Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/7057/21
від 28.10.2021 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/7057/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/7163/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 28 æîâòíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÒΠ"Àëòàþð", íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé çà çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 07.10.2021 äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÒΠ"Àëòàþð", íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé çà çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 07.10.2021 äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî 07.10.2021 íèì äî ÍÀÁ Óêðà¿íè áóëî íàïðàâëåíî çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ ãîëîâîþ Òåíäåðíîãî êîì³òåòó Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿ ÎÑÎÁÀ_5 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Âêàçàíå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ áóëî îòðèìàíå Íàö³îíàëüíèì áþðî 11.10.2021, ïðîòå ñòàíîì íà 13.10.2021 â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çã³äíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çëî÷èí íå âíåñåí³, òîìó çàÿâíèê çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç³ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèâ: -çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè íåâ³äêëàäíî âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñò³ íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 07.10.2021 çà îçíàêàìè ñêëàäó çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ðîçãëÿä çä³éñíþâàâñÿ 21.10.2021 òà â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ïåðåðâó äî 28.10.2021, ó çâ`ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ âèòðåáóâàííÿ ìàòåð³àë³â. 27.10.2021 â³ä ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_6 íàä³éøëè ïîÿñíåííÿ, â ÿêèõ çàçíà÷åíî, ùî àíàëîã³÷íà ñêàðãà íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ ñëóæáîâèõ îñ³á ÍÀÁÓ áóëà ðîçãëÿíóòà 22.10.2021 ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_7 òà çà ðåçóëüòàòàìè ¿¿ ðîçãëÿäó âèíåñåíà óõâàëà, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_4 ïîäàíîþ â ³íòåðåñàõ ÒΠ«Àëòàþð», ÿêà ñòîñóâàëàñÿ ìîæëèâèõ íåïðàâîì³ðíèõ ä³é ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿. Íà âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_7 , 26.10.2021 äî ªÐÄÐ áóëî âíåñåíî â³äîìîñò³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_4 òà éîìó íàä³ñëàíî â³äïîâ³äíå ïîâ³äîìëåííÿ ç âèòÿãîì ç ªÐÄÐ. Ó çâ`ÿçêó ç çàçíà÷åíèì ñòàðøèé äåòåêòèâ ïðîñèâ çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 13.10.2021, ó çâ`ÿçêó ç ïðèïèíåííÿì ñë³ä÷èì áåçä³ÿëüíîñò³ âêàçàíî¿ ó ñêàðç³ çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_4 . Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 28.10.2021 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 , ï³ñëÿ îçíàéîìëåííÿ ç âèòÿãîì ç ªÐÄÐ â³ä 26.10.2021 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000497 òà ïîÿñíåííÿìè äåòåêòèâà, ïðîñèâ ñë³ä÷îãî ñóääþ çàëèøèòè ïîäàíó àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_4 ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâ³â áåç ðîçãëÿäó. Çàñëóõàâøè äóìêó àäâîêàòà, äîñë³äèâøè ïîäàí³ ó÷àñíèêàìè ïðîâàäæåííÿ ìàòåð³àëè, ñë³ä÷èé ñóääÿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ï³ñëÿ ñàìîñò³éíîãî âèÿâëåííÿ íèì ç áóäü-ÿêîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü òà ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ. Ñòàòòåþ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó, à â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, - ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïåðåäáà÷åíèìè ñòàòòÿìè 318-380 öüîãî Êîäåêñó, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ö³º¿ ãëàâè. Ðàçîì ç òèì, ñë³ä÷èé ñóääÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóº ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà ðîçãëÿä ñòîðîíàìè (÷.3 ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º â³ëüíèìè ó âèêîðèñòàíí³ ñâî¿õ ïðàâ ó ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè (÷. 1 ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Îñê³ëüêè àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 , ï³ñëÿ îçíàéîìëåííÿ ç âèòÿãîì ç ªÐÄÐ â³ä 26.10.2021 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000497 (âíåñåíîìó íà ï³äñòàâ³ çàÿâè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 ïðî çëî÷èí), ïðîñèâ ñë³ä÷îãî ñóääþ çàëèøèòè ïîäàíó ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâ³â áåç ðîçãëÿäó, ó çâ`ÿçêó ç ïðèïèíåííÿì áåçä³ÿëüíîñò³, âêàçàíî¿ ó ñêàðç³ çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_4 , ÷èì ôàêòè÷íî â³äìîâèâñÿ â³ä ðåàë³çàö³¿ òà âèêîðèñòàííÿ ñâîãî ïðàâà íà ï³äòðèìàííÿ òàêî¿ ñêàðãè òà ðîçãëÿäó ñë³ä÷èì ñóääåþ ïèòàíü, ïîðóøåíèõ ó ñêàðç³, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî òàêà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç ðîçãëÿäó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 7, 9, 214, 303-307, 309, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: Ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÒΠ"Àëòàþð", íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé çà çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 07.10.2021 äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1