Ухвала КАС ВС № 363/3771/23

УХВАЛА 06 листопада 2023 року м. Київ справа № 363/3771/23 адміністративне провадження № К/990/35823/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Мацедонської В.Е., суддів - Білак М.В., Губської О.А., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Національної поліції в Київській області на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2023 року у справі № 363/3771/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення, - УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Національної поліції в Київській області, в якому просив скасувати постанову серії ЕГА №1099320 від 30 червня 2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП. Рішенням Вишгородського районного суду Київської області від 17 серпня 2023 року позовні вимоги задоволено. Скасовано постанову про адміністративне правопорушення серії ЕГА № 1099320 від 30.06.2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183 КУпАП. Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183 КУпАП, закрито на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях ознак складу адміністративного правопорушення. Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Національної поліції в Київській області понесені судові витрати у загальному розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок. У задоволенні вимог щодо стягнення витрат на правничу допомогу в розмірі 7000 грн. - відмовлено. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2023 року рішення Вишгородського районного суду Київської області від 17 серпня 2023 року скасовано в частині відмови у стягненні з відповідача витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 7000,00 грн. У цій частині ухвалено нове судове рішення, яким стягнуто з Головного управління Національної поліції в Київській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати на правничу допомогу у сумі 7000,00 грн. (сім тисяч гривень 00 копійок). В іншій частині рішення Вишгородського районного суду Київської області від 17 серпня 2023 року залишено без змін. Стягнуто на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору у розмірі 805,20 грн (вісімсот п`ять гривень 20 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Національної поліції в Київській області. Не погоджуючись із постановою суду апеляційної інстанції, скаржником подано касаційну скаргу до Верховного Суду. За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав. Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів". Особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ встановлені статтею 272 КАС України. Згідно з частиною 3 статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені. Зокрема, статтею 286 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності. Отже, нормами КАС України не передбачено можливості оскарження в касаційному порядку судових рішень суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності. З огляду на те, що предметом спору в даній справі є рішення суб`єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності, у відкритті касаційного оскарження слід відмовити. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. За такого правового врегулювання та обставин справи підстави для відкриття касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 272, 286, 333 КАС України, УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Національної поліції в Київській області на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2023 року у справі № 363/3771/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення. Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська Судді М. В. Білак О. А. Губська