Постанова Харківський апеляційний суд № 638/536/21
від 09.11.2021НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДÕÀÐʲÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ __________________________________________________________________ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 09 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì. Õàðê³â ñïðàâà ¹ 638/536/21 ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/818/5356/21 Õàðê³âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³: Ãîëîâóþ÷îãî: Ìàì³íî¿ Î.Â., ñóää³â: Ïèëèï÷óê Í.Ï., Òè÷êîâî¿ Î.Þ. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ - ѳçîíîâî¿ Î.Î. ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ - ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äà÷ - ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì³ñò³ Õàðêîâ³ öèâ³ëüíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Äçåðæèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 24 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Àðêàòîâî¿ Ê.Â.,- â ñ ò à í î â è â: 18.01.2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), â ÿêîìó ïðîñèâ çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ï³äãîòóâàòè òà ïîäàòè äî Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè äîêóìåíòè, íåîáõ³äí³ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ äî Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè êëîïîòàííÿ ñòîñîâíî âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ çà ÀÄÐÅÑÀ_1 ç ÷èñëà ñëóæáîâî¿ æèòëîâî¿ ïëîù³. гøåííÿì Äçåðæèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 24 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâ³ëüíèòè. Ïîñèëàºòüñÿ íà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âêàçóº, ùî ïîñèëàííÿ ñóäó íà ïîëîæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹737 â³ä 30.11.2011 ðîêó, º õèáíèì, îñê³ëüêè àêòè âèäàí³ Ì³í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè íå ðîçïîâñþäæóþòüñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè çà ó÷àñòþ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðàö³âíèê³â Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè Óêðà¿íè. Ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíó ïðèêîðäîííó ñëóæáó Óêðà¿íè», òà ï.1 Ïîëîæåííÿ ïðî Àäì³í³ñòðàö³þ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ÿêå çàòâåðäæåíî Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 16.10.2014 ¹533 âèêëþ÷àþòü ï³äïîðÿäêóâàííÿ îðãàí³â Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè, à ïèòàííÿ ïîâ`ÿçàí³ ç îðãàí³çàö³ºþ íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ðåãóëþþòüñÿ ²íñòðóêö³ºþ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, ÿêà çàòâåðäæåíà íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 20.12.2007 ¹1040, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í`þñò³ Óêðà¿íè 11.01.2008 ¹16/14707. Çàçíà÷àº, ùî âèñíîâîê ñóäó, ïðî òå ùî íàäàííÿ ïîçèâà÷ó æèòëà äëÿ ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ º ïîðóøåííÿì çàêîííèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â îñ³á, ùî ïåðåáóâàþòü ïåðåä íèì íà êâàðòèðí³é ÷åðç³ º ïîìèëêîâèì, îñê³ëüêè ïèòàííÿ çíÿòòÿ ç æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ñòàòóñó ñëóæáîâîãî ïðèì³ùåííÿ æîäíèì ÷èíîì íå ïîâ`ÿçàí³ ç îñîáàìè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðí³é ÷åðç³ ³ çàëåæèòü âèêëþ÷íî â³ä íàÿâíîñò³ ïîòðåáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ó òàêîìó ñëóæáîâîìó æèòë³. Ââàæàº, ùî ïèòàííÿ âèêëþ÷åííÿ æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî ìຠâèð³øóâàòèñÿ âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, à â³äïîâ³äà÷ ëèøå ïîâèíåí ïîäàòè êëîïîòàííÿ çà çàÿâîþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðî ðîçãëÿä öüîãî ïèòàííÿ ðàçîì ç êëîïîòàííÿì íà÷àëüíèêà ãàðí³çîíó òà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Íå ïîäàþ÷è â³äïîâ³äíå êëîïîòàííÿ, â³äïîâ³äà÷ ïðÿìî ïîðóøóº êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ïîçèâà÷à íà æèòëî òà ãàðàíò³¿, ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», â òîé ÷àñ ÿê ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì íå âñòàíîâëåíî ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó ïîäàíí³ êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî. Âêàçóº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâàõ: â³ä 22.12.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 750/8002/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-23255ñâ19); â³ä 08.05.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 640/11725/17 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-38205ñâ18) òà â³ä 04.03.