Постанова 4851 № 520/1189/21
від 04.11.2021 ·ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 04 ëèñòîïàäà 2021 ð. Ñïðàâà ¹ 520/1189/21 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ï`ÿíîâî¿ ß.Â., Ñóää³â: Ñïàñê³íà Î.À. , Ëþá÷è÷ Ë.Â. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.05.2021, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Ñóïðóí Þ.Î., ì. Õàðê³â, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 31.05.21 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/1189/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ çà òåêñòîì òàêîæ - ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ çà òåêñòîì òàêîæ â³äïîâ³äà÷, â/â ÍÎÌÅÐ_1 ), â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿê³ ïîëÿãàþòü ó íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, âèõîäÿ÷è ³ç çàêóï³âåëüíî¿ âàðòîñò³ ðå÷îâîãî ìàéíà çà ö³íàìè ðîê³â, ñòàíîì íå íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, âèõîäÿ÷è ³ç çàêóï³âåëüíî¿ âàðòîñò³ ðå÷îâîãî ìàéíà çà ö³íàìè ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31 òðàâíÿ 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿê³ ïîëÿãàþòü ó íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, âèõîäÿ÷è ³ç çàêóï³âåëüíî¿ âàðòîñò³ ðå÷îâîãî ìàéíà çà ö³íàìè ðîê³â, ñòàíîì íå íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, âèõîäÿ÷è ³ç çàêóï³âåëüíî¿ âàðòîñò³ ðå÷îâîãî ìàéíà çà ö³íàìè ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷ îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, îñê³ëüêè ââàæຠð³øåííÿ íåçàêîííèì òà íåîá´ðóíòîâàíèì, óõâàëåíèì ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ íå âðàõîâàíî, ùî Ïîñòàíîâà ¹ 178 íå ì³ñòèòü ÷³òêîãî âèçíà÷åííÿ ö³íîâî¿ ïîë³òèêè çä³éñíåííÿ íàðàõóâàííÿ, à îòæå âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ðå÷îâå ìàéíî çä³éñíþâàëàñÿ ó Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè çã³äíî ç Íàêàçàìè ÀÄÏÑÓ â³ä 11.02.2017 çà ¹ 33, â³ä 06.01.2018 çà ¹ 30, â³ä 30.01.2019 çà ¹ 21. Çà ðåçóëüòàòàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â ïîçîâ³ â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ. ³ä ïîçèâà÷à íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó â³í çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè, ð³øåííÿ óõâàëåíå ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ç äîñë³äæåííÿì óñ³õ äîêàç³â òà âñòàíîâëåííÿì óñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³. Çâåðòຠóâàãó, ùî òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à, íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, º õèáíèìè, ñïðîñòîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè òà âèñíîâêàìè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèìè ó ïîñòàíîâ³ â³ä 28.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 520/1190/2020. Ââàæຠð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, à òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðîñèòü çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó òðåòüîãî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿäຠñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçèâà÷ - ÎÑÎÁÀ_1 , ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 òà â³äïîâ³äíî äî Íàêàçó ¹ 184-îñ â³ä 05.04.2019 âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì ó çàïàñ. Ïîçèâà÷åì óêàçàíî, ùî ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíþâàëà íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó éîìó ïðè çâ³ëüíåíí³ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ íåîòðèìàíîãî íèì ðå÷îâîãî ìàéíà ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïðè öüîìó, ïîçèâà÷åì ó ïîçîâí³é çàÿâ³ íàãîëîøåíî íà îáñòàâèíàõ òîãî, ùî ç ïèòàíü âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, éîìó í³ÿêèõ ðîçðàõóíê³â íå íàäàâàëè. ³äòàê, ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ ïðàâèëüíîñò³ íàðàõóâàííÿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, ïîçèâà÷ 23.12.2020 çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç ïèñüìîâèì çâåðíåííÿì. Ëèñòîì Õàðê³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 06.01.2021 çà ¹ 703/Ë-417/116 ïîçèâà÷ó íàäàíî äîâ³äêó-ðîçðàõóíîê ¹ 