Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/7670/21

Ñïðàâà ¹ 991/7670/21 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/7779/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 15 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì. Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ïåðøîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 ùîäî ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ, ïîäàíîãî â ìåæàõ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42019000000000673 â³ä 26.03.2019, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : 15.11.2021 äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 , ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42019000000000673 â³ä 26.03.2019. Ó ïîäàí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîêóðîðà ïåðøîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 (äàë³ ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 ) â÷èíèòè 䳿, ñïðÿìîâàí³ íà ðîçãëÿä êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 19.10.2021 òà ïîâ³äîìëåííÿ îñòàííüîãî ïðî ðåçóëüòàòè òàêîãî ðîçãëÿäó ç äîòðèìàííÿì âèìîã ñò. 9, 110, 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â òîìó ÷èñë³ ïðî ìîòèâè â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ. Ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî 23.09.2021 çàõèñíèê ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ ³ç êëîïîòàííÿì ïðî âèçíà÷åííÿ ï³äñë³äíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42019000000000673 â³ä 26.03.2019 çà ñë³ä÷èìè îðãàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè (äàë³ ÍÏÓ), îñê³ëüêè äåòåêòèâè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ) çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ³ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë ï³äñë³äíîñò³, âèçíà÷åíèõ ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà â³ä 23.09.2021 ïðîêóðîðîì ÎÑÎÁÀ_4 ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó â³ä 04.10.2021, ÿêîþ ó çàäîâîëåíí³ âèìîã êëîïîòàííÿ â³äìîâëåíî. Íà ïåðåêîíàííÿ àäâîêàòà, ïîñòàíîâà â³ä 04.10.2021, â ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå ì³ñòèòü äîâîä³â íà ñïðîñòóâàííÿ ïîçèö³¿ ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_5 . Îçíà÷åíà ïîñòàíîâà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ çã³äíî íîðì ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðîòå íåçãîäà ç íåþ òà âèêëàäåí³ îáñòàâèíè, íà äóìêó ÎÑÎÁÀ_2 , âêàçóþòü íà íàÿâí³ñòü ñïîðó ïðî ï³äñë³äí³ñòü, ùî âèíèê ì³æ Ñïåö³àë³çîâàíîþ àíòèêîðóïö³éíîþ ïðîêóðàòóðîþ òà ïðåäñòàâíèêàìè ÎÑÎÁÀ_3 19.10.2021 çàõèñíèê, â ïîðÿäêó ñò. 218, 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çâåðíóâñÿ ³ç êëîïîòàííÿì ïðî âèð³øåííÿ ñïîðó ïðî ï³äñë³äí³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42019000000000673 â³ä 26.03.2019. Ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 28.10.2021 ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ â³ä 19.10.2021 â³äìîâëåíî. ÎÑÎÁÀ_2 çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïðîêóðîðîì ïðè ïðèéíÿòò³ ïîñòàíîâè â³ä 28.10.2021 äîïóùåíî áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà â ïåðøó ÷åðãó ïîëÿãຠâ íåçàçíà÷åíí³ ó òåêñò³ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ çì³ñòó îáñòàâèí, ÿê³ º ï³äñòàâàìè äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ, ìîòèâ³â, ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ òà ïîñèëàííÿ íà ïîëîæåííÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî ïðîêóðîðîì íå âèð³øåíî ïèòàííÿ, ÿêå ì³ñòèëîñü ó ïðîõàëüí³é ÷àñòèí³ êëîïîòàííÿ ùîäî âèð³øåííÿ ñïîðó ïðî ï³äñë³äí³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Âêàçàí³ îáñòàâèíè é ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ç ö³ºþ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 . Àäâîêàò àêöåíòóº óâàãó íà òîìó, ùî ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ëèøå äîïóùåíî¿ ïðîêóðîðîì áåçä³ÿëüíîñò³, ÿêà ïîëÿãຠó íåïîâíîìó ðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ â³ä 19.10.2021 òà íåçàçíà÷åíí³, â ïîðóøåííÿ ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â ïðîöåñóàëüíîìó ð³øåíí³ ìîòèâ³â éîãî ïðèéíÿòòÿ, òà íå º ñêàðãîþ íà ñàìó ïîñòàíîâó â³ä 28.10.2021. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ãëàâîþ 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíèé ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ íà ï³äñòàâ³ Ãëàâè 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè ìîæóòü áóòè ò³ëüêè ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ íå îõîïëþþòüñÿ âèùåíàâåäåíîþ íîðìîþ, íå ðîçãëÿäàþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñòàòåé 314-316 öüîãî Êîäåêñó (÷. 2 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ó ñêàðç³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 ïîñèëàºòüñÿ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåí³ òàêî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, ÿê ðîçãëÿä êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà â³ä 19.10.2021 ¹ 19/10/400 ïðî âèð³øåííÿ ñïîðó ïðî ï³äñë³äí³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42019000000000673 â³ä 26.03.2019 òà âèçíà÷åííÿ òàêî¿ ï³äñë³äíîñò³ çà ñë³ä÷èìè îðãàí³â ÍÏÓ, îñê³ëüêè âèíåñåíà ïðîêóðîðîì ÎÑÎÁÀ_4 ïîñòàíîâà â³ä 28.10.2021 íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ïðîêóðîðîì íå ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ùîäî âñ³õ âèìîã êëîïîòàííÿ, ùî, íà äóìêó àäâîêàòà, ìîæå áóòè îñêàðæåíî â ïîðÿäêó ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó íåïîâåðíåíí³ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà çã³äíî ç âèìîãàìè ñò. 169 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ ó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê, çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, âîëîä³ëüöåì òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, ³íøîþ îñîáîþ, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ, â³äïîâ³äíî äî çàçíà÷åíî¿ íîðìè ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷ຠòðè îáîâ`ÿçêîâ³ îçíàêè: 1) ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷ àáî ïðîêóðîð íàä³ëåí³ îáîâ`ÿçêîì â÷èíèòè ïåâíó ïðîöåñóàëüíó ä³þ; 2) òàêà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ìຠáóòè â÷èíåíà ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê; 3) â³äïîâ³äíà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ñë³ä÷èì, ä³çíàâà÷åì ÷è ïðîêóðîðîì ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê íå â÷èíåíà. Òàêèì ÷èíîì, íàâåäåíà íîðìà äîçâîëÿº çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íå íà áóäü-ÿêó áåçä³ÿëüí³ñòü, à ëèøå ùîäî âèçíà÷åíèõ êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì îáîâ`ÿçê³â, äëÿ âèêîíàííÿ ÿêèõ âñòàíîâëåíèé êîíêðåòíèé ñòðîê. Íàâåäåíèì îçíàêàì â³äïîâ³äຠáåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà âèíèêຠâíàñë³äîê íåâèêîíàííÿ âèìîã ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêîþ êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîáà, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí íàäñèëàºòüñÿ ¿é. ³äïîâ³äíà áåçä³ÿëüí³ñòü ìîæå áóòè çóìîâëåíà íå ëèøå íåâ÷èíåííÿì ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ â ìåæàõ, âñòàíîâëåíèõ çàçíà÷åíîþ íîðìîþ ñòðîê³â, à é íåíàëåæíèì ðîçãëÿäîì êëîïîòàííÿ, çîêðåìà, çàëèøåííÿì éîãî áåç ïðîöåñóàëüíîãî ðåàãóâàííÿ àáî íåíàëåæíèì íà íüîãî ïðîöåñóàëüíèì ðåàãóâàííÿì. Ó òîé æå ÷àñ, íàëåæíå ïðîöåñóàëüíå ðåàãóâàííÿ ïîëÿãຠó âèêîíàíí³ ïðîêóðîðîì ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, çîêðåìà, ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ó ïåðåäáà÷åí³é ÊÏÊ Óêðà¿íè ôîðì³ âìîòèâîâàíî¿ ïîñòàíîâè, ó ðàç³ ïîâíî¿ àáî ÷àñòêîâî¿ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ. 