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 636/1514/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-19985 ñâ19). Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ñõ³äíå ðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðîñèòü çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. ³äçèâ ìîòèâîâàíî òèì, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè íå ìàþòü ïðàâî ñàìîâ³ëüíî âèêîíóâàòè ñâî¿ îáîâ`ÿçêè, à ïîâèíí³ ä³ÿòè ëèøå â ñïîñ³á âèçíà÷åíèé Êîíñòèòóö³ºþ òà ä³þ÷èì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Íàðàç³ æ ä³þ÷å çàêîíîäàâñòâî ïåðåäáà÷ຠâ òîìó ÷èñë³ ³ íîðìè, â³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ÿêèõ «ñàì ïî ñîá³ ôàêò ïðîæèâàííÿ â ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåííÿõ ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðèïèíèëè òðóäîâ³ â³äíîñèíè ç ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ, îðãàí³çàö³ºþ , à òàêîæ ãðîìàäÿí, ÿêèõ âèêëþ÷åíî ç ÷ëåí³â êîëãîñïó, àáî òèõ, ÿê³ âèéøëè ç êîëãîñïó çà âëàñíèì áàæàííÿì, íå º ï³äñòàâîþ äëÿ âèêëþ÷åííÿ öèõ ïðèì³ùåíü ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ». ³äïîâ³äà÷åì íå çàïåðå÷óºòüñÿ îá`ºêòèâíå ïðàâî ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ æèòëà â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ, àëå çàïåðå÷óºòüñÿ ïðîòè íàÿâíîñò³ ó îñòàííüîãî ïðàâà íà îòðèìàííÿ â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ êîíêðåòíîãî æèòëà, ÿê òàêîãî, ùî ìຠïðàâîâèé ñòàòóñ ñëóæáîâå, òà ðîçì³ð ÿêîãî ïåðåâèùóº ðîçì³ð æèòëà, íà ÿêèé ìຠïðàâî ïîçèâà÷. Âêàçóº, ùî ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó íå äຠïðàâà íà îòðèìàííÿ ñëóæáîâîãî æèòëà â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ. Êð³ì òîãî, ââàæàº, ùî äîâîäè ïîçèâà÷à íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó. Ïåðåâ³ðÿþ÷è çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè - â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ âèìîã, çàÿâëåíèõ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó â Ñõ³äíîìó ðåã³îíàëüíîìó óïðàâë³íí³ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè òà íàêàçîì íà÷àëüíèêà â³ä 16.07.2019 ¹ 396-ÎÑ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ. ϳä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷ó âèäàíî ñëóæáîâèé îðäåð íà æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ¹ 122995 â³ä 03.02.2010, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî ïîçèâà÷, à òàêîæ ÎÑÎÁÀ_2 (äðóæèíà), ÎÑÎÁÀ_1 (äî÷êà), ÎÑÎÁÀ_3 (ìàòè) âñåëèëèñü â ñëóæáîâó òðèê³ìíàòíó êâàðòèðó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , çàãàëüíîþ ïëîùåþ 112,7 êâ.ì. (æèòëîâà ïëîùà 64,1 êâ.ì.). 28.12.2012 çâ`ÿçêó ç âèáóòòÿì äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî ³íøîãî ì³ñòà ïîçèâà÷à çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ (ïðîòîêîë çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Õàðê³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî ãàðí³çîíó ¹ 14 â³ä 28.12.2012 ðîêó).  2014 ðîö³ ïîçèâà÷à ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó â Õàðê³âñüêîìó ïðèêîðäîííîìó çàãîí³ ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â 2016 ðîö³ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç ðàïîðòîì ïðî çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó ñêëàä ñ³ì`¿ 4 îñîáè. 24.06.2016 íà çàñ³äàíí³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Õàðê³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî ãàðí³çîíó âèð³øåíî çàðàõóâàòè ïîçèâà÷à ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ ç îñîáè â çàãàëüíîìó ïîðÿäêó íà îáë³ê îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ â ì. Õàðêîâ³ ç 24.06.2016 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, ç âêàçàíîãî ÷àñó ïîçèâà÷ º òàêèì, ùî ïåðåáóâຠíà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ â ì. Õàðêîâ³ â ñêëàä³ 3 îñ³á. 30.08.2019 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâè æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Õàðê³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî ãàðí³çîíó ïðî çíÿòòÿ ñòàòóñó ñëóæáîâî¿ ç êâàðòèðè, ÿêó â³í çàéìຠòà íàäàííÿ ¿¿ â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ. 03.01.2020 ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëåíî, ùî íàäàííÿ êâàðòèðè æèòëîâîþ ïëîùåþ 64,1 êâ.