49 â³ä 01.04.2019, äå âêàçàíî ðå÷îâå ìàéíî, ÿêå íå áóëî îòðèìàíå íèì ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Çà êîæíèì ïóíêòîì â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè-ðîçðàõóíêó ¹ 49 â³ä 01.04.2019 â³äïðàöüîâàíà «Äîâ³äêà çàêóï³âåëüíèõ ö³í ÿêèõ ðîê³â çàñòîñîâóâàëèñü äëÿ íàðàõóâàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿», ÿêà íàäàºòüñÿ âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì. Òàêîæ âêàçàíî, ùî íà ï³äñòàâ³ Íàêàçó Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 606-àã â³ä 26.12.2018 "Ïðî çàõîäè ùîäî îðãàí³çàö³¿ ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïåðñîíàëó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó 2019 ðîö³" Ñõ³äíå ðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çíàõîäèëîñü íà ðå÷îâîìó çàáåçïå÷åíí³ â Õàðê³âñüêîìó ïðèêîðäîííîìó çàãîí³, òîìó ³ áóëî çä³éñíåíî íàðàõóâàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî Õàðê³âñüêèì ïðèêîðäîííèì çàãîíîì. Ïîçèâà÷åì ó ïîçîâí³é çàÿâ³ âêàçàíî, ùî íèì íå áóëî îòðèìàíî â³ä â³äïîâ³äà÷à çàçíà÷åíî¿ äîâ³äêè, ïðîòå ï³ñëÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³ä³ ëèñòîì â³ä 06.01.2021 çà ¹ 703/Ë-417/116 éîìó ñòàëî â³äîìî ïðî òå, ùî ðîçðàõóíîê êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ íåîòðèìàíîãî ðå÷îâîãî ìàéíà çä³éñíþâàâñÿ çà ö³íàìè ñòàíîì íà äàòó âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ðå÷îâå ìàéíî. Òàê, ç «äîâ³äêè çàêóï³âåëüíèõ ö³í ÿêèõ ðîê³â çàñòîñîâóâàëèñü äëÿ íàðàõóâàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ äëÿ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 », ùî áóëà íàäàíà ðàçîì ç ëèñòîì â³ä 06.01.2021 çà ¹ 703/Ë-417/116, ñë³äóº, ùî â³äïîâ³äà÷ íàðàõóâàííÿ êîìïåíñàö³¿ çä³éñíèâ çà ö³íàìè ìèíóëèõ ðîê³â (2004-2019 ð.ð.), ïðîòÿãîì ÿêèõ ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó íà îô³öåðñüêèõ ïîñàäàõ, à âèïëàòó íàðàõîâàíî¿ êîìïåíñàö³¿ ó ñóì³ 2835,91 ãðí çä³éñíèâ â³äïîâ³äíî äî Íàêàçó â³ä 16.05.2019 çà ¹ 230-îñ òà ó ñóì³ 30143,47 ãðí â³äïîâ³äíî äî Íàêàçó â³ä 19.06.2019 çà ¹ 290-îñ. Óâàæàþ÷è, ùî â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí áóâ çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó éîìó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, âèõîäÿ÷è ³ç çàêóï³âåëüíî¿ âàðòîñò³ òàêîãî ìàéíà, ðîçðàõîâàíî¿ Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó (ð³ê âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî), òîáòî êîìïåíñàö³ÿ ïîâèííà áóëà çä³éñíþâàòèñÿ çà ö³íàìè ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, à íå çà ö³íàìè ìèíóëèõ ðîê³â, ÿê öå áóëî çä³éñíåíî â³äïîâ³äà÷åì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïîðóøåíî ïðàâî ÎÑÎÁÀ_1 íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çàì³ñòü íàëåæíîãî äî âèäà÷³ ðå÷îâîãî ìàéíà, âèõîäÿ÷è ³ç çàêóï³âåëüíî¿ âàðòîñò³ òàêîãî ìàéíà ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ ðîêó, â ÿêîìó ïðîâåäåíî âèïëàòó, à ñàìå 2019 ðîêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè âîíè çíàéøëè ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ç îãëÿäó íà òàêå. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25.03.1992 çà ¹ 2232-XII, ç³ çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè (äàë³ - Çàêîí ¹ 2232-XII) çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé, â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, âèçíà÷ຠîñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³, º Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" ¹ 2011-XII â³ä 20.12.1991, ç³ çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè (äàë³ - Çàêîí ¹ 2011-XII). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 2011-XI² ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - ä³ÿëüí³ñòü (ôóíêö³ÿ) äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîãî âèäó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³, ï³äòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ó â³éñüêîâîìó ñåðåäîâèù³. Öå ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, ó ñòàðîñò³, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 1-2 Çàêîíó ¹ 2011-XII â³éñüêîâîñëóæáîâö³ êîðèñòóþòüñÿ âñ³ìà ïðàâàìè ³ ñâîáîäàìè ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà, ãàðàíò³ÿìè öèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàêð³ïëåíèìè â Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîíàõ Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âñòàíîâëåíèõ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè. Ó çâ`ÿçêó ç îñîáëèâèì õàðàêòåðîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêà ïîâ`ÿçàíà ³ç çàõèñòîì ³ò÷èçíè, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäàþòüñÿ âèçíà÷åí³ çàêîíîì ï³ëüãè, ãàðàíò³¿ òà êîìïåíñàö³¿. ͳõòî íå âïðàâ³ îáìåæóâàòè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ó ïðàâàõ ³ ñâîáîäàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè (ñòàòòÿ 2 Çàêîíó ¹ 2011-XII). Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 9-1 Çàêîíó ¹ 2011-XII ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çä³éñíþºòüñÿ çà íîðìàìè ³ â òåðì³íè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ äëÿ Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ, Ãîëîâîþ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, íà÷àëüíèêîì Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, à ïîðÿäîê ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ âñ³õ âèä³â ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³äðÿäæåíèõ äî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, à òàêîæ äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, òà âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà ðå÷îâå ìàéíî, ùî íå îòðèìàíî òàêèìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Íà âèêîíàííÿ âèùåâêàçàíî¿ ñòàòò³ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.03.2016 çà ¹ 178 çàòâåðäæåíèé Ïîðÿäîê âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 178), ïóíêòàìè 2, 3 ÿêîãî âèçíà÷åíî, ùî âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî, ñòàðøèíñüêîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó. Ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ç ìîìåíòó âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà â³äïîâ³äíî äî íîðì çàáåçïå÷åííÿ ó ðàç³: çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 4, 5 Ïîðÿäêó ¹ 178 ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà ì³ñöåì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ¿õ çàÿâîþ (ðàïîðòîì) íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó, òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó, çàêëàäó, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, à êîìàíäèðàì (íà÷àëüíèêàì) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - íàêàçó ñòàðøîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), ó ÿêîìó çàçíà÷àºòüñÿ ðîçì³ð ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, îðèã³íàë ÿêî¿ äîäàºòüñÿ äî â³äîìîñò³ ùîäî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Äîâ³äêà ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, âèäàºòüñÿ ðå÷îâîþ ñëóæáîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âèõîäÿ÷è ³ç çàêóï³âåëüíî¿ âàðòîñò³ òàêîãî ìàéíà, ðîçðàõîâàíî¿ Ì³íîáîðîíè, ÌÂÑ, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, ÑÁÓ, Ñëóæáîþ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ðîçâ³äêè ̳íîáîðîíè òà Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ îõîðîíè ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ ïîòî÷íîãî ðîêó, òà îôîðìëÿºòüñÿ çã³äíî ç äîäàòêîì. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 15 ðîçä³ëó ²²² ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ â Íàö³îíàëüí³é ãâàð䳿 Óêðà¿íè â ìèðíèé ÷àñ òà îñîáëèâèé ïåð³îä, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 07.06.2017 çà ¹ 475, çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 29.06.2017 çà ¹ 797/30665 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹ 475), â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî â³äñòàâêó, îòðèìóþòü ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.03.2016, ¹ 178 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî». ³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî â³äñòàâêó ç ïðàâîì íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó, çà ¿õ áàæàííÿì ìîæóòü îòðèìàòè ðå÷îâå ìàéíî, ÿêå íå áóëî îòðèìàíå ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Çàêóï³âåëüíà âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ äëÿ íàðàõóâàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, äîâîäèòüñÿ ÂÐÇ äî â³éñüêîâèõ ÷àñòèí íà ïî÷àòêó ðîêó. ³äïîâ³äíî äî àáçàö³â ïåðøîãî, òðåòüîãî ïóíêòó 242 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó çà ¹ 1153/2008, â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàäàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008), ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ï³ñëÿ âèäàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîâèíåí çäàòè â óñòàíîâëåí³ ñòðîêè ïîñàäó òà ï³äëÿãຠðîçðàõóíêó, âèêëþ÷åííþ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³ íàïðàâëåííþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çà âèáðàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Îñîáà, çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ìຠáóòè ïîâí³ñòþ çàáåçïå÷åíà ãðîøîâèì, ïðîäîâîëü÷èì ³ ðå÷îâèì çàáåçïå÷åííÿì. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü äî ïðîâåäåííÿ ç íèì óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â íå âèêëþ÷àºòüñÿ áåç éîãî çãîäè ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Àíàë³ç íîðì ñòàòò³ 9-1 Çàêîíó ¹ 2011-XII, àáçàö³â ïåðøîãî, òðåòüîãî ïóíêòó 242 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008, à òàêîæ ïóíêò³â 2, 3 Ïîðÿäêó ¹ 178, â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñâ³ä÷èòü, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çàì³ñòü íåîòðèìàíîãî ðå÷îâîãî ìàéíà ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïðè öüîìó, ìåõàí³çì ðåàë³çàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ãàðàíòîâàíîãî ¿ì ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 9-1 Çàêîíó ¹ 2011-XII ïðàâà Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âèçíà÷åíèé ëèøå ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ 22 áåðåçíÿ 2016 ðîêó Ïîñòàíîâè â³ä 16 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹ 178. Ãàðàíòîâàíå ñòàòòåþ 9-1 Çàêîíó ¹ 2011-XII ïðàâî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà îòðèìàííÿ ðå÷îâîãî ìàéíà àáî êîìïåíñàö³¿ éîãî âàðòîñò³ º ìàéíîâèì ïðàâîì, ÿêå ï³äïàäຠï³ä ä³þ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ í³õòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ñâ âëàñíîñò³ ³íàêøå ÿê â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ³ çàãàëüíèìè ïðèíöèïàìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, çã³äíî ç Íàêàçîì íà÷àëüíèêà 4 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ¹ 230 - îñ â³ä 16.05.2019 ïîçèâà÷ îòðèìàâ êîìïåíñàö³þ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ó ñóì³ 2835,91 ãðí, à òàêîæ çã³äíî ç Íàêàçîì íà÷àëüíèêà 4 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ¹ 290-îñ â³ä 19.06.2019 ïîçèâà÷ îòðèìàâ êîìïåíñàö³þ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ó ñóì³ 30143,47 ãðí, ùî íå çàïåðå÷óºòüñÿ ñòîðîíàìè. Íàðàõóâàííÿ ö³º¿ êîìïåíñàö³¿ ïðîâåäåíî íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè-ðîçðàõóíêó, ÿêà ñêëàäåíà â³äïîâ³äà÷åì çà ö³íàìè ìèíóëèõ ðîê³â íà ïðåäìåòè ðå÷îâîãî ìàéíà. Òàêîæ, ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü äîâ³äêó çàêóï³âåëüíèõ ö³í ÿêèõ ðîê³â çàñòîñîâóâàëèñü äëÿ íàðàõóâàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ äëÿ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , ç ÿêî¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî êîìïåíñàö³ÿ âàðòîñò³ íåîòðèìàíîãî ìàéíà (¿¿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòà) ïðîâåäåíà çà ö³íàìè ìèíóëèõ ðîê³â. Ïðîòå, çàñòîñóâàííÿ çàêóï³âåëüíèõ ö³í çà ìèíóë³ ðîêè íà ðå÷îâå ìàéíî ïðè âèïëàò³ ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çàì³ñòü íàëåæíîãî äî âèäà÷³ ðå÷îâîãî ìàéíà º òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 178, ÿêèì âèçíà÷åíî, ùî äîâ³äêà ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, âèäàºòüñÿ ðå÷îâîþ ñëóæáîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âèõîäÿ÷è ³ç çàêóï³âåëüíî¿ âàðòîñò³ òàêîãî ìàéíà, ðîçðàõîâàíî¿ ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ ïîòî÷íîãî ðîêó. Çàçíà÷åíèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêà âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ â³ä 28 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 520/1190/2020, â³ä 17 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 815/5826/16, â³ä 23 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 2040/7697/18 òà â³ä 14 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 809/1488/16, óðàõîâàíîþ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïîðóøåíî ïðàâî ÎÑÎÁÀ_1 íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çàì³ñòü íàëåæíîãî äî âèäà÷³ ðå÷îâîãî ìàéíà, âèõîäÿ÷è ³ç çàêóï³âåëüíî¿ âàðòîñò³ òàêîãî ìàéíà ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ ðîêó, â ÿêîìó ïðîâåäåíî âèïëàòó, à ñàìå - 2019 ðîêó. Äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ùîäî òîãî, ùî ïðè íàðàõóâàíí³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà îêðåìèìè âèäàìè ðå÷îâîãî ìàéíà íåîáõ³äíî îáîâ`ÿçêîâî âðàõîâóâàòè òàê³ ñêëàäîâ³ ÿê ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ìàéíà, íîðìó íàëåæíîñò³, òåðì³í åêñïëóàòàö³¿, ö³íà íà ÷àñ íàáóòòÿ ïðàâà, ê³ëüê³ñòü ïðåäìåò³â íàëåæíèõ äî âèäà÷³ òà òåðì³í, ÿêèé ìèíóâ ç îñòàííüîãî ìîìåíòó îòðèìàííÿ ïðåäìåòè ðå÷îâîãî ìàéíà, ñóä óâàæຠïîìèëêîâèìè, îñê³ëüêè ïðèïèñàìè Ïîðÿäêó ¹ 178 íå ïåðåäáà÷åíî òàêîãî ìåõàí³çìó ðîçðàõóâàííÿ ñóìè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, àëå çàêð³ïëåíî îáîâ`ÿçîê ïîâíîâàæíîãî îðãàíó íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàíå ðå÷îâå ìàéíî, âèõîäÿ÷è ³ç çàêóï³âåëüíèõ ö³í, âèçíà÷åíèõ íà 1 ñ³÷íÿ ïîòî÷íîãî ðîêó. ³äíîñíî äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè ï. 5 Ïîñòàíîâè ¹ 178 ç ïðèâ`ÿçêîþ äî ïóíêòó 3 ö³º¿ Ïîñòàíîâè, îñê³ëüêè âêàçàí³ ïóíêòè íåñóòü ð³çíå ñìèñëîâå íàâàíòàæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïóíêò 3 âèçíà÷àº, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ìàþòü ïðàâî íà âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ç ìîìåíòó âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà â³äïîâ³äíî äî íîðì çàáåçïå÷åííÿ, à ïóíêò 5 ðåãóëþº ïèòàííÿ îôîðìëåííÿ äîâ³äêè ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿê³ ïîëÿãàþòü ó íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, âèõîäÿ÷è ³ç çàêóï³âåëüíî¿ âàðòîñò³ ðå÷îâîãî ìàéíà çà ö³íàìè ñòàíîì íå íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, òà ÿê íàñë³äîê, ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, âèõîäÿ÷è ³ç çàêóï³âåëüíî¿ âàðòîñò³ ðå÷îâîãî ìàéíà çà ö³íàìè ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò, º îá´ðóíòîâàíèì. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüíîñò³ âèñíîâê³â, ÿêèìè ìîòèâîâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òà íå äàþòü ï³äñòàâ ââàæàòè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâèìè, à çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà - íåïðàâèëüíèì. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ â³äõèëÿº ïîñèëàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà òå, ùî Ïîñòàíîâà ¹ 178 íå ì³ñòèòü ÷³òêîãî âèçíà÷åííÿ ö³íîâî¿ ïîë³òèêè çä³éñíåííÿ íàðàõóâàííÿ, à îòæå âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ðå÷îâå ìàéíî çä³éñíþâàëàñÿ ó Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè çã³äíî ç Íàêàçàìè ÀÄÏÑÓ â³ä 11.02.2017 çà ¹ 33, â³ä 06.01.2018 çà ¹ 30, â³ä 30.01.2019 çà ¹ 21, îñê³ëüêè ïóíêòîì 5 Ïîðÿäêó ¹ 178 âèçíà÷åíî, ùî äîâ³äêà ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, âèäàºòüñÿ ðå÷îâîþ ñëóæáîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âèõîäÿ÷è ³ç çàêóï³âåëüíî¿ âàðòîñò³ òàêîãî ìàéíà, ðîçðàõîâàíî¿ ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ ïîòî÷íîãî ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó ïåðøîãî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè, à òîìó îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í. Óðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâè äëÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.05.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/1189/21 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ß.Â. Ï`ÿíîâà Ñóää³ Î.À. Ñïàñê³í Ë.Â. Ëþá÷è÷