Постанова Сумський апеляційний суд № 583/3491/21

Ñïðàâà ¹583/3491/21 Ãîëîâóþ÷èé ó ñóä³ 1-¿ ³íñòàíö³¿ - ßöåíêî Í. Ã. Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 33/816/464/21 Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Ðóíîâ Â. Þ. Êàòåãîð³ÿ 172-20 ÊÓïÀÏ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 27 æîâòíÿ 2021 ðîêó ñóääÿ Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ðóíîâ Â. Þ., ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Áàðèøåâî¿ À. ²., ðîçãëÿíóâøè â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ â çàë³ ñóäó ó ì. Ñóìè ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ¹ 583/3491/21 çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ñóää³ Îõòèðñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21.09.2021, ÿêîþ âèçíàíèé âèííèì ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ: îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_2 , çàõèñíèêà àäâîêàòà Êóä³íà Î. Ì., óñòàíîâèâ: Ó ïîäàí³é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèòü çì³íèòè ïîñòàíîâó ñóää³ òà ïðèçíà÷èòè á³ëüø ì`ÿêå ïîêàðàííÿ ó âèä³ øòðàôó, îñê³ëüêè ïîñòàíîâà âèíåñåíà áåç âðàõóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³, â äåíü ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó â³í ïåðåáóâàâ ó õâîðîáëèâîìó ñòàí³, òàê ÿê ìàâ àðèòì³þ íà íåðâîâîìó ´ðóíò³ òà âæèâ êîðâàëîë, ÿêèé ì³ñòèòü ñïèðò. Ââàæàº, ùî â³í çë³ñíî íå óõèëÿâñÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, â³ä éîãî ïðîñòóïêó í³ÿêèõ òÿæêèõ íàñë³äê³â íå òðàïèëîñü, ñâîþ âèíó âèçíàâ ïîâí³ñòþ. Ïðîñèòü âðàõóâàòè, ùî â³í ïðîæèâຠðàçîì ç òÿæêîõâîðèì áàòüêîì â³êîì 83 ðîêè, ìຠì³öí³ ñîö³àëüí³ çâ`ÿçêè, çàîõî÷åííÿ â³ä êîìàíäóâàííÿ â/÷, íàãîðîäæåíèé ìåäàëÿìè ÿê áîéîâèé îô³öåð, êîðèñòóºòüñÿ àâòîðèòåòîì ñåðåä ñëóæáîâö³â, ñîëäàò òà êîìàíäóâàííÿ, º ó÷àñíèêàì ÀÒÎ. Ïîñòàíîâîþ ñóää³ Îõòèðñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21.09.2021 ÎÑÎÁÀ_2 âèçíàíèé âèííèì ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, ³ íà íüîãî íàêëàäåíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ àðåøòó ç óòðèìàííÿì íà ãàóïòâàõò³ íà ñòðîê 7 ä³á. Íà ï³äñòàâ³ ï. 12 ÷. 1 ñò. 5 ÇÓ «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» çâ³ëüíåíèé â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó». Çã³äíî ïîñòàíîâè, ÎÑÎÁÀ_2 25.08.2021 íà òåðèòî𳿠â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ïåðåáóâàâ â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Âèñëóõàâøè äîâîäè ÎÑÎÁÀ_2 òà éîãî çàõèñíèêà Êóä³íà Î. Ì., ÿê³ ï³äòðèìàëè àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ³ äîñë³äèâøè äîâîäè ïîäàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³ (÷. 2 ñò. 7 ÊÓïÀÏ), à éîãî çàâäàííÿìè º ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì (ñò. 245 ÊÓïÀÏ). Ðîçãëÿíóâøè ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠À1939 ¹ 10 â³ä 01.09.2020, ñóääÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ÎÑÎÁÀ_2 íà òåðèòî𳿠â/÷ ïåðåáóâàâ â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ùî â³äïîâ³äຠôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, íàëåæíèì ÷èíîì óìîòèâîâàíî, ´ðóíòóºòüñÿ íà äîñë³äæåíèõ ³ ïåðåâ³ðåíèõ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ äîêàçàõ òà ó ïîäàí³é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íå îñïîðþºòüñÿ de facto. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äíîñíî òîãî, ùî ïðàâîïîðóøåííÿì íå çàâäàíî øêîäè, íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó, îñê³ëüêè òàêà øêîäà ïîëÿãຠâ íàäàíí³ íåãàòèâíîãî ïðèêëàäó ùîäî ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè ï³äëåãëèì, çíèæåíí³ àâòîðèòåòó ÂÑÓ, ïîðóøåíí³ Ñòàòóòó, çã³äíî ñò. 49, 50 ÿêîãî «â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïîâèíí³ ïîñò³éíî áóòè çðàçêîì âèñîêî¿ êóëüòóðè, ñêðîìíîñò³ ³ âèòðèìêè, áåðåãòè â³éñüêîâó ÷åñòü, çàõèùàòè ñâîþ ³ ïîâàæàòè ã³äí³ñòü ³íøèõ ëþäåé, çîáîâ`ÿçàí³ çàâæäè ïàì`ÿòàòè, ùî çà ¿õ ïîâåä³íêîþ ñóäÿòü íå ò³ëüêè ïðî íèõ, à é ïðî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè». ͳõòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó â çâ`ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì (÷. 1 ñò. 7 ÊÓïÀÏ), àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ º ì³ðîþ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³ çàñòîñîâóºòüñÿ ç ìåòîþ âèõîâàííÿ îñîáè, ÿêà â÷èíèëà ïðàâîïîðóøåííÿ, â äóñ³ äîäåðæàííÿ çàêîí³â Óêðà¿íè, ïîâàãè äî ïðàâèë ñï³âæèòòÿ, à òàêîæ çàïîá³ãàííÿ â÷èíåííþ íîâèõ ïðàâîïîðóøåíü ÿê ñàìèì ïðàâîïîðóøíèêîì, òàê ³ ³íøèìè îñîáàìè (ñò. 23 ÊÓïÀÏ). Ïðè öüîìó àðåøò ç óòðèìàííÿì íà ãàóïòâàõò³ âñòàíîâëþºòüñÿ ³ çàñòîñîâóºòüñÿ ëèøå ó âèêëþ÷íèõ âèïàäêàõ çà îêðåì³ âèäè â³éñüêîâèõ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü íà ñòðîê äî 10 ä³á ³ ïðèçíà÷àºòüñÿ ñóääåþ (ñò. 32-1 ÊÓïÀÏ). ³äïîâ³äíî ñò. 33 ÊÓïÀÏ, ñòÿãíåííÿ çà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íàêëàäàºòüñÿ ó ìåæàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïðè íàêëàäåíí³ ñòÿãíåííÿ âðàõîâóþòüñÿ õàðàêòåð â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, îñîáà ïîðóøíèêà, ñòóï³íü éîãî âèíè, ìàéíîâèé ñòàí, îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü (ñò. 34 ÊÓïÀÏ) ³ îáòÿæóþòü (ñò. 35 ÊÓïÀÏ) â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Ðàçîì ç òèì, ïðè íàêëàäåíí³ ñòÿãíåííÿ íà ÎÑÎÁÀ_2 ó âèä³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî àðåøòó ç óòðèìàííÿì íà ãàóïòâàõò³ íà ñòðîê 7 ä³á, ñóääåþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàëåæíèì ÷èíîì íå áóëè âðàõîâàí³ õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, äàí³ ïðî îñîáó ïîðóøíèêà, ñòóï³íü âèíè, ìàéíîâèé ñòàí, à òàêîæ îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà â÷èíåíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ÎÑÎÁÀ_2 íà ÷àñ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ áóâ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, àëå íà ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³éíîãî ïîâ³äîìëåííÿ (âèòÿã ³ç íàêàçó êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 01.10.2021 ¹ 256) ÎÑÎÁÀ_2 çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï. «æ» (ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì). ÎÑÎÁÀ_2 ñâîþ âèíó âèçíàâ, ùèðî ïîêàÿâñÿ, ïðîæèâຠðàçîì ç õâîðèì áàòüêîì ïîõèëîãî â³êó, ÿêèé ïîòðåáóº ïîñò³éíîãî ñòîðîííüîãî äîãëÿäó, òîìó àïåëÿö³éíèé ñóä íà îñíîâ³ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî âðàõóâàííÿ óñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³ ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ ïðî ïîì`ÿêøåííÿ íàêëàäåíîãî íà ÎÑÎÁÀ_2 ñòÿãíåííÿ, îñê³ëüêè îñòàííº º íàäì³ðíèì, ïîðóøóº ïðèíöèï «ïðîïîðö³éíîñò³» òà âêàçóº íà ³ñòîòíó äèñïðîïîðö³þ, âðàõîâóþ÷è ñåðéîçí³ñòü â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî õàðàêòåð, ö³íí³ñòü ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí, íà ÿê³ â÷èíåíî ïîñÿãàííÿ, òÿæê³ñòü íàñë³äê³â, ñïîñ³á ïîñÿãàííÿ, ôîðìó ³ ñòóï³íü âèíè, ìîòèâàö³þ ïðàâîïîðóøåííÿ (îñòàòî÷íå ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 30.01.2015 ó ñïðàâ³ «Øâèäêà ïðîòè Óêðà¿íè» (Shvydka v. Ukraine), çàÿâà ¹ 17888/12). ÊÑÓ ó ñâîºìó ð³øåíí³ â³ä 02.11.2004 ¹ 15-ðï/2004 çàçíà÷èâ, ùî «ñïðàâåäëèâå çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ïåðåäáà÷ຠïåðåäóñ³ì íåäèñêðèì³íàö³éíèé ï³äõ³ä, íåóïåðåäæåí³ñòü. Öå îçíà÷ຠíå ò³ëüêè òå, ùî ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîì ñêëàä êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà ðàìêè ïîêàðàííÿ â³äïîâ³äàòèìóòü îäèí îäíîìó, à é òå, ùî ïîêàðàííÿ ìຠïåðåáóâàòè ó ñïðàâåäëèâîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ ³ç òÿæê³ñòþ òà îáñòàâèíàìè ñêîºíîãî ³ îñîáîþ âèííîãî. Àäåêâàòí³ñòü ïîêàðàííÿ ñòóïåíþ òÿæêîñò³ çëî÷èíó âèïëèâຠç ïðèíöèïó ïðàâîâî¿ äåðæàâè, ³ç ñóò³ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ òà ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, çîêðåìà ïðàâà íà ñâîáîäó, ÿê³ íå ìîæóòü áóòè îáìåæåí³, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè. Îêðåìèì âèÿâîì ñïðàâåäëèâîñò³ º ïèòàííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïîêàðàííÿ â÷èíåíîìó çëî÷èíó; êàòåãîð³ÿ ñïðàâåäëèâîñò³ ïåðåäáà÷àº, ùî ïîêàðàííÿ ïîâèííî áóòè äîì³ðíèì êðèì³íàëüíîìó ïðàâîïîðóøåííþ». Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çì³íèòè ïîñòàíîâó ñóää³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_2 ñòÿãíåííÿ ó ìåæàõ ñàíêö³¿ ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ ó âèä³ øòðàôó íà êîðèñòü äåðæàâè, ùî áóäå â³äïîâ³äàòè éîãî ìåò³, ãóìàííîñò³, ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, ñåðéîçíîñò³ â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ íå ïîòÿãíå çà ñîáîþ ïîðóøåííÿ çàñàä âèâàæåíîñò³, ùî âêëþ÷ຠíàÿâí³ñòü ðîçóìíîãî áàëàíñó ì³æ îõîðîíþâàíèìè ³íòåðåñàìè ñóñï³ëüñòâà òà ïðàâàìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÷åðåç ïðèçìó òîãî, ùî âòðó÷àííÿ äåðæàâè â ïðèâàòíå æèòòÿ îñîáè ïîâèííî ñïðÿìîâóâàòèñü íà äîñÿãíåííÿ ñïðàâåäëèâîãî áàëàíñó ì³æ çàãàëüíèìè ³íòåðåñàìè ñóñï³ëüñòâà òà ïîòðåáîþ çàõèñòó îñíîâîïîëîæíèõ ïðàâ ëþäèíè, âîíî ìຠáóòè çàêîííèì (íåñâàâ³ëüíèì), ïðîïîðö³éíèì (íå ñòàíîâèòè íàäì³ðíîãî òÿãàðÿ äëÿ îñîáè). Êåðóþ÷èñü ñò. 294 ÊÓïÀÏ, ïîñòàíîâèâ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ïîñòàíîâó ñóää³ Îõòèðñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21.09.2021 â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_4 çì³íèòè â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ òà íàêëàñòè íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó íà êîðèñòü äåðæàâè â ðîçì³ð³ 215-òè íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 3655 ãðí.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó ñóää³ Îõòèðñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21.09.2021 çàëèøèòè áåç çì³í. Øòðàô ìຠáóòè ñïëà÷åíèé íå ï³çí³ø ÿê ÷åðåç ï`ÿòíàäöÿòü äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó ³ âíîñèòüñÿ â óñòàíîâó áàíêó Óêðà¿íè. Ó ðàç³ íåñïëàòè øòðàôó â óñòàíîâëåíèé ñòðîê ïîñòàíîâà íàäñèëàºòüñÿ äëÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ äî îðãàíó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, ðîáîòè àáî çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ìàéíà â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Ó ïîðÿäêó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ñòÿãóºòüñÿ: - ïîäâ³éíèé ðîçì³ð øòðàôó, çàçíà÷åíîãî ó ïîñòàíîâ³; - âèòðàòè íà îáë³ê ïðàâîïîðóøåííÿ, ðîçì³ð ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Â. Þ. Ðóíîâ