Ухвала КАС ВС № 9901/404/21

УХВАЛА 02 листопада 2021 року Київ справа №9901/404/21 адміністративне провадження №П/9901/404/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Уханенка С.А., суддів: Кашпур О.В., Мацедонської В.Е., Радишевської О.Р., Шевцової Н.В., за участю: секретаря судового засідання - Семопядного О.В., представників позивача - Любого А.В., Каліннікова О.В., представника відповідача - Басая В.О., розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Президента України про визнання протиправним та нечинним Указу (в частині), У С Т А Н О В И В: Ухвалою Верховного Суду від 12 жовтня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України про визнання протиправним і нечинним Указу Президента України від 09 квітня 2021 року №151/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2021 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», у частині введення в дію пункту 18 додатку 1 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2021 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» про безстрокове застосування до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обмежувальних заходів. На обґрунтування позовних вимог позивач посилається на відсутність правових та фактичних підстав для застосування до нього обмежувальних заходів (санкцій), тоді як відповідач у відзиві на позовну заяву проти цього заперечує, стверджуючи про наявність достатніх підстав для прийняття стосовно позивача відповідного рішення. До відзиву на позовну заяву відповідачем додані засвідчені належним чином копії Указу Президента України від 09 квітня 2021 року №151/2021, рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2021 року разом із витягом з додатку 1 до нього, подання і пояснювальної записки до проекту Указу Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2021 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)». Крім того, відповідач надав копії запитів від 13.10.2021 №45-01/2178 і №45-01/2177, адресованих ним Службі безпеки України та Апарату Ради національної безпеки і оборони України, з проханням надати Офісу Президента України з метою забезпечення належного представництва інтересів Глави держави у цій справі наявні матеріали (належні та допустимі докази), які стали підставою для застосування до ОСОБА_1 санкцій. У судовому засіданні представник відповідача повідомив, що відповіді на вказані запити та відповідні матеріали до Офісу Президента України не надходили. У свою чергу представник позивача просив задовольнити раніше подане ним клопотання про витребування доказів. У зв?язку з цим та виходячи з принципу офіційного з`ясування всіх обставин у справі, закріпленому в частині четвертій статті 9, частині третій статті 77, приписів частини третьої статті 80 КАС України, від Служби безпеки України і Ради національної безпеки та оборони України слід витребувати наявні у їх розпорядженні матеріали, які були підставою для внесення пропозиції та прийняття рішення про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до ОСОБА_1 . Відповідно до частин шостої і сьомої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. Керуючись статтями 80, 205, 248, 256, 266 КАС України, Суд У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника позивача задовольнити частково.

2. Витребувати від Служби безпеки України і Ради національної безпеки та оборони України наявні у їх розпорядженні документи і матеріали, що стали підставою для внесення пропозиції та прийняття рішення про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (колишнього Генерального прокурора України).

3. Документи надати безпосередньо до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду до 07 грудня 2021 року.

4. У разі неможливості виконання вимог ухвали у встановлений строк письмово повідомити Суд про причини її невиконання.

5. Відкласти розгляд справи на 14 грудня 2021 року на 10:30.

6. Копію цієї ухвали надіслати до Ради національної безпеки та оборони України і Служби безпеки України для виконання

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач С.А. Уханенко Судді: О.В. Кашпур В.Е. Мацедонська О.Р. Радишевська Н.В. Шевцова