19.10.2021 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 ÿê çàõèñíèê ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42019000000000673 â³ä 26.03.2019 çâåðíóâñÿ ³ç êëîïîòàííÿì ¹ 19/10/400, â ÿêîìó ïðîñèâ âèð³øèòè ñï³ð ïðî ï³äñë³äí³ñòü òà âèçíà÷èòè ï³äñë³äí³ñòü çãàäàíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ñë³ä÷èìè îðãàí³â ÍÏÓ. Êëîïîòàííÿ ìîòèâîâàíî òèì, ùî äàíå êðèì³íàëüíå ïðàâàäæåííÿ â³äíîñèòüñÿ äî ï³äñë³äíîñò³ ñë³ä÷èõ îðãàí³â ÍÏÓ, ó çâ`ÿçêó ³ç âíåñåííÿì çì³í äî ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè çà ÿêîþ ï³äîçðþºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_6 . Ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 28.10.2021 â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ùîäî ³í³ö³þâàííÿ ñïîðó ïðî ï³äñë³äí³ñòü òà âèçíà÷åííÿ ï³äñë³äíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ñë³ä÷èìè îðãàí³â ÍÏÓ. Ïðîêóðîðîì ó ïîñòàíîâ³ âêàçàíî, ùî ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ðåçóëüòàòàìè îö³íêè ç³áðàíèõ äîêàç³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013220540000400 â³ä 31.01.2013 ÎÑÎÁÀ_7 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè. Íàäàë³ ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_7 âèä³ëåí³ â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ çà ¹ 42019000000000673 â³ä 26.03.2019. Ïîñòàíîâîþ ïåðøîãî çàñòóïíèêà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ äîðó÷åíî äåòåêòèâàì ÍÀÁÓ. Ïðîêóðîð çàçíà÷àº, ùî íàðàç³ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â³äñóòí³ ôàêòè÷í³ äàí³, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ³ñíóâàííÿ ñïîðó ïðî ï³äñë³äí³ñòü òà â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âèçíà÷åííÿ ï³äñë³äíîñò³ çà ³íøèì îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òîáòî ó ïîñòàíîâ³ â³ä 28.10.2021 âèêëàäåí³ îáñòàâèíè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî âèçíà÷åííÿ ïåðøèì çàñòóïíèêîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà (ñóá`ºêòîì, ÿêèé ìຠïðàâî, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ÷. 5 ñò. 218 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âèð³øóâàòè ñï³ð ïðî ï³äñë³äí³ñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ÿêå ìîæå íàëåæàòè äî ï³äñë³äíîñò³ ÍÀÁÓ, ó ðàç³ íàÿâíîñò³ òàêîãî ñïîðó) ï³äñë³äíîñò³ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42019000000000673 â³ä 26.03.2019 çà äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ òà êîíñòàòîâàíî ïðî â³äñóòí³ñòü äàíèõ, ÿê³ á âêàçóâàëè íà ³ñíóâàííÿ ñïîðó ïðî ï³äñë³äí³ñòü íà ìîìåíò ïîäà÷³ êëîïîòàííÿ â³ä 19.10.2021. Ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëåíî îñîáó, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, êîï³þ ïîñòàíîâè â³ä 28.10.2021 íàä³ñëàíî çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó àäâîêàòó, ÿêèé îòðèìàâ ¿¿ 06.11.2021, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîï³ÿìè ñóïðîâ³äíîãî ëèñòà â³ä 28.10.2021 ¹ 16/1/1-19642-19, ïîøòîâîãî êîíâåðòó òà ðîçäðóê³âêîþ ç åëåêòðîííîãî ñåðâ³ñó â³äñòåæåííÿ ïîøòîâèõ â³äïðàâëåíü îô³ö³éíîãî ñàéòó ÀÒ «Óêðïîøòà». Îòæå, ñòàíîì íà äåíü ïîäàííÿ àäâîêàòîì ñêàðãè (12.11.2021) ç áîêó ïðîêóðîðà â³äñóòíÿ áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà á ï³äïàäàëà ï³ä îçíàêè, ïåðåë³÷åí³ ó ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òà ìîãëà áóòè îñêàðæåíà çàõèñíèêîì. Ñë³ä÷èé ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî íåçãîäà ÎÑÎÁÀ_2 ³ç ìîòèâàìè ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ïðîêóðîðîì, íå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïðîêóðîðîì äîïóùåíî áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó. Äîâîäè àäâîêàòà â³äíîñíî òîãî, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 42019000000000673 â³ä 26.03.2019 â³äíîñèòüñÿ äî ï³äñë³äíîñò³ ñë³ä÷èõ îðãàí³â ÍÏÓ, ó çâ`ÿçêó ³ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ ó 2019 ðîö³ íîâî¿ ðåäàêö³¿ ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêà íå ïåðåäáà÷ຠíàÿâíîñò³ òàêîãî îáîâ`ÿçêîâîãî êîìïîíåíòó ëåãàë³çàö³¿ (â³äìèâàííÿ) ìàéíà, îäåðæàíîãî çëî÷èííèì øëÿõîì, ÿê êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî ïåðåäóâàëî ëåãàë³çàö³¿ (â³äìèâàííþ) ìàéíà, îäåðæàíîãî çëî÷èííèì øëÿõîì, â ðåçóëüòàò³ ÷îãî íåìîæëèâî çàñòîñóâàòè ïîëîæåííÿ ÷. 