ì. íà íàÿâíèé ñêëàä ñ³ì`¿ º ïîðóøåííÿì ñòàòåé 46 òà 48 ÆÊ Óêðà¿íè, ³íøå æèòëî, â³ëüíå äëÿ çàñåëåííÿ, ÿêå á â³äïîâ³äàëî âñòàíîâëåíèì íîðìàì æèòëîâî¿ ïëîù³ íà ÷àñ ðîçãëÿäó çâåðíåííÿ â³äñóòíº. Çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç ïîçîâîì, ÎÑÎÁÀ_1 îá´ðóíòóâàâ âèìîãè òèì, ùî ç 2015 ðîêó â³í ìຠñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. Äî 01.08.2019 â³í ïåðåáóâàâ íà â³éñüêîâ³é ñëóæáè â îðãàíàõ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, îñòàííº ì³ñöå â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ). Íàêàçîì íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 01.08.2019 ¹ 429-îñ éîãî çíÿòî ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Ç 2019 ðîêó â³í ìຠñòàòóñ âåòåðàíà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, îñê³ëüêè íàÿâíà âèñëóãà ðîê³â íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ á³ëüøå 25 ðîê³â. Ïåðåáóâàþ÷è íà êâàðòèðí³é ÷åðç³ ïî Õàðê³âñüêîìó ïðèêîðäîííîìó ãàðí³çîíó â³í òà éîãî ðîäèíà 02.02.2010 ðîêó îòðèìàëè ñëóæáîâó êâàðòèðó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , íà ñêëàä ñ³ì`¿ - â³í, äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_4 , äî÷êà ÎÑÎÁÀ_5 òà ìàòè ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_6 . Ç 2010 ðîêó òà äî òåïåð³øíüîãî ÷àñó éîãî ðîäèíà ïðîæèâຠó öüîìó ñëóæáîâîìó æèòë³. ϳñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 30.08.2019 ðîêó â³í çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè, ó ÿê³é â³í ïðîæèâàº, ç ÷èñëà æèòëîâî¿ ïëîù³, ëèñòîì â³äïîâ³äà÷à â³ä 03.01.2020 ðîêó ïîâ³äîìëåíî ïðî â³äìîâó ó çíÿòò³ êâàðòèðè ñòàòóñó ñëóæáîâî¿. Ââàæàâ, ùî âíàñë³äîê òàêèõ ä³é â³äïîâ³äà÷à, â³í ôàêòè÷íî ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ðåàë³çóâàòè ñâî¿ ïðàâà íà æèòëî. ×àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 5 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, ùî çä³éñíþþ÷è ïðàâîñóääÿ, ñóä çàõèùຠïðàâà, ñâîáîäè òà ³íòåðåñè ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâà òà ³íòåðåñè þðèäè÷íèõ îñ³á, äåðæàâí³ òà ñóñï³ëüí³ ³íòåðåñè ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì àáî äîãîâîðîì. Ñòàòòåþ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íèïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàâîâèé ïîðÿäîê â Óêðà¿í³ ´ðóíòóºòüñÿ íà çàñàäàõ, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ í³õòî íå ìîæå áóòè ïðèìóøåíèé ðîáèòè òå, ùî íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþòà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä êîæíà ô³çè÷íà òà þðèäè÷íà îñîáà ìຠïðàâî ìèðíî âîëîä³òè ñâî¿ì ìàéíîì. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ñâ âëàñíîñò³ ³íàêøå ÿê â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ³ çàãàëüíèì ïðèíöèïàìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó» êâàðòèðè, â³äíåñåí³ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äî ÷èñëà ñëóæáîâèõ, íå ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿. Ëèøå ï³ñëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî çíÿòòÿ ç äàíîãî æèòëà ñòàòóñó ñëóæáîâîãî, âîíî ìîæå áóòè ïðèâàòèçîâàíå íà óìîâàõ ³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Çàêîíîì. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 118 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ âñòàíîâëåíî, ùî ñëóæáîâ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ ïðèçíà÷àþòüñÿ äëÿ çàñåëåííÿ ãðîìàäÿíàìè, ÿê³ ó çâ`ÿçêó ç õàðàêòåðîì ¿õ òðóäîâèõ â³äíîñèí ïîâèíí³ ïðîæèâàòè çà ì³ñöåì ðîáîòè àáî ïîáëèçó â³ä íüîãî. Æèëå ïðèì³ùåííÿ âêëþ÷àºòüñÿ äî ÷èñëà ñëóæáîâèõ ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â. ϳä ñëóæáîâ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ âèä³ëÿþòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, îêðåì³ êâàðòèðè. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèé òàêîæ âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, òðåòüî¿ òà ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèìè, çàáåçïå÷óþòüñÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ùî ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàê³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íàäàþòüñÿ ¿ì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 10 ö³º¿ ñòàòò³. Ïîëîæåííÿì ñòàòò³ 125 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ïåðåäáà÷åíî, ùî îñ³á, ÿê³ ïðîïðàöþâàëè íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, ùî íàäàëè ¿ì ñëóæáîâå æèëå ïðèì³ùåííÿ, íå ìåíø ÿê äåñÿòü ðîê³â, íå ìîæå áóòè âèñåëåíî ³ç ñëóæáîâîãî æèòëà áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Ïîðÿäêîì çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081, à ñàìå ïóíêòîì 3 âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàºòüñÿ æèòëî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà íîâîçáóäîâàíîãî, âèêëþ÷åíîãî ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, âèâ³ëüíåíîãî àáî ïðèäáàíîãî ó ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á, íàäàííÿ êðåäèòó äëÿ ñïîðóäæåííÿ (êóï³âë³) æèòëà. Ïîðÿäêîì çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè íà ñüîãîäí³ ïåðåäáà÷åíî ÷îòèðè ñïîñîáè çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå: 1) íàäàííÿì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà íîâîçáóäîâàíîãî; 2) íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà, âèêëþ÷åíîãî ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî; 3) íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà, âèâ³ëüíåíîãî àáî ïðèäáàíîãî ó ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á; 4) íàäàííÿ êðåäèòó äëÿ ñïîðóäæåííÿ (êóï³âë³) æèòëà. Ó ïóíêò³ 11 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè âñòàíîâëåíî ìåõàí³çì âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, ïåðåäáà÷åíî, ùî âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî ïðîâàäèòüñÿ çã³äíî ç ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè çà êëîïîòàííÿì íà÷àëüíèêà ãàðí³çîíó, êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî îðãàíó. Ïóíêòîì 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081 âñòàíîâëåíî, ùî öåíòðàëüíèì îðãàíàì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿê³ çä³éñíþþòü êåð³âíèöòâî Çáðîéíèìè Ñèëàìè, ³íøèìè óòâîðåíèìè â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè, ïðàâîîõîðîííèì îðãàíàì ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, Äåðæàâí³é ñïåö³àëüí³é ñëóæá³ òðàíñïîðòó, ïîñàäè â ÿêèõ êîìïëåêòóþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïðèâåñòè âëàñí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ó â³äïîâ³äí³ñòü ç ö³ºþ ïîñòàíîâîþ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ùî ïèòàííÿ ïîâ`ÿçàí³ ç îðãàí³çàö³ºþ íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ðåãóëþþòüñÿ ²íñòðóêö³ºþ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, ÿêà çàòâåðäæåíà íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 20.12.2007 ¹1040, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í`þñò³ Óêðà¿íè 11.01.2008 ¹16/14707.(Íàäàë³- ²íñòðóêö³ÿ) Öÿ ²íñòðóêö³ÿ âèçíà÷ຠîðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - îñ³á îô³öåðñüêîãî, ñòàðøèíñüêîãî ³ ñåðæàíòñüêîãî, ðÿäîâîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), à òàêîæ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ó çàïàñ àáî â³äñòàâêó, ùî çàëèøèëèñÿ ïåðåáóâàòè íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, â îðãàíàõ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ (äàë³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³) òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, óêëþ÷àþ÷è ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè), ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ (äàë³ - ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé)(Ïóíêò 1.1. ²íñòðóêö³¿). Ïóíêòîì 1.5 ²íñòðóêö³¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî çàáåçïå÷åííÿ çà ðàõóíîê Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà íîâîçáóäîâàíîãî, âèêëþ÷åíîãî ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, âèâ³ëüíåíîãî àáî ïðèäáàíîãî ó ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á, íàäàííÿ êðåäèòó íà áóä³âíèöòâî (êóï³âëþ) æèòëà â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Óñ³ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç íàäàííÿì òà çàáåçïå÷åííÿì æèòëîâîþ ïëîùåþ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, âèð³øóþòüñÿ çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ íèìè ñëóæáè òà ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó æèòëîâèìè êîì³ñ³ÿìè îðãàí³â Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè àáî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó ( ïóíêò 1.7. ²íñòðóêö³¿). Çã³äíî ç ïóíêòîì 2.2.²íñòðóêö³¿ Ó Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè âñ³ ð³øåííÿ ùîäî âêëþ÷åííÿ (âèêëþ÷åííÿ) æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ äî (ç) ÷èñëà ñëóæáîâîãî ïðèéìàþòüñÿ Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè. Æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ âêëþ÷àºòüñÿ (âèêëþ÷àºòüñÿ) äî (ç) ÷èñëà ñëóæáîâîãî çà ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè çà êëîïîòàííÿì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè Íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà Âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ¹ 26 â³ä 18.01.2021, ÿêèé çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 17 áåðåçíÿ 2021ð. çà ¹ 344/35966, âèçíàíî òàêèì, ùî âòðàòèâ ÷èíí³ñòü íàêàç Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 2007 ðîêó ¹ 1040 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè», çàðåºñòðîâàíèé ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 11 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó çà ¹ 16/14707 (³ç çì³íàìè) òà çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè. Ïóíêòîì 