Ухвала КАС ВС № 1.380.2019.005537

УХВАЛА 05 листопада 2021 року м. Київ справа №1.380.2019.005537 адміністративне провадження №К/9901/15224/20 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Усенко Є.А., розглянувши клопотання Львівської митниці (правонаступник Галицької митниці Держмитслужби; далі - Митниця) та заяву Товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ) "Регно Італія УА" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Регно Італія УА" до Львівської митниці ДФС про визнання протиправними і скасування карток відмови, касаційне провадження у якій відкрито за касаційною скаргою Галицької митниці Держмитслужби (процесуального правонаступника Львівської митниці ДФС) на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.12.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.05.2020, У С Т А Н О В И В: Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 08.09.2020 відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою відповідача на зазначені судові рішення у цій справі та ухвалою від 04.10.2021 призначив справу до касаційного розгляду у судовому засіданні з повідомленням сторін на 08.11.2021 о 11:00 год. 22.10.2021 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла заява від представника ТОВ "Регно Італія УА", адвоката Куксова В.Г., про участь у судовому засіданні, призначеному на 08.11.2021 о 11:00 год., в режимі відеоконференції, зокрема у приміщені Господарського суду Львівської області. Львівська митниця також заявила клопотання про участь у судовому засіданні, призначеному на 08.11.2021 о 11:00 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів (клопотання надійшло до Верховного Суду 23.10.2021). Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом. Згідно з частиною першою статті 195 КАС учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. За правилами частини другої статті 195 КАС учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Частина четверта статті 195 КАС (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 30.03.2020 №540-ІХ) визначає, що під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України. 17.08.2021 Вища рада правосуддя рішенням №1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС). 04.09.2021 в газеті "Голос України" №168 (7668) Вищою радою правосуддя опубліковано оголошення про початок функціонування трьох підсистем (модулів) ЄСІТС: "Електронний кабінет", "Електронний суд", підсистема відеоконференцзв`язку. Зазначені підсистеми офіційно почали функціонувати з 05.10.2021. Зокрема, можливість участі учасників справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, як у приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду, здійснюється засобами підсистеми відеоконференцзв`язку. При цьому, для проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, особа попередньо має бути зареєстрована в Електронному кабінеті (пункт 49 Положення про ЄСІТС). У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання (частина 8 статті 195 КАС). Подані сторонами у справі клопотання та заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відповідають вимогам щодо форми і змісту, подані з дотриманням правил процесуального закону. З урахуванням наведеного, а також, що Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду має технічну можливість провести судове засідання в такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення «EasyCon», розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua) у визначені дату і час, клопотання Львівської митниці підлягає задоволенню. З огляду на технічну можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції у призначений судом час з визначеним заявником судом (Господарський суд Львівської області), заява ТОВ "Регно Італія УА" також підлягає задоволенню. Частинами 6 та 7 статті 10 КАС встановлено, що трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду. Якщо всі учасники справи беруть участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, здійснюється транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет в обов`язковому порядку. Проведення в залі судового засідання фотозйомки, відеозапису, а також трансляція судового засідання повинні здійснюватися без створення перешкод у веденні засідання і здійсненні учасниками судового процесу їхніх процесуальних прав. З урахуванням наведеного, клопотання позивача та відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції підлягають задоволенню, а справу призначити до касаційного розгляду у судовому засіданні в режимі відеоконференції з наданням дозволу на здійснення транслювання перебігу судового засідання у цій справі в мережі Інтернет. Керуючись статтями 10, 195 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд У Х В А Л И В: Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Регно Італія УА" та клопотання Львівської митниці про здійснення розгляду справи в режимі відеоконференції задовольнити. Доручити Господарському суду Львівської області (79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128) забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 08.11.2021 о 11:00 год., в якому братиме участь Товариство з обмеженою відповідальністю "Регно Італія УА" - в режимі відеоконференції. Надати дозвіл на транслювання в мережі Інтернет перебігу судового засідання у справі №1.380.2019.005537, призначеного на 08.11.2021 о 11:00 год. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи та у Господарський суд Львівської області. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... Є.А. Усенко, Суддя Верховного Суду