Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 420/11264/20

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 15 ëèñòîïàäà 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/11264/20 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Áæàññî Í.Â. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êðàâ÷åíêà Ê.Â., ñóää³ Äæàáóð³ÿ Î.Â., ñóää³ Âåðáèöüêî¿ Í.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), Êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çà ó÷àñò³ òðåòüî¿ îñîáè áåç ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à Äåðæàâíî¿ Êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:  æîâòí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), Êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè áåç ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à Äåðæàâíî¿ Êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. 13.07.2021 ðîêó ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç êëîïîòàííÿì ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ñóäó ó ñïðàâ³ ¹420/4895/21, îñê³ëüêè ïîçîâí³ âèìîãè, âèêëàäåí³ ó ïóíêòàõ 7, 8, 10 ïî ñïðàâ³ ¹420/11264/20 º àíàëîã³÷íèìè (áëèçüêèìè çà çì³ñòîì) äî ïîçîâíèõ âèìîã, çàÿâëåíèõ ïî ñïðàâ³ ¹420/4895/21. Óõâàëîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.07.2021 ðîêó êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à çàäîâîëåíî, çóïèíåíî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì â ñïðàâ³ ¹420/4895/21. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíîþ óõâàëîþ, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, âêàçóþ÷è íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà äî íàñòóïíîãî. Çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç ïîçîâîì ïî äàí³é ñïðàâ³, ïîçèâà÷ ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà çíÿòòÿ ç³ âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç 24.09.2020 ðîêó, îôîðìëåíå àáçàöîì 2 ï.4 Íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 24.09.2020 ðîêó ¹184 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³); - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿêèì â³í ââàæຠâèïëà÷åíîþ ïîçèâà÷ó ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äñòàâêó â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðîïîðö³éíî ïðîñëóæåíîãî ÷àñó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè çà 45 êàëåíäàðíèõ ðîê³â ó ðîçì³ð³ 195378,75 ãðí., îôîðìëåíå àáçàöîì 3 ï.4 Íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 24.09.2020 ðîêó ¹184 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³); - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿêèì â³í ââàæຠâèïëà÷åíèì ïîçèâà÷ó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 30.01.2002 ðîêó ïî 25.07.2014 ðîêó ó ðîçì³ð³ 635823,35 ãðí., îôîðìëåíå àáçàöîì 4 ï.4 Íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 24.09.2020 ðîêó ¹184 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³); - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî âèïëàòó ïîçèâà÷ó ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 14.11.2016 ðîêó ïî 29.06.2020 ðîêó ó ðîçì³ð³ 604371,60 ãðí.; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî âèïëàòó ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî çà ïåð³îä ç 14.11.2016 ðîêó ïî 24.09.2020 ðîêó ó ðîçì³ð³ 38354,14 ãðí., îôîðìëåíå àáçàöîì 13 ï.4 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 24.09.2020 ðîêó ¹184 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³); - çîáîâ`ÿçàòè Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïîíîâèòè ïîçèâà÷à ç 14.11.2016 ðîêó ó ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà íà âñ³õ âèäàõ çàáåçïå÷åííÿ ïîðÿäêîì, âèçíà÷åíèì ä³þ÷èì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè; - çîáîâ`ÿçàòè Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðîâåñòè ïîâíèé ðîçðàõóíîê ïîçèâà÷à ïî ãðîøîâîìó òà ìàòåð³àëüíîìó çàáåçïå÷åííþ, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, çâ³ëüíåíîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äñòàâêó; - çîáîâ`ÿçàòè Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 14.11.2016 ðîêó ïî 29.06.2020 ðîêó âêëþ÷íî, âèçíà÷åíå ÷.2 ñò.8, ñò.9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ³ ï.9 ðîçä³ëó XXXI «Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì», çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹260 â³ä 07.06.2018 ðîêó. Äî ðîçðàõóíêó öüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âêëþ÷èòè ùîì³ñÿ÷í³ îñíîâí³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â) òà ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàò³, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ), ÿê³ ïîçèâà÷ óòðèìóâàâ ñòàíîì íà 14.11.2016 ðîêó çà çàéìàíîþ øòàòíîþ ïîñàäîþ «íà÷àëüíèêà â³ää³ëó çàìîâëåíü ìîðñüêî¿ çáðî¿ ðàä³îòåõí³÷íîãî îçáðîºííÿ òà íàâ³ãàö³éíî¿ òåõí³êè óïðàâë³ííÿ êîðàáëåáóäóâàííÿ Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» ç ïîñàäîâèì îêëàäîì 1400,00 ãðè., ìàâ äîïóñê äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ çà ôîðìîþ 2 ³ îòðèìóâàâ íàäáàâêó çà