1 ÿêî¿ âèçíà÷åíî, ùî öÿ ²íñòðóêö³ÿ âèçíà÷ຠìåõàí³çì çàáåçïå÷åííÿ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (äàë³ - Äåðæïðèêîðäîíñëóæáà), à òàêîæ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ó çàïàñ àáî â³äñòàâêó, ùî ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ïðîäîâæóþòü ïåðåáóâàòè íà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, â îðãàíàõ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâö³) òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, à òàêîæ ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè), ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ (äàë³ - ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé). ³äïîâ³äíî äî ï. 2 2. ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé çàáåçïå÷óþòüñÿ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ â³ä Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè øëÿõîì: íàäàííÿ íîâîçáóäîâàíîãî, âèâ³ëüíåíîãî àáî ïðèäáàíîãî æèòëà; íàäàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ; âèêëþ÷åííÿ æèòëà, â ÿêîìó ïðîæèâàþòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ³ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî. ×ëåíè ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿê³ âíåñåí³ â éîãî îñîáîâó ³ îáë³êîâó ñïðàâè ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó, ïðîæèâàþòü òà çàðåºñòðîâàí³ ðàçîì ç íèì, ìàþòü ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì ðàçîì ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì. Ïóíêòàìè 4, 7 ðîçä³ëó I ²íñòðóêö³¿, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà Âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ¹ 26 â³ä 18.01.2021 ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ òà ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè òà ÷ëåíàìè ¿õ ñ³ìåé íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà. Äî îòðèìàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ òàê³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàáåçïå÷óþòüñÿ ñëóæáîâèì æèòëîì ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. Ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëîþ ïëîùåþ, âèð³øóþòü æèòëîâ³ êîì³ñ³¿ (îá`ºäíàí³ æèòëîâ³ êîì³ñ³¿) çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ íèìè ñëóæáè òà ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Ïèòàííÿ ùîäî âèêëþ÷åííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü, â ÿêèõ ïðîæèâàþòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ³ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ òà íàäàííÿ ¿õ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü íà öå ïðàâî, âèð³øóþòü â³äïîâ³äí³ æèòëîâ³ êîì³ñ³¿ (îá`ºäíàí³ æèòëîâ³ êîì³ñ³¿), ÿê³ ðîçãëÿäàëè ïèòàííÿ íàäàííÿ òàêîãî æèòëà, ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. Îðãàí³çàö³ÿ ðîáîòè æèòëîâèõ êîì³ñ³é ðåãëàìåíòóºòüñÿ ðîçä³ëîì II ²íñòðóêö³¿, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà Âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ¹ 26 â³ä 18.01.2021/ Çîêðåìà ïóíêòàìè 4-7 ðîçä³ëó II âèçíà÷åíî, ùî îñíîâíèìè çàâäàííÿìè æèòëîâèõ êîì³ñ³é (îá`ºäíàíèõ æèòëîâèõ êîì³ñ³é) º: ïåðåâ³ðêà æèòëîâèõ óìîâ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé; ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ³ç æèòëîâèõ ïèòàíü, ó òîìó ÷èñë³ çà çâåðíåííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ³ç æèòëîâèõ ïèòàíü; âåäåííÿ ñïèñê³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè (ñëóæáîâîþ æèëîþ ïëîùåþ);âåäåííÿ îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ; âèäà÷à äîêóìåíò³â, ÿê³ ñòâîðþþòüñÿ æèòëîâèìè êîì³ñ³ÿìè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ âèìîã ö³º¿ ²íñòðóêö³¿. Æèòëîâà êîì³ñ³ÿ îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè (îá`ºäíàíà æèòëîâà êîì³ñ³ÿ) ïðèéìຠð³øåííÿ ùîäî: âêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé äî ñïèñê³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè (ñëóæáîâîþ æèëîþ ïëîùåþ) ³ âèêëþ÷åííÿ ¿õ ç òàêèõ ñïèñê³â; çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà îáë³ê îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ³ çíÿòòÿ ¿õ ç òàêîãî îáë³êó; íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü (ñëóæáîâî¿ æèëî¿ ïëîù³), æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó; çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ øëÿõîì âèêëþ÷åííÿ óòðèìóâàíîãî íèìè æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó; Æèòëîâà êîì³ñ³ÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîí ñëóæáè ìຠïîâíîâàæåííÿ, âèçíà÷åí³ ïóíêòàìè 4, 5 öüîãî ðîçä³ëó, ³ óïîâíîâàæåíà: ðîçãëÿäàòè çàÿâè, ñêàðãè òà ïðîïîçèö³¿, ùî âèíèêëè ï³ä ÷àñ ðîáîòè æèòëîâèõ êîì³ñ³é