.2018 ðîêó ïåðåðàõóâàòè òà âèïëà÷óâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ â ðîçì³ð³ ÿê³é îá÷èñëåíî ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â ðîçì³ðàõ çàçíà÷åíèõ ó äîâ³äö³ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà îäíîðàçîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóâàâ çà îñòàíí³ 24 ì³ñÿö³ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì, òà ç ÿêèõ áóëè ñïëà÷åí³ òà íàðàõîâàí³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ â³ä 18.07.2018 ðîêó ¹350/486/25/408, çä³éñíèòè âèïëàòó ñóìè ïåðåðàõóíêó, ïî÷èíàþ÷è ç 20.01.2018 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì âæå âèïëà÷åíèõ ñóì. 19.08.2019 ðîêó Ëüâ³âñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì âèäàíî âèêîíàâ÷èé ëèñò ¹ 1.380.2019.001919 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ç 20.01.2018 ðîêó ïåðåðàõóâàòè òà âèïëà÷óâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ â ðîçì³ð³ ÿê³é îá÷èñëåíî ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â ðîçì³ðàõ çàçíà÷åíèõ ó äîâ³äö³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà îäíîðàçîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóâàâ çà îñòàíí³ 24 ì³ñÿö³ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì, òà ç ÿêèõ áóëè ñïëà÷åí³ òà íàðàõîâàí³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ â³ä 18.07.2018 ðîêó ¹350/486/25/408, çä³éñíèòè âèïëàòó ñóìè ïåðåðàõóíêó, ïî÷èíàþ÷è ç 20.01.2018 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì âæå âèïëà÷åíèõ ñóì. Çà çàÿâîþ ñòÿãóâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.08.2019 ðîêó ¹ 1.380.2019.001919 ïîñòàíîâîþ ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ ÄÂÑ ÃÒÓÞ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 13.09.2019 ðîêó â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹60017936. 13.09.2019 ðîêó â ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 60017936 âèíåñåíî ïîñòàíîâè ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà âèòðàò íà ïðîâåäåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é. 30.06.2021 ðîêó ñòàðøèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Ëüâ³â), êåðóþ÷èñü ï. 9 ÷. 1 ñò. 37 ÇÓ «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ», âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 60017936. Çã³äíî âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè äåðæàâíèì âèêîíàâöåì âñòàíîâëåíî, ùî ëèñòîì â³ä 17.07.2020 ðîêó ÃÓ ÏÔÓ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìëåíî ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ñïðàâ³ ¹ 1.380.2019.001919 â ÷àñòèí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Ç 01.11.2019 ðîêó ðîçì³ð ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè ñòàíîâèòü - 11080,58 ãðí. Äîïëàòà ïåíñ³¿ ïî ð³øåííþ ñóäó çà ïåð³îä ç 30.07.2019 ðîêó ïî 31.10.2019 ð³ê â ñóì³ 6212,33 ãðí âèïëà÷åíà ÎÑÎÁÀ_1 çã³äíî â³äîìîñòåé æîâòíÿ 2019 ðîêó. Äîïëàòà ïåíñ³¿ ïî ð³øåííþ ñóäó çà ïåð³îä ç 01.01.2018 ðîêó ïî 29.07.2019 ð³ê â ñóì³ 44107,40 ãðí áóäå âèïëà÷åíà ÎÑÎÁÀ_1 ï³ñëÿ âèä³ëåííÿ äîäàòêîâèõ êîøò³â ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. ³äîìîñò³ âêëþ÷åíî äî ðåºñòðó ð³øåíü, âèêîíàííÿ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ çà îêðåìîþ áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ ï³ä ðåºñòðàö³éíèì íîìåðîì 48187.  ñèëó ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», âèïëàòà ïåíñ³é, ó òîìó ÷èñë³ äîäàòêîâèõ ïåíñ³é, äîïëàò, íàäáàâîê òà ï³äâèùåíü äî íèõ, êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé çàáåçïå÷óºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñò.ñò. 23, 116 Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, áóäü-ÿê³ áþäæåòí³ çîáîâ`ÿçàííÿ òà ïëàòåæ³ ç áþäæåòó ìîæíà çä³éñíþâàòè ëèøå çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíîãî áþäæåòíîãî ïðèçíà÷åííÿ, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè. Âçÿòòÿ çîáîâ`ÿçàíü áåç â³äïîâ³äíèõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàííÿ òà çä³éñíåííÿ âèäàòê³â áþäæåòó ç ïåðåâèùåííÿì áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü º ïîðóøåííÿì áþäæåòíîãî çàêîíîäàâñòâà. Îêð³ì òîãî, äåðæàâíèì âèêîíàâöåì âêàçàíî, ùî 16 ëèïíÿ 2018 ðîêó Âåðõîâíèé Ñóä, ðîçãëÿäàþ÷è ïîäàííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ¹ 811/1469/18, ÿê çðàçêîâî¿, ÿêà º àíàëîã³÷íîþ, ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ñïðàâ, ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ÿêèõ ëÿãëè â îñíîâó ïîäàííÿ, íå º íîâèìè ó ñóäîâ³é ïðàâîçàñòîñîâí³é ïðàêòèö³. Ó ñïðàâàõ ö³º¿ êàòåãî𳿠ñóäè âèùèõ ³íñòàíö³é - Âåðõîâíèé Ñóä òà Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè - ðàí³øå íåîäíîðàçîâî óõâàëþâàëè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ç âèñíîâêàìè ïðî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, çîêðåìà, ïåâíèì ÷èíîì é ò³, ùî îïèñàí³ ó ïîäàíí³, òà îð³ºíòóþòü íà îäíàêîâó ³ ïðàâîì³ðíó ¿õ ðåàë³çàö³þ. Âðàõîâóþ÷è ïðàâîâèé âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèé, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 24.01.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ Ê/9901/1598/18 (405/3663/13-à), ùî íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ âèïëàòè ãðîøîâèõ êîøò³â çà â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äíîãî ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ôàêòè÷íî¿ â³äñóòíîñò³ òàêèõ êîøò³â ó áîðæíèêà íå ìîæå ââàæàòèñÿ íåâèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, à íàêëàäåííÿ çà òàêèõ îáñòàâèí øòðàôó íà áîðæíèêà ùå á³ëüø óñêëàäíþº éîãî ô³íàíñîâå ñòàíîâèùå, òîìó â³äñóòí³ñòü áþäæåòíîãî òà ³íøîãî ô³íàíñóâàííÿ òà êîøò³â íà âèïëàòó ãðîøîâèõ ñóì íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ, ÿêà óíåìîæëèâëþº ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíèõ âèïëàò. Íàêëàäåííÿ øòðàôó ó òàêîìó âèïàäêó æîäíèì ÷èíîì íå çàõèùຠïðàâî îñîáè íà îòðèìàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â. Ïåðåäáà÷åí³ çàêîíàìè ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ ïðàâà íå º àáñîëþòíèìè. Ìåõàí³çì ðåàë³çàö³¿ öèõ ïðàâ ìîæå áóòè çì³íåíèé äåðæàâîþ, çîêðåìà, ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü ¿õ ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ øëÿõîì ïðîïîðö³éíîãî ïåðåðîçïîä³ëó êîøò³â ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ áàëàíñó ³íòåðåñ³â óñüîãî ñóñï³ëüñòâà. Êð³ì òîãî, òàê³ çàõîäè ìîæóòü áóòè îáóìîâëåí³ íåîáõ³äí³ñòþ çàïîâíåííÿ ÷è óñóíåííÿ ðåàëüíèõ çàãðîç åêîíîì³÷í³é áåçïåö³ Óêðà¿íè, ùî çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º íàéâàæëèâ³øîþ ôóíêö³ºþ äåðæàâè. Âîäíî÷àñ çì³ñò îñíîâíîãî ïðàâà íå ìîæå áóòè ïîðóøåíèé, ùî º çàãàëüíîâèçíàíèì ïðàâèëîì, íà ùî âêàçàâ Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ð³øåíí³ â³ä 22.09.2005 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, çâàæàþ÷è íà âèùåçàçíà÷åíå, âèêëþ÷åíà ìîæëèâ³ñòü ïðîâåäåííÿ ³íøèõ âèêîíàâ÷èõ ä³é ñòîñîâíî áîðæíèêà. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» â³ä 02.06.2016 ðîêó ¹ 1404-VIII (äàë³ - Çàêîí ¹ 1404-VIII, ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ îñíîâíîãî áîðãó) âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) - öå ñóêóïí³ñòü ä³é îðãàí³â ³ ïîñàäîâèõ îñ³á, âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á), ÿê³ ïðîâàäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó òà ³íøèõ çàêîí³â, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ùî â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ. Çà ñòàòòåþ 10 Çàêîíó ¹ 1404-VIII çàõîäàìè ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü º: 1) çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà êîøòè, ö³íí³ ïàïåðè, ³íøå ìàéíî (ìàéíîâ³ ïðàâà), êîðïîðàòèâí³ ïðàâà, ìàéíîâ³ ïðàâà ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³, îá`ºêòè ³íòåëåêòóàëüíî¿, òâîð÷î¿ ä³ÿëüíîñò³, ³íøå ìàéíî áîðæíèêà, ó òîìó ÷èñë³ ÿêùî âîíè ïåðåáóâàþòü â ³íøèõ îñ³á àáî íàëåæàòü áîðæíèêîâ³ â³ä ³íøèõ îñ³á, àáî áîðæíèê âîëî䳺 íèìè ñï³ëüíî ç ³íøèìè îñîáàìè; 2) çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà çàðîá³òíó ïëàòó, ïåíñ³þ, ñòèïåíä³þ òà ³íøèé äîõ³ä áîðæíèêà; 3) âèëó÷åííÿ â áîðæíèêà ³ ïåðåäà÷à ñòÿãóâà÷ó ïðåäìåò³â, çàçíà÷åíèõ ó ð³øåíí³; 4) çàáîðîíà áîðæíèêó ðîçïîðÿäæàòèñÿ òà/àáî êîðèñòóâàòèñÿ ìàéíîì, ÿêå íàëåæèòü éîìó íà ïðàâ³ âëàñíîñò³, ó òîìó ÷èñë³ êîøòàìè, àáî âñòàíîâëåííÿ áîðæíèêó îáîâ`ÿçêó êîðèñòóâàòèñÿ òàêèì ìàéíîì íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ âèêîíàâöåì; 5) ³íø³ çàõîäè ïðèìóñîâîãî õàðàêòåðó, ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 18 Çàêîíó ¹ 1404-V²²² âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì çàõîä³â ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, åôåêòèâíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 1404-VIII âèêîíàâåöü ðîçïî÷èíຠïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà, çàçíà÷åíîãî ó ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó, çà çàÿâîþ ñòÿãóâà÷à ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. ×àñòèíîþ ï`ÿòîþ âêàçàíî¿ ñòàòò³ âñòàíîâëåíî, ùî âèêîíàâåöü íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ íàäõîäæåííÿ äî íüîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, â ÿê³é çàçíà÷ຠïðî îáîâ`ÿçîê áîðæíèêà ïîäàòè äåêëàðàö³þ ïðî äîõîäè òà ìàéíî áîðæíèêà, ïîïåðåäæຠáîðæíèêà ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïîäàííÿ òàêî¿ äåêëàðàö³¿ àáî âíåñåííÿ äî íå¿ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé. Ó ïîñòàíîâ³ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çà ð³øåííÿì, ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ÿêîãî ïåðåäáà÷ຠñïðàâëÿííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü çàçíà÷ຠïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà âèêîíàâ÷îãî çáîðó â ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 27 öüîãî Çàêîíó. Âèìîãàìè ïóíêòîì 9 ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹1404-VIII âèçíà÷åíî, ùî âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò ïîâåðòàºòüñÿ ñòÿãóâà÷ó, ÿêùî çàêîíîì âñòàíîâëåíî çàáîðîíó ùîäî çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà ìàéíî ÷è êîøòè áîðæíèêà, ÿêùî â íüîãî â³äñóòíº ³íøå ìàéíî ÷è êîøòè, íà ÿê³ ìîæëèâî çâåðíóòè ñòÿãíåííÿ, à òàêîæ ùîäî ïðîâåäåííÿ ³íøèõ âèêîíàâ÷èõ ä³é ñòîñîâíî áîðæíèêà, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèìîãè Çàêîíó ¹1404-VIII â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçàíèé âæèâàòè ïåðåäáà÷åí³ öèì çàêîíîì çàõîäè ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿, ïðè öüîìó â³äñóòí³ñòü äîñòàòí³õ áþäæåòíèõ êîøò³â íå ìîæå ñëóãóâàòè âèïðàâäàííÿì íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. ×èííèì çàêîíîäàâñòâîì âèçíà÷åíî ïåâíèé ïîðÿäîê òà ìåõàí³çì âèêîíàííÿ ð³øåíü, çà ÿêèìè áîðæíèê çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. ³äòàê, çä³éñíþþ÷è ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, çà ÿêèìè áîðæíèêè çîáîâ`ÿçàí³ îñîáèñòî â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ìຠïðàâî çä³éñíþâàòè ³íø³ çàõîäè ïðèìóñîâîãî õàðàêòåðó, îñê³ëüêè ñàì ôàêò íåìîæëèâîñò³ âèêîíàòè ð³øåííÿ ñóäó áîðæíèêîì íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòó ñòÿãóâà÷ó. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì, êåðóþ÷èñü ï. 9 ÷. 1 ñò. 37 ÇÓ «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ», 30.06.2021 ðîêó ñòàðøèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Ëüâ³â) âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 60017936. Ðàçîì ç òèì, íà ÷àñ ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòó ñòÿãóâà÷ó, ð³øåííÿ ñóäó áóëî íåâèêîíàíèì, â ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè íå â÷èíåíî æîäíèõ ä³é ñïðÿìîâàíèõ íà ðåàëüíå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ÿêå º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Êð³ì òîãî, ÿê âñòàíîâëåíî ñóäîì, â ìàòåð³àëàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ äîêàçè âèïëàòè ïîçèâà÷ó äîïëàòè. Îêð³ì òîãî, â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì íå âñòàíîâëåíî âèïëàòè áîðæíèêîì ïîçèâà÷ó äîïëàòè â ñóì³ 44107,40 ãðí. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ, ùî ó òàêèõ êàòåãîð³ÿõ ñïðàâ, êîëè äåðæàâí³ îðãàíè íàëåæíèì ÷èíîì ñïîâ³ùåí³ ïðî íàÿâí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ, âîíè ìàþòü âæèâàòè âñ³õ íàëåæíèõ çàõîä³â äëÿ éîãî âèêîíàííÿ àáî íàïðàâëåííÿ äî ³íøîãî îðãàíó äëÿ âèêîíàííÿ. Ñàìà îñîáà, íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ, íå ïîâèííà ùå çàéìàòèñü ³í³ö³þâàííÿì âèêîíàâ÷èõ ïðîöåäóð. ³äòàê, âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ º íåâ³ä`ºìíèì åëåìåíòîì ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò, ñêëàäîâîþ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàóâàæèâ, ùî «ïðàâî íà ñóäîâèé ðîçãëÿä, ãàðàíòîâàíå ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿, òàêîæ çàõèùຠ³ âèêîíàííÿ îñòàòî÷íèõ òà îáîâ`ÿçêîâèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê³ ó êðà¿í³, ÿêà ïîâàæຠâåðõîâåíñòâî ïðàâà, íå ìîæóòü çàëèøàòèñÿ íåâèêîíàíèìè, çàâäàþ÷è øêîäè îäí³é ³ç ñòîð³í» («Æîâíåð ïðîòè Óêðà¿íè», ¹ 56848/00, § 33, ªÑÏË, â³ä 29 ÷åðâíÿ 2004 ðîêó). À ó ñïðàâ³ «Âîéòåíêî ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 29.06.2004 ðîêó, çàÿâà ¹18966/02 áóëî âêàçàíî, ùî íåçäàòí³ñòü äåðæàâè âèêîíóâàòè ð³øåííÿ ÷åðåç â³äñóòí³ñòü äîñòàòí³õ áþäæåòíèõ êîøò³â íå ìîæå ñëóãóâàòè âèïðàâäàííÿì òàêîãî íåâèêîíàííÿ. Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè ì³ñòÿòüñÿ â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 1140/3479/18. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠâ³ðíèì òâåðäæåííÿ ñóäó, ùî ïîñèëàííÿ â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³ íà âèñíîâêè, ùî çðîáëåí³ â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî â³äñóòíîñò³ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ ó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ äëÿ íàêëàäåííÿ íà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü øòðàôó ó çâ`ÿçêó ³ç íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ âèïëàòè ãðîøîâèõ êîøò³â çà â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äíîãî ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ôàêòè÷íî¿ â³äñóòíîñò³ êîøò³â, íå º äîñòàòíüîþ òà ìîòèâîâàíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó, îñê³ëüêè äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ìຠïðàâî çä³éñíþâàòè ³íø³ çàõîäè ïðèìóñîâîãî õàðàêòåðó. Îòæå, ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó ïðî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó íà ï³äñòàâ³ ï. 9 ÷. 1 ñò. 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ», ç ïîñèëàííÿì íà òå, ùî çàêîíîì âñòàíîâëåíî çàáîðîíó ùîäî çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà ìàéíî ÷è êîøòè áîðæíèêà, ÿêùî â íüîãî â³äñóòíº ³íøå ìàéíî ÷è êîøòè, íà ÿê³ ìîæëèâî çâåðíóòè ñòÿãíåííÿ, à òàêîæ ùîäî ïðîâåäåííÿ ³íøèõ âèêîíàâ÷èõ ä³é ñòîñîâíî áîðæíèêà, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ - º òàêèìè, ùî íå ´ðóíòóºòüñÿ íà âèìîãàõ çàêîíó. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùîäî ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, îñê³ëüêè ïîñòàíîâà ñòàðøîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Ëüâ³â) ïðî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó â³ä 30.06.2021 ðîêó ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 60017936 º ïðîòèïðàâíîþ òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Ïðè öüîìó, ñóäîì â³ðíî çàçíà÷åíî, ùî âèìîãà ïîçèâà÷à ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Ëüâ³â) ïîíîâèòè âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 60017936 çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, îñê³ëüêè ñòàòòåþ 41 Çàêîíîì ¹ 1404-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ ÿêùî ïîñòàíîâà âèêîíàâöÿ ïðî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó âèçíàíà ñóäîì íåçàêîííîþ ÷è ñêàñîâàíà â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ï³äëÿãຠâ³äíîâëåííþ çà ïîñòàíîâîþ âèêîíàâöÿ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ îäåðæàííÿ âèêîíàâöåì â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ. Òîáòî, îáîâ`ÿçîê âèêîíàâöÿ â³äíîâèòè âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ó ðàç³ ñêàñóâàííÿ ñóäîì ïîñòàíîâè ïðî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó çàêð³ïëåíèé Çàêîíîì, òîìó ïðàâà, ñâîáîäè òà ³íòåðåñè ïîçèâà÷à â äàíîìó âèïàäêó íå ïîòðåáóþòü ñóäîâîãî çàõèñòó. Ñóäîì òàêîæ âðàõîâàíî âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 06.09.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 287/1/17-à (àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/22228/18). Îêð³ì íàâåäåíîãî, ïîêëèêàííÿ ïðåäñòàâíèêà òðåòüî¿ îñîáè íà òå, ùî íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ îñïîðåíî¿ ïîñòàíîâè ñóäîâå ð³øåííÿ ÿêå âèêîíóâàëîñü áóëî â ïîâí³é ì³ð³ âèêîíàíî íå ñêëàäຠï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè â ïîçîâ³, ïîçàÿê â³äïîâ³äà÷ â òàê³é ñèòóàö³¿ ìàâ ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó ç ³íøèõ ï³äñòàâ. Ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò âèð³øåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà âèõîäÿ÷è ç âèìîã ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî ³ ïîâíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ð³øåííÿ ñóäó, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â íå çíàõîäèòü ³ ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà íüîãî ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 272, 287, 310, 315, 316, 321, 322 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ïîñòàíîâèâ: Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè (ì.Ëüâ³â) òà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹380/12628/21 - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ². Ì. Îáð³çêî ñóää³ Ñ. Ï. Íîñ Ð. Ï. Ñåíèê Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 16.11.2021 ðîêó.