ðîáîòó ç ñåêðåòíèìè äîêóìåíòàìè (10%), ç óðàõóâàííÿì çì³íè éîãî âèñëóãè ðîê³â ³ íîðì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; - çîáîâ`ÿçàòè Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â÷èíèòè âñ³ íåîáõ³äí³ ä³¿ ç ìåòîþ íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâèõ êîøò³â, ÿê³ âêàçàí³ ó ð³øåííÿõ Êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, îôîðìëåíèõ àáçàöàìè 3, 4 ïóíêòó 4 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 24.09.2020 ðîêó ¹184 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³): ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äñòàâêó ó ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðîïîðö³éíî ïðîñëóæåíîãî ÷àñó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè çà 45 êàëåíäàðíèõ ðîê³â ó ðîçì³ð³ 195378,75 ãðí.; ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 30.01.2002 ðîêó ïî 25.07.2014 ðîêó ó ðîçì³ð³ 635823,35 ãðí.; - çîáîâ`ÿçàòè Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè âñòàíîâëåíèì Ïîðÿäêîì âèäàòè ïîçèâà÷ó ðå÷îâå ìàéíî, ÿêå íå áóëî îòðèìàíî çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 14.11.2016 ðîêó ïî 24.09.2020 ðîêó âêëþ÷íî, ÿê êàï³òàíó 1 ðàíãó, âèõîäÿ÷è ç íîðì çàáåçïå÷åííÿ ðå÷îâèì ìàéíîì, âñòàíîâëåíèõ ä³þ÷èì íà òîé ÷àñ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè òà ç óðàõóâàííÿì çì³íè íîðì ³ ïîðÿäêó ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó ö³é ïåð³îä; - ñòÿãíóòè ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ïîçèâà÷à íà â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè Êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèìè Ñèëàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 24.09.2020 ðîêó ìîðàëüíî¿ øêîäè ó ðîçì³ð³ 500000,00 ãðí.. ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó â ðàìêàõ ñïðàâè ¹420/4895/21 ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), Êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåïðèéíÿòò³ 24.09.2020 ðîêó îáîâ`ÿçêîâîãî ð³øåííÿ, îôîðìëåíîãî íàêàçîì ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî âèïëàòó ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî ³ ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âåñü ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 14.11.2016 ðîêó ïî 24.09.2020 ðîêó âêëþ÷íî; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåïðèéíÿòò³ 24.09.2020 ðîêó îáîâ`ÿçêîâîãî ð³øåííÿ, îôîðìëåíîãî íàêàçîì ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâîãî äîõîäó ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 14.11.2016 ðîêó ïî 24.09.2020 ðîêó âêëþ÷íî; - çîáîâ`ÿçàòè Êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì ïðèéíÿò³ ð³øåííÿ, îôîðìëåíå íàêàçîì ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî âèïëàòó ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 14.11.2016 ðîêó ïî 24.09.2020 ðîêó âêëþ÷íî, âèçíà÷åíîãî ÷.2 ñò.8, ñò.9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» è ï.9 ðîçä³ëó XXXI «Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì», çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹260 â³ä 07.06.2018 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè Êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì ïðèéíÿò³ ð³øåííÿ, îôîðìëåíå íàêàçîì ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî âèäà÷ó ïîçèâà÷ó ðå÷îâîãî ìàéíà çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 14.11.2016 ðîêó ïî 24.09.2020 ðîêó âêëþ÷íî; - çîáîâ`ÿçàòè Êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì ïðèéíÿòè ð³øåííÿ, îôîðìëåíå íàêàçîì ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâîãî äîõîäó ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè ïîçèâà÷ó ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 14.11.2016 ðîêó ïî 24.09.2020 ðîêó âêëþ÷íî. - ñòÿãíóòè ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ïîçèâà÷à íà â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ éîìó ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòþ Êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ìîðàëüíî¿ øêîäè ó ðîçì³ð³ 500000,00 ãðí.. Çàäîâîëüíÿþ÷è êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ó âèïàäêó çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 ó ñïðàâ³ ¹420/4895/21, âèêîíàííÿ çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ñóäó áóäå çä³éñíþâàòèñÿ øëÿõîì âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ çì³í ó íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 24.09.2020 ðîêó ¹184 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³), ó òîìó ÷èñë³, é ó ïóíêòè çàçíà÷åíîãî íàêàçó, ÿê³ îñêàðæóþòüñÿ ó ñïðàâ³ ¹420/11264/20. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç öèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ïðîàíàë³çóâàâøè ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 , çàÿâëåí³ íèì ó ñïðàâ³ ¹420/4895/21, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç áåçä³ÿëüí³ñòþ Êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ùîäî íåïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ñòîñîâíî: âèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî ³ ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âåñü ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 14.11.2016 ðîêó ïî 24.09.2020 ðîêó âêëþ÷íî; íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâîãî äîõîäó ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 14.11.2016 ðîêó ïî 24.09.2020 ðîêó âêëþ÷íî. Ïîçèâà÷ ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè Êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ñòîñîâíî âêàçàíèõ ïèòàíü. Ðàçîì ç öèì, ç ïîçîâíî¿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â äàí³é ñïðàâ³ âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç äåÿêèìè ð³øåííÿìè Êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè âèêëàäåíèìè ó ï.4 Íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 24.09.2020 ðîêó ¹184 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³), à ñàìå, ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ: ïðî âèêëþ÷åííÿ éîãî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà çíÿòòÿ ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç 24.09.2020 ðîêó; ïðî òå, ùî éîìó âèïëà÷åíî ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äñòàâêó â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðîïîðö³éíî ïðîñëóæåíîãî ÷àñó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè çà 45 êàëåíäàðíèõ ðîê³â; ïðî òå, ùî éîìó âèïëà÷åíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 30.01.2002 ðîêó ïî 25.07.2014 ðîêó ó ðîçì³ð³ 635823,35 ãðí.; ïðî âèïëàòó ïîçèâà÷ó ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 14.11.2016 ðîêó ïî 29.06.2020 ðîêó ó ðîçì³ð³ 604371,60 ãðí.; ïðî âèïëàòó ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî çà ïåð³îä ç 14.11.2016 ðîêó ïî 24.09.2020 ðîêó ó ðîçì³ð³ 38354,14 ãðí.. Òàêîæ ïîçèâà÷ ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â÷èíèòè íåîáõ³äí³ ä³¿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ä³þ÷èì çàêîíîäàâñòâîì, ùî íà äóìêó ïîçèâà÷à áóäå â³äïîâ³äàòè çàêîíó òà áóäå ñïðàâåäëèâèì. Îòæå, ç íàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçîâí³ âèìîãè çàÿâëåí³ ó ñïðàâ³ ¹420/4895/21 òà çàÿâëåí³ ó ñïðàâ³ ¹420/11264/20 íå º àíàëîã³÷íèìè (áëèçüêèìè çà çì³ñòîì), ÿê ââàæຠâ³äïîâ³äà÷. ³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.1 ñò.236 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çóïèíÿº ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ðàç³ îá`ºêòèâíî¿ íåìîæëèâîñò³ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè äî âèð³øåííÿ ³íøî¿ ñïðàâè, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó êîíñòèòóö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, àäì³í³ñòðàòèâíîãî, öèâ³ëüíîãî, ãîñïîäàðñüêîãî ÷è êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, - äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì â ³íø³é ñïðàâ³; ñóä íå ìîæå ïîñèëàòèñÿ íà îá`ºêòèâíó íåìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ñïðàâè ó âèïàäêó, êîëè ç³áðàí³ äîêàçè äîçâîëÿþòü âñòàíîâèòè òà îö³íèòè îáñòàâèíè (ôàêòè), ÿê³ º ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ç íàâåäåíî¿ íîðìè âáà÷àºòüñÿ, ùî ñóä çóïèíÿº ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ðàç³ îá`ºêòèâíî¿ íåìîæëèâîñò³ ðîçãëÿäó ñïðàâè äî âèð³øåííÿ ³íøî¿ ñïðàâè, äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì â ³íø³é ñïðàâ³, ïðè öüîìó ñóä íå ìîæå ïîñèëàòèñÿ íà îá`ºêòèâíó íåìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ñïðàâè ó âèïàäêó, êîëè ç³áðàí³ äîêàçè äîçâîëÿþòü âñòàíîâèòè òà îö³íèòè îáñòàâèíè (ôàêòè), ÿê³ º ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Òîáòî, ÿêùî â ñïðàâ³ íàÿâí³ âñ³ íåîáõ³äí³ äëÿ ðîçãëÿäó ñï³ðíîãî ïèòàííÿ äîêàçè, ìàòåð³àëè, òà ñóäó â³äîì³ âñ³ íåîáõ³äí³ ôàêòè òà îáñòàâèíè, ñóä íå ìîæå çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³. Ç ìàòåð³àë³â äàíî¿ ñïðàâè òà ç àíàë³çó ïîçîâíî¿ çàÿâè ïî ñïðàâ³ ¹420/4895/21 âáà÷àºòüñÿ, ùî ó ñóäó â³äñóòí³ îá`ºêòèâí³ ïåðåøêîäè äëÿ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè áåç âèð³øåííÿ ïèòàíü ÿê³ ïîçèâà÷ ñòàâèòü ïåðåä ñóäîì â ñïðàâ³ ¹420/4895/21. Çà òàêèõ ï³äñòàâ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî çàñòîñóâàâ ïîëîæåííÿ ï.3 ÷.1 ñò.236 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà áåçï³äñòàâíî çàäîâîëüíèâ êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò.320 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó, ÿêà ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïîâíå ç`ÿñóâàâ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, à òîìó óõâàëà ñóäó â³ä 21.07.2021 ðîêó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à ñïðàâà íàïðàâëåííþ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Çà òàêèõ îáñòàâèí àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Êåðóþ÷èñü ñò.311, ñò.315, ñò.320, ñò.321, ñò.322, ñò.325, ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ëèïíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè, ñïðàâó íàïðàâèòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êðàâ÷åíêî Ê.Â. Ñóää³ Äæàáóð³ÿ Î.Â. Âåðáèöüêà Í. Â.