îðãàí³â Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè (îá`ºäíàíèõ æèòëîâèõ êîì³ñ³é); ïåðåâ³ðÿòè ïðàâîì³ðí³ñòü çàðàõóâàííÿ òà ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ òà øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè (ñëóæáîâîþ æèëîþ ïëîùåþ), à òàêîæ ïðàâîì³ðí³ñòü çíÿòòÿ ç îáë³êó; ïîãîäæóâàòè ð³øåííÿ æèòëîâèõ êîì³ñ³é îðãàí³â Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè (îá`ºäíàíèõ æèòëîâèõ êîì³ñ³é) ïðî íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé æèëî¿ ïëîù³ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ; ïîãîäæóâàòè ð³øåííÿ æèòëîâèõ êîì³ñ³é îðãàí³â Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè (îá`ºäíàíèõ æèòëîâèõ êîì³ñ³é) ïðî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè; ïðèéìàòè ð³øåííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ íà â³äïîâ³äíèé îáë³ê òà çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè (ñëóæáîâîþ æèëîþ ïëîùåþ), æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ êåð³âíèê³â îðãàí³â Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè; ïîãîäæóâàòè ïèòàííÿ ùîäî âèêëþ÷åííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü ³ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ; íàäàâàòè æèòëîâèì êîì³ñ³ÿì îðãàí³â Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè (îá`ºäíàíèì æèòëîâèì êîì³ñ³ÿì) ïðîïîçèö³¿, ðåêîìåíäàö³¿ òà ðîç`ÿñíåííÿ ³ç æèòëîâèõ ïèòàíü. Ó ðàç³ íåïîãîäæåííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿) ùîäî íàäàííÿ æèòëà æèòëîâà êîì³ñ³ÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ïîâåðòຠäîêóìåíòè íà äîîïðàöþâàííÿ ç â³äïîâ³äíèì îá´ðóíòóâàííÿì. гøåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ îôîðìëþºòüñÿ ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ / îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ (äàë³ - ïðîòîêîë) (äîäàòîê 1). Ïðîòîêîë ï³äïèñóºòüñÿ ÷ëåíàìè êîì³ñ³¿, ÿê³ áóëè ïðèñóòí³ íà çàñ³äàíí³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, òà çàòâåðäæóºòüñÿ êåð³âíèêîì îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, íàêàçîì ÿêîãî óòâîðåíà öÿ êîì³ñ³ÿ. Çã³äíî ïóíêòó 9 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿ çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà Âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ¹ 26 â³ä 18.01.2021 ³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå òà ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, ìàþòü ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíèì æèòëîì øëÿõîì âèêëþ÷åííÿ æèòëà, ó ÿêîìó âîíè ïðîæèâàþòü, ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî â ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³, ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé ïóíêòàìè 36 öüîãî ðîçä³ëó. Çà çì³ñòîì ïóíêò³â 3-6 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿ çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà Âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ¹ 26 â³ä 18.01.2021 Äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ æèòëîâà êîì³ñ³ÿ îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè (îá`ºäíàíà æèòëîâà êîì³ñ³ÿ) ðîçãëÿäຠäîêóìåíòè îáë³êîâèõ ñïðàâ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. ϳñëÿ ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â îáë³êîâî¿ ñïðàâè æèòëîâà êîì³ñ³ÿ (îá`ºäíàíà æèòëîâà êîì³ñ³ÿ) ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. гøåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè îôîðìëþºòüñÿ ïðîòîêîëîì òà çàòâåðäæóºòüñÿ Ãîëîâîþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè. Íà ï³äñòàâ³ çàòâåðäæåíîãî êåð³âíèêîì îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ æèòëîâà êîì³ñ³ÿ ãîòóº ñïèñîê ðîçïîä³ëó ïîñò³éíèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü (äîäàòîê 24). Ñïèñêè ðîçïîä³ëó ïîñò³éíèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü (ó 3 ïðèì³ðíèêàõ), çàòâåðäæåí³ êåð³âíèêîì îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè òà ï³äïèñàí³ ãîëîâîþ ³ ñåêðåòàðåì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿), íàäñèëàþòüñÿ äî Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè äëÿ ïîãîäæåííÿ. Ðàçîì ³ç ñïèñêàìè ðîçïîä³ëó ïîñò³éíèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü äî Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè íàäñèëàºòüñÿ îáë³êîâà ñïðàâà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà âèòÿã ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿). Ñïèñêè ðîçïîä³ëó ïîñò³éíèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü òà ³íø³ äîêóìåíòè ðîçãëÿäàþòüñÿ íà çàñ³äàíí³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ïî êîæíîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ îêðåìî. Ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ùî âèêëþ÷àþòü ìîæëèâ³ñòü íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, çàçíà÷åíå æèëå ïðèì³ùåííÿ ï³äëÿãຠïîâòîðíîìó ðîçïîä³ëó â îðãàí³ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó òà â ñòðîê, ùî íå ïåðåâèùóº îäèí ì³ñÿöü. гøåííÿ ïðî çàáåçïå÷åííÿ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ êåð³âíèê³â îðãàí³â Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ïðèéìຠæèòëîâà êîì³ñ³ÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè. ϳñëÿ ïîãîäæåííÿ Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ñïèñê³â ðîçïîä³ëó ïîñò³éíèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü, îðãàíîì Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ïðîòÿãîì äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â îôîðìëÿþòüñÿ òà ïîäàþòüñÿ äî âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè äîêóìåíòè äëÿ çàòâåðäæåííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ òà âèäà÷³ îðäåðà. Ó ðàç³ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ øëÿõîì âèêëþ÷åííÿ óòðèìóâàíèõ íèìè æèëèõ ïðèì³ùåíü ³ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ, îêð³ì ïîãîäæåííÿ ñïèñê³â ðîçïîä³ëó ïîñò³éíèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü, Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè òàêîæ íàäຠäîçâ³ë â³äïîâ³äíîìó îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè íà âèêëþ÷åííÿ æèòëà ³ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî. Äî âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè ðàçîì ³ç ñïèñêîì ðîçïîä³ëó æèëîãî ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ íàäñèëàºòüñÿ òàêîæ îáë³êîâà ñïðàâà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, âèòÿã ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿) ïðî íàäàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ òà âèòÿã ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ïðî ïîãîäæåííÿ ñïèñê³â ðîçïîä³ëó æèòëà. Òàêèì ÷èíîì ïèòàííÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ â³éñüêîñëóæáîâö³â øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ øëÿõîì âèêëþ÷åííÿ æèòëà, ó ÿêîìó âîíè ïðîæèâàþòü, ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, ìຠáóòè ïîãîäæåíèì ç Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî Ñõ³äíå ðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íåïîäàþ÷è â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè äî Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ïðÿìî ïîðóøóº êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ïîçèâà÷à íà æèòëî òà ãàðàíò³¿, ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», â òîé ÷àñ ÿê ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì íå âñòàíîâëåíî ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó ïîäàíí³ êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî. Âíàñë³äîê áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ ôàêòè÷íî ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ðåàë³çóâàòè ñâî¿ ïðàâà íà æèòëî, ùî º ïîðóøåííÿì æèòëîâèõ ïðàâ ó ðîçóì³íí³ ñò. 8 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, à ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà íåâ³äïîâ³äí³ñòü íîðìàì çàêîíîäàâñòâà æèòëîâî¿ ïëîù³ íà îäíó îñîáó âñòàíîâëåíó äëÿ íàñåëåíîãî ïóíêòó ì³ñòà Õàðêîâà, º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè òàêå ïèòàííÿ âèð³øóºòüñÿ ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ êëîïîòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî æèòëà. Çã³äíî ñò. ñò. 12, 81 ÖÏÊ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü. Äîêàçóâàííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñü íà ïðèïóùåííÿõ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 76 ÖÏÊ Óêðà¿íè äîêàçàìè º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ òàêèìè çàñîáàìè: 1) ïèñüìîâèìè, ðå÷îâèìè ³ åëåêòðîííèìè äîêàçàìè; 2) âèñíîâêàìè åêñïåðò³â; 3) ïîêàçàííÿìè ñâ³äê³â. Ñòàòòåþ 89 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó, îá`ºêòèâíîìó òà áåçïîñåðåäíüîìó äîñë³äæåíí³ íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó çàçäàëåã³äü âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Ñóä íàäຠîö³íêó ÿê ç³áðàíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì â ö³ëîìó, òàê ³ êîæíîìó äîêàçó (ãðóï³ îäíîòèïíèõ äîêàç³â), ÿêèé ì³ñòèòüñÿ ó ñïðàâ³, ìîòèâóº â³äõèëåííÿ àáî âðàõóâàííÿ êîæíîãî äîêàçó (ãðóïè äîêàç³â). ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.13 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠöèâ³ëüí³ ñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà çâåðíåííÿì ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á, ïîäàíèì â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ çàÿâëåíèõ íèìè âèìîã ³ íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â ñòîð³í òà ³íøèõ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³. Ñòàòòåþ 16 ÖÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó, ïîçèâà÷ çà âëàñíèì ðîçñóäîì îáèðຠñïîñ³á çàõèñòó. Îáðàâøè ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâà íà â÷èíåííÿ ïåâíèõ ä³é ïîçèâà÷, â ñèëó ñò. 12 ÖÏÊ Óêðà¿íè, çîáîâ`ÿçàíèé äîâåñòè ïðàâîâó òà ôàêòè÷íó ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã. ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íå íàäàëî äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ îá´ðóíòîâàíîñò³ â³äìîâè ó ïîäàíí³ êëîïîòàííÿ çà çàÿâîþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðî ðîçãëÿä ïèòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî ïðè íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíîãî êëîïîòàííÿ ç öüîãî ïðèâîäó. Íåìîòèâîâàíà áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) îáìåæóº ïðàâà ïîçèâà÷à íà çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì, ãàðàíòîâàí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», à ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà íåîáõ³äí³ñòü äîòðèìàííÿ ÷åðãîâîñò³ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî âèêëþ÷åííÿ æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî òà çàáåçïå÷åííÿ íèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº íåîá´ðóíòîâàíèì. Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 640/10473/19, â³ä 03 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 636/1480/19, â³ä 12 æîâòíÿ 2020 ðîêó, â³ä 04 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 636/1514/19, â³ä 16 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 636/5008/19, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ñòàë³ñòü ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñïðîñòîâóþòü âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 374 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ íîâå ð³øåííÿ àáî çì³íèòè ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 376 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ñóäîâîãî ð³øåííÿ º, çîêðåìà, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç óõâàëåííÿì íîâîãî ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 . ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 141 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóäîâèé çá³ð ïîêëàäàºòüñÿ íà ñòîðîíè ïðîïîðö³éíî ðîçì³ðó çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. ³äïîâ³äíî äî ï.ï. á, â ï. 4 ÷. 1 ñò. 382 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâèíåí âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò, ó âèïàäêó ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïîíåñåíèõ ó çâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîíåñåíèõ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíèé â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó íà ï³äñòàâ³ ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð». Îòæå, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ç Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó äîõ³ä äåðæàâè ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ ñóäîâèé çá³ð ó çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 2 270 ãðí. (908,00 ãðí. çà ðîçãëÿä ñïðàâè ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà 1362,00 ãðí. - çà ïåðåãëÿä ñïðàâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿). Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 367, 368, 369, ï. 2 ÷. ² ñò.374, ï.ï.2,3,4 ÷. 1 ñò.376, 381, 382-384, 389,390 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Äçåðæèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 24 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè ³ óõâàëèòè íîâå. Ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 - çàäîâîëüíèòè. Çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ï³äãîòóâàòè òà ïîäàòè äî Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè äîêóìåíòè, íåîáõ³äí³ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ äî Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè êëîïîòàííÿ ñòîñîâíî âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ çà ÀÄÐÅÑÀ_1 ç ÷èñëà ñëóæáîâî¿ æèòëîâî¿ ïëîù³. Ñòÿãíóòè ç Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (Êîä ªÄÐÏÎÓ 14321937) ó äîõ³ä äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 2 270 (äâ³ òèñÿ÷³ äâ³ñò³ ñ³ìäåñÿò) ãðí. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé: Î.Â. Ìàì³íà Ñóää³: Í.Ï. Ïèëèï÷óê Î.Þ. Òè÷êîâà Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 12 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó.