Ухвала КАС ВС № 805/2770/16-а

УХВАЛА 15 листопада 2021 року Київ справа №805/2770/16-а адміністративне провадження №К/9901/2245/17, К/9901/2240/17 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Хохуляка В.В., розглянувши клопотання Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області про здійснення процесуального правонаступництва та розгляд в режимі відеоконференції касаційних скарг Державної фіскальної служби України та Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 01.11.2016 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 08.02.2017 у справі №805/2770/16-а за позовом Приватного підприємства «ЕКО-ПРІНТ ПЛЮС» до Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: Приватне підприємство «ЕКО-ПРІНТ ПЛЮС» звернулось в суд з позовною заявою до Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії. Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 01.11.2016, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 08.02.2017, позовні вимоги задоволено. Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій Державна фіскальна служба України, Маріупольська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області звернулись з касаційними скаргами до Вищого адміністративного суду України. У касаційній скарзі Державна фіскальна служба України та Маріупольська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області просять скасувати постанову Донецького окружного адміністративного суду від 01.11.2016 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 08.02.2017 та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні адміністративного позову. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 07.04.2017 відкрито провадження за касаційною скаргою Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 01.11.2016 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 08.02.2017 у справі №805/2770/16-а. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 06.09.2017 касаційну скаргу Державної фіскальної служби України залишено без руху. Ухвалою Верховного Суду від 26.12.2017 прийнято справу №805/2770/16-а до провадження. Ухвалою Верховного Суду від 29.10.2021 призначено справу до касаційного розгляду в судовому засіданні 16.11.2021 11:00. 15.11.2021 від Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області надійшло клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції, проведення якого податковий орган просить доручити Донецькому апеляційному суду, який знаходиться за адресою: місто Маріуполь, проспект Миру, будівля 1-а. Клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції обґрунтовано необхідністю мінімізації ризиків розповсюдження коронавірусної хвороби (COVID-19) та неможливістю участі представника у зв`язку з обмеженнями пов`язаними з запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), а саме відсутністю належного транспортного сполучення між містами. Відповідно до частин першої, другої статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Судом з`ясовано, що клопотання подане з дотриманням вимог та у строк, встановлений частиною другою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України. Перешкод для розгляду справи у режимі відеоконференції судом не встановлено. Крім того, податковий орган звернувся з клопотанням у якому просив суд замінити Маріупольську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028) її процесуальним правонаступником - Головним управлінням Державної податкової служби у Донецькій області, як відокремленим підрозділом Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 44070187). Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив. За таких обставин, клопотання Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області про участь відповідача у судовому засіданні в режимі відеоконференції та клопотання про здійснення процесуального правонаступництва підлягають задоволенню. Керуючись статтями 52, 195, 340 КАС України, Суд, - УХВАЛИВ: Клопотання Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області про заміну відповідача його правонаступником задовольнити. Замінити Маріупольську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028) її процесуальним правонаступником - Головним управлінням Державної податкової служби у Донецькій області, як відокремленим підрозділом Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 44070187). Клопотання Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області про участь в судовому засіданні відповідача в режимі відеоконференції задовольнити. Провести розгляд касаційних скарг Державної фіскальної служби України та Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 01.11.2016 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 08.02.2017 у справі №805/2770/16-а за позовом Приватного підприємства «ЕКО-ПРІНТ ПЛЮС» до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області, Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, який відбудеться 16.11.2021 об 11:00 в приміщені Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду, адреса: місто Київ, вулиця Московська, 8, корпус 5, у режимі відеоконференції. Проведення судового засідання в режимі відеоконференції доручити Донецькому апеляційному суду, адреса: місто Маріуполь, проспект Миру, будівля 1-а. Копію цієї ухвали негайно надіслати до Донецького апеляційного суду для виконання, іншим учасникам справи до відома. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає. ........................... В.В. Хохуляк Суддя Верховного Суду