Ухвала КАС ВС № 381/2379/21

УХВАЛА 02 листопада 2021 року м. Київ справа № 381/2379/21 адміністративне провадження № К/9901/36894/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Мацедонської В.Е., суддів - Радишевської О.Р., Шевцової Н.В., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Національної поліції в Київській області на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року у справі №381/2379/21 за позовом ОСОБА_1 до поліцейського Фастівського РУП ГУ НП в Київській області сержанта поліції Кондратюка Сергія Анатолійовича, Головного управління Національної поліції України в Київській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення, - УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до поліцейського Фастівського РУП ГУ НП в Київській області сержанта поліції Кондратюка Сергія Анатолійовича, Головного управління Національної поліції України в Київській області, в якому просив скасувати постанову серії ГАВ № 061034 у справі про адміністративне правопорушення, якою притягнуто позивача до адміністративної відповідальності і накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 3400,00 грн. Рішенням Фастівського міськрайонного суду Київської області від 21 липня 2021 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року, адміністративний позов задоволено повністю. Постанову про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення серії ГАВ №061034 від 24 червня 2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 183 КУпАП скасовано, справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрито. Не погоджуючись із постановою суду апеляційної інстанції, скаржником подано касаційну скаргу до Верховного Суду. За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав. Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів". Особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ встановлені статтею 272 КАС України. Згідно з частиною 3 статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені. Зокрема, статтею 286 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності. Отже, нормами КАС України не передбачено можливості оскарження в касаційному порядку судових рішень суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності. З огляду на те, що предметом спору в даній справі є рішення суб`єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності, у відкритті касаційного оскарження слід відмовити. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. За такого правового врегулювання та обставин справи підстави для відкриття касаційного провадження відсутні. Через відсутність складу колегії суддів, які визначені протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями для розгляду цієї касаційної скарги, у зв`язку з відпусткою судді Шевцової Н.В., розгляд цієї скарги відбувся після їх виходу на роботу. Керуючись статтями 272, 286, 333 КАС України, УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Національної поліції в Київській області на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2021 року у справі №381/2379/21 за позовом ОСОБА_1 до поліцейського Фастівського РУП ГУ НП в Київській області сержанта поліції Кондратюка Сергія Анатолійовича, Головного управління Національної поліції України в Київській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення. Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська Судді О. Р. Радишевська Н. В. Шевцова