9 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, º íåñïðîìîæíèìè, îñê³ëüêè çà ïðàâèëàìè ÷. 2, 3 ñò. 4 ÊÊ Óêðà¿íè êðèì³íàëüíà ïðîòèïðàâí³ñòü ³ êàðàí³ñòü, à òàêîæ ³íø³ êðèì³íàëüíî-ïðàâîâ³ íàñë³äêè ä³ÿííÿ âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ùî ä³ÿâ íà ÷àñ â÷èíåííÿ öüîãî ä³ÿííÿ (÷àñ â÷èíåííÿ îñîáîþ ïåðåäáà÷åíî¿ çàêîíîì ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³). Îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî âèð³øåííÿ ñïîðó ïðî ï³äñë³äí³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà çì³íó òàêî¿ ï³äñë³äíîñò³ ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíî.  Óçàãàëüíåíí³ Âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ òà êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ â³ä 12.01.2017 ¹ 9-49/0/4-17 «Ïðî ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» çàçíà÷åíî, ùî ï. 7 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíå ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, à íå áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, äëÿ ïðîâåäåííÿ ÿêèõ ó÷àñíèê êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âíîñèâ êëîïîòàííÿ ñë³ä÷îìó, ïðîêóðîðó. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå ñë³ä÷³ ñóää³ îá´ðóíòîâàíî â³äìîâëÿþòü ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ñêàðãà çóìîâëåíà ïðèéíÿòòÿì ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó ó ïðîâåäåíí³ ä³é, ÿê³ íå ìîæóòü áóòè â³äíåñåí³ äî êàòåãî𳿠ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ). Âèäè ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ), íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é çàêð³ïëåí³ â ãëàâàõ 20, 21 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ç íàâåäåíîãî ñë³äóº, ùî ïîäàíà ñêàðãà íå ï³äïàäຠï³ä âèïàäêè îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ïðîêóðîðà, ùî ïåðåë³÷åí³ é ó ï. 7 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âèçíà÷åíèé ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ³ ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, º âè÷åðïíèì ³ ðîçøèðåíîìó çàñòîñóâàííþ íå ï³äëÿãàº. Ç ïîäàíî¿ ñêàðãè ³ äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â âáà÷àºòüñÿ, ùî êëîïîòàííÿ àäâîêàòà â³ä 19.10.2021, â ÿêîìó â³í ïðîñèâ âèð³øèòè ñï³ð ïðî ï³äñë³äí³ñòü òà âèçíà÷èòè ï³äñë³äí³ñòü çãàäàíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ñë³ä÷èìè îðãàí³â ÍÏÓ, áóëî ðîçãëÿíóòî ïðîêóðîðîì â ìåæàõ çàÿâëåíèõ âèìîã òà ïðèéíÿòî ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâè, ïðî ÿêå ïðîêóðîð ïîâ³äîìèâ îñîáó, ÿêà çâåðíóëàñÿ ³ç êëîïîòàííÿì. Çà òàêèõ óìîâ â³äñóòíÿ áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â ïîðÿäêó ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ëèøå ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî âèùå, âðàõîâóþ÷è òå, ùî ó äàí³é ñêàðç³ ôàêòè÷íî îñêàðæóºòüñÿ ð³øåííÿ ïðîêóðîðà, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ç ðîçãëÿäó ö³º¿ ñêàðãè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 303, 304, 309, 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ïåðøîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 ùîäî ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ, ïîäàíîãî â ìåæàõ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42019000000000673 â³ä 26